13. Состав и содержание неналоговых бюджетных доходов, доля неналоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ и ОМС.

К неналоговым доходам относятся:

1 доходы от использования имущества, находящегося в гос. или муниц.собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах:

- получаемые в виде арендной платы,

- средства, получаемые за пользование бюджетными кредитами,

- доходы в в идее прибыли на доли в уставных капиталах хоз.товариществ и обществ или дивидендов по акциям, принадлежащих РФ,

- часть прибыли гос. и муниц.унитарных предприятий и др., предусмотренных законодательством;

2. доходы от продажи имущества, в т.ч. акций;

3. доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно фед.органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, ОМС, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; 

4. средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниц.образованиям, и иные суммы принудительного изъятия; 

5. доходы в виде фин.помощи, полученной от бюджетов других уровней БС РФ, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;

6. иные неналоговые доходы.

Кроме этого бывают безвозмездные поступления – межбюджетные трансферты в виде:

- дотаций - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня БС РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов,

- субвенций - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня БС РФ или юр.лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление целевых расходов,

- субсидий - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня БС РФ, физ. или юр.лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

14. Формирование доходов бюджетов субъектов рф, полномочия их законодательных (представительных) органов в этой области.

В соот. со ст. 14 БК РФ бюджет субъекта РФ – это форма образования и расходования денежных средств в расчёте на фин.год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта РФ. Каждый субъект РФ имеет свой собственный бюджет. ОГВ субъектов РФ запрещено использовать иные формы образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств субъектов РФ.

Перечень доходов региональных бюджетов установлен в ст.56, 57 БК РФ.

В бюджеты субъектов РФ полностью подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:

- налога на имущество организаций,

- налога на игорный бизнес,

- транспортного налога.

В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих фед.налогов и сборов, в т.ч. предусмотренных специальными налоговыми режимами налогов:

Полностью:

- налога на прибыль – 100%;

- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей – 100%;

- акцизов на алкогольную продукцию и пиво – 100%;

- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых и в виде природных алмазов – 100%;

- сбора за пользование объектами животного мира – 100%;

- гос.пошлины – 100%.

Частично:

- налога и налога, взимаемого в виде стоимости патента, взимаемых в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 90%;

- налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих спец.налоговых ставок для зачисления указанного налога в фед.бюджет и бюджеты субъектов РФ, - 80%;

- сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов – 80%;

- налога на доходы физических лиц – 70%;

- налога на добычу полезных ископаемых – 60%;

- акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья и спиртосодержащую продукцию – 50%;

- единого сельскохозяйственного налога – 30%;

- регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) – 5%;

- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья – 5%;

В бюджеты субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежат зачислению налоговые доходы от фед.налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом зачислению в местные бюджеты и бюджеты субъектов РФ.

Указанные в настоящей статье налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично ОГВ субъектов РФ в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 58 настоящего Кодекса.

Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 БК РФ, в т.ч. за счет:

- доходов от использования имущества, находящегося в гос.собственности субъектов РФ, за исключением имущества автономных учреждений субъектов РФ, а также имущества гос.унитарных предприятий субъектов РФ, в том числе казенных - 100%;

- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в гос.собственности субъектов РФ, за исключением имущества автономных учреждений субъектов РФ, а также имущества гос.унитарных предприятий субъектов РФ, в том числе казенных - 100%;

- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями субъектов РФ;

- части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, определяемых в порядке, установленном законами субъектов РФ;

- платы за негативное воздействие на окружающую среду – 40%;

- платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд – 100%;

- декларационного платежа – 100%;

- сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ – 100%;

- доходов от передачи в аренду земельных участков, гос.собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – 20%;

- доходов от продажи земельных участков, гос.собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов – 20%;

- доходов от продажи земельных участков, которые находятся в фед.собственности и осуществление полномочий РФ по управлению и распоряжению которыми передано ОГВ субъектов РФ, передачи в аренду таких земельных участков, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - не более 50%;

- доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые находятся в фед.собственности и осуществление полномочий РФ по управлению и распоряжению которыми передано ОГВ субъектов РФ - не более 50%;

- платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов РФ – 100%;

- разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), по участкам недр, содержащих месторождения природных алмазов – 100%.

В бюджеты субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежат зачислению:

- плата за негативное воздействие на окружающую среду – 80%;

- доходы от передачи в аренду земельных участков, гос.собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городов фед.значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – 100%, если законодательством соответствующего субъекта РФ не установлено иное;

- доходы от продажи земельных участков, гос.собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городов фед.начения Москвы и Санкт-Петербурга – 100%, если законодательством соответствующего субъекта РФ не установлено иное;

- доходы от продажи земельных участков, которые находятся в фед.собственности и осуществление полномочий РФ по управлению и распоряжению которыми передано ОГВ субъектов РФ, передачи в аренду таких земельных участков, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков – 100%, если законодательством соответствующего субъекта РФ не установлено иное;

- доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые находятся в фед.собственности и осуществление полномочий РФ по управлению и распоряжению которыми передано ОГВ субъектов РФ – 100%, если законодательством соответствующего субъекта РФ не установлено иное;

- плата за снятие запрета на реконструкцию, строительство зданий, строений, сооружений на земельном участке – 100%.

Статьёй 59 БК РФ устанавливаются полномочия ОГВ субъектов РФ по формирования бюджетов регионального уровня. Представительные (законодательные) органы субъектов РФ в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством РФ, могу вводить региональные налоги и сборы, устанавливать размеры ставок по ним и предоставлять налоговые льготы.

Законы субъектов РФ о внесении изменений в налоговое законодательство, вступающие в силу с начала очередного фин.года, должны быть приняты до утверждения законов о региональном бюджете.