- •Понятие, особенности, функции и законы социального управления
- •Модели социального управления и их характеристика
- •Характеристика среды управления, способы управления в агрессивной социальной среде
- •Понятие, особенности и классификация информационных технологий и информационных ресурсов.
- •Цели, задачи и направления реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия 2002-2010 годы».
- •Государственная информационная политика, основные направления информатизации государственного и муниципального управления.
- •Функциональное разделение управленческого труда.
- •Механизм управления и методы управленческого воздействия.
- •Сущность и содержание управления.
- •Управление человеческими ресурсами: сущность и современные проблемы.
- •Методы и технологии оценки персонала
- •Основы планирования человеческих ресурсов.
- •Организация как система: определение, признаки, свойства, функции.
- •Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •Реорганизация организаций: этапы, содержание этапов, задачи, решаемые на отдельных этапах.
- •Общественное мнение: определение, признаки, функции, объект и субъект, порядок формирования
- •Сми и pr: принципы работы, основные направления взаимоотношений
- •Имидж организации: определение, значение, модели, классификация., фирменный стиль
- •Разработка и принятие управленческих решений в условиях неопределенности и риска
- •Качество и эффективность управленческого решения
- •Особенности и методы разработки и принятия управленческих решений в органах государственной власти и местного самоуправления
- •Управляемые социально-экономические и политические процессы, их связи и особенности, классификация
- •Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования социально - экономических и политических процессов
- •Программа и организация исследований социально -экономических и политических процессов
- •Принципы формирования и характеристика звеньев финансово-кредитной системы государства
- •Финансовый баланс муниципального образования
- •Характеристика основных этапов бюджетного процесса государства
- •Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
- •Региональная политика государства, цели и показатели социально-экономического развития регионов
- •Социально-экономические условия развития регионов России
- •Государственная власть в государственном управлении: понятие, концепции
- •Технологии менеджмента в государственном управлении
- •Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении
- •Характеристика формы правления в России, ее влияние на систему государственного управления
- •Российский федерализм: особенности конституционно-правового оформления и практика осуществления
- •Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение
- •Понятие организационной структуры системы государственного управления и критерии ее формирования
- •Формы и методы контроля деятельности государственных органов власти
- •Органы общей компетенции, их функции и полномочия
- •Общественные процессы как объект государственного управления
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф
- •Место и роль государственной собственности в системе государственного управления
- •Основные методологические положения научных школ государственного управления
- •Государственное управление: понятие, специфика, соотношение с другими видами управленческой деятельности
- •Принципы системного подхода. Субъект, объект и механизм государственного управления
- •Цели, функции и методы государственного управления
- •Унитарные государства: общая характеристика и системы управления
- •Федеральное государство: типы федераций, специфика России
- •Реализация государственной политики в процессе государственного управления
- •Структура федеральных органов исполнительной власти и организация их деятельности
- •Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф
- •Государственная служба как социально-правовой институт, основные тенденции ее развития
- •Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства.
- •Технология управления конфликтами персонала государственной и муниципальной службы
- •Понятие и основные теории местного самоуправления
- •Местные интересы, роль и функции местного самоуправления в обществе
- •Проблемы становления и развития местного самоуправления в России на современном этапе
- •Правовые основы местного самоуправления
- •Территориальная организация местного самоуправления
- •Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании
- •Территориальное общественное самоуправление
- •Структура органов местного самоуправления: состав, полномочия
- •Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления
- •Муниципальное образование как объект управления
- •Особенности муниципального управления
- •Муниципальное управление общественной безопасностью
- •Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом
- •Муниципальное регулирование потребительского рынка
- •Основные направления муниципальной социальной политики и их краткая характеристика
- •Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений
- •Муниципальная жилищная политика
- •Муниципальное управление охраной здоровья населения
- •Муниципальное управление образованием
- •Муниципальная молодежная политика
- •Основы муниципального управления экономикой
- •Порядок формирования и организация работы представительного органа местного самоуправления
- •Организационная структура местной администрации
- •Статус, полномочия Главы муниципального образования и основания прекращения его полномочий
- •Процесс управления муниципальными услугами
- •Организация и планирование работы местной администрации
- •Цели, функции и методы муниципального управления
- •Эффективность муниципального управления
- •Прогнозирование и планирование социально-экономического развития муниципального образования
- •Стратегическое планирование в муниципальном образовании
- •Управление муниципальными финансами
- •Информационное обеспечение муниципального управления
- •Сущность и содержание муниципального управления
- •Система муниципальных правовых актов, Устав муниципального управления
Общественное мнение: определение, признаки, функции, объект и субъект, порядок формирования
Общественное мнение - специфическое проявление общественного сознания, выражающееся в оценках (как в устной, так и в письменной форме) и характеризующее явное (или скрытое) отношение больших социальных групп (в первую очередь большинства народа) к актуальным проблемам действительности, представляющим общественный интерес.
Объектом общественного мнения являются конкретные темы, по которым высказывается или может быть высказана точка зрения индивида, группы или общественности, и процесс материального производства, и события, совершающиеся в сфере духовной жизни общества, и поведение болельщиков на стадионе, публики в театре, политических лидеров.
Общественное мнение имеет 3 важных момента: Общественное мнение формируется там и тогда, когда на обсуждение народа выносится, ставится проблема, имеющая важное практическое значение, т. е. проблема (вопрос), которая затрагивает социальные интересы людей (экономической, социальной, политической, духовной жизни). Это - первый очень важный момент; Общественное мнение чаще всего касается вопросов, связанных с политикой, правом, моралью или искусством, где больше спорного и затрагивающего наши интересы. Предметом рассмотрения общественности чаще всего выступают те формы общественного сознания, те вопросы, которые предполагают различия в оценках, характеристиках, т. е. заключают в себе момент дискуссионности. Это второе условие появления общественного мнения. Данная проблема или вопрос должны носить дискуссионный характер; Уровень компетентности. Если человек незнаком с каким-либо обсуждаемым вопросом, то на просьбу высказать мнение чаще всего отвечает: «Я не знаю». Но возможен и такой вариант, когда человеку просто не хватает знаний для спора, обсуждения вопроса.
Сущность, содержание общественного мнения. Еще одна очень важная сторона анализируемого вопроса — сущность, содержание общественного мнения. По этому поводу можно высказать следующие предположения: во-первых, рассматриваемый феномен есть конкретный вывод определенной общности людей по тем или иным объектам, своего рода итог мыслительной деятельности людей; во-вторых, критериями отбора при формировании общественного мнения служат общественные интересы и потребности. Только те явления или факты общественной жизни становятся его объектами, которые приковывают к себе внимание, вызывают потребность в выработке по ним общего суждения; в-третьих, массовые суждения людей обладают различной степенью объективности (истинности). Это объясняется тем. что мнения могут формироваться на основе как научных знаний, так и ложных взглядов и ошибочных представлений. В случае недостатка объективной информации люди компенсируют ее слухами, интуицией и т. д. Общественное мнение, не имеющее в своей основе твердого научного фундамента, может быть ошибочным. Суждение научной критики нередко заменяется предрассудками, выдаваемыми за общественно мнение; в-четвертых, этот феномен выступает в качестве специфической побудительной силы, регулирующей поведение людей, их практическую деятельность. Выступая в качестве «материальной» регулирующей силы, он относится к активной, т. е. овладевшей массами, части общественного сознания Общественное мнение в этом случае не только отражает определенный уровень знаний людей по тому или иному вопросу, но и фиксирует их активное отношение к объекту мнения, образуя подобие сплава рационального, эмоционального и волевого компонентов. Этот феномен существует в сознании люде; и выражается публично, выступая, в свою очередь, как мощнее средство общественного воздействия; в-пятых, общественное мнение представляет собой специфический продукт взаимодействия людей, своего рода соединение мнений, нивелированных, измененных, образовавших новое качество, не сводимое к простой сумме индивидуальных мнений.
Для общественного мнения характерны следующие функции: экспрессивная (в более узком смысле контрольная); консультативная; директивная. Экспрессивная функция - самая широкая по своему значению. Общественное мнение всегда занимает определенную позицию по отношению к любым фактам и событиям в жизни общества, действиям различных институтов, лидеров государства. Эта особенность придает данному феномену характер силы, стоящей над институтами власти, оценивающей и контролирующей деятельность институтов и лидеров партий, государства. Вторая функция - консультативная. Общественное мнение дает советы относительно способов разрешения тех или иных социальных, экономических, политических, идеологических, межгосударственных проблем. Это мнение будет справедливым, если, конечно, институты власти заинтересованы в таких ответах. Прислушиваясь к этим советам, «руководящие лидеры», группы, кланы вынуждены корректировать решения, методы управления. Директивная функция общественного мнения -проявляется в том, что общественность выносит решения по тем или иным проблемам социальной жизни, имеющие императивный характер, например, волеизъявление народа во время выборов, референдумов. Народ в данных случаях не только дает мандат доверия тому или иному лидеру, но и высказывает свое мнение. Императивные высказывания занимают в политике весьма значительное место.