Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бюджетные системы РФ_уч.год 2008-09.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
526.34 Кб
Скачать

12. Налоговая система рф: понятие, принципы построения, виды налогов и сборов.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физ.лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниц.образований.

Совокупность налогов, действующих на территории страны, методы и принципы построения налогов представляют налоговую систему.

В каждой налоговой системе помимо налогов существуют сборы.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физ.лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов гос.органами, ОМС, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Налоги поступают только в бюджетный фонд, а сборы формируют целевые денежные фонды.

Принципы построения налоговой системы:

- всеобщность,

- обязательность,

- простота.

Действующая в РФ система налогообложения включает налоги следующих видов:

-·федеральные налоги (НДС, акцизы, НДФЛ, ЕСН налог на прибыль организаций, сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов, водный налог, гос.пошлина, налог на добычу полезных ископаемых). Особенностью фед.налогов является то, что они устанавливаются только фед.законами и обязательны к взиманию на территории всей страны.;

-·региональные налоги включают в себя платежи, установленные НК РФ, взимание которых обязательно на территории всех субъектов РФ. Конкретный порядок взимания этих налогов на территории различных субъектов может отличаться, т.к. органы представительной власти самостоятельно определяют ставку налога, порядок его уплаты, налоговые льготы (налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог);

-·местные налоги - это налоги, которые устанавливаются и вводятся в действие в соответствии с НК РФ нормативно-правовыми актами представительных ОМС и обязательны к уплате на территории соответствующих муниц.образований. Органы представительной власти самостоятельно определяют ставку налога, порядок его уплаты, налоговые льготы (земельный, налог на имущество физ.лиц).

Налоги можно подразделить на прямые и косвенные.

Прямые налоги взимаются с налоговой базы (подоходный налог с населения, налог на прибыль корпораций и др).

Косвенные налоги являются надбавкой к цене (НДС, акцизы, таможенные пошлины, фискальные монопольные налоги).

В России создана организационная структура системы взимания налогов - Государственная налоговая служба, подчиненная Президенту и Правительству РФ. Она состоит из гос.налоговых инспекций в республиках, краях, областях, автономных областях, городах, районах. Налоговая система сегодня выступает как один из основных инструментов регулирования экономики и соц.сферы, поскольку с ее помощью государство может оказывать влияние на распределение нац.дохода.