- •Вопросы для подготовки к экзамену бюджетные системы рф на уч.Год 2008-09.
- •Бюджет как экономическая и правовая категория, функции бюджета.
- •Сущность и содержание бюджетной системы Российской Федерации, направления ее реформирования.
- •1. Бюджет как экономическая и правовая категория, функции бюджета.
- •2. Основные макроэкономические характеристики федерального бюджета рф на текущий финансовый год.
- •3. Сущность и содержание бюджетной системы рф, направления ее реформирования.
- •4. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы российской федерации.
- •5. Бюджетная политика рф: сущность, цель разработки, содержание и механизм реализации.
- •6. Принципы построения бюджетной системы рф.
- •7. Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- •8. Бюджетная классификация рф: понятие, назначение, виды и состав.
- •9. Виды доходов бюджетов, порядок их зачисления в бюджеты.
- •10. Состав и структура доходов федерального бюджета. Величина доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •11. Сущность и содержание налогов, их роль в формировании доходов бюджетов. Доля налогов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •12. Налоговая система рф: понятие, принципы построения, виды налогов и сборов.
- •13. Состав и содержание неналоговых бюджетных доходов, доля неналоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •14. Формирование доходов бюджетов субъектов рф, полномочия их законодательных (представительных) органов в этой области.
- •15. Порядок формирования и состав доходов местных бюджетов муниципальных образований
- •16. Состав, направления, формы и экономическое содержание расходов бюджетов. Величина расходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •17. Распределение расходов федерального бюджета рф по разделам функциональной классификации расходов на текущий финансовый год, их структура.
- •18. Расходы бюджетных организаций, порядок закупки товаров, работ и услуг бюджетными организациями.
- •19. Разграничение расходных обязательств российской федерации между бюджетами разных уровней, реестры расходных обязательств.
- •20. Сбалансированность бюджетов: дефицит (профицит) бюджета, источники покрытия дефицита, плановая величина профицита федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •Глава 12 «Профицит бюджета и порядок его использования» исключена - фз от 05.08.2000 n 116-фз.
- •21. Нефтегазовые доходы, порядок их использования, плановая величина на текущий финансовый год.
- •22. Государственный и муниципальный долг. Объем средств, выделенных на его обслуживание в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •23. Государственные и муниципальные гарантии: понятие, порядок предоставления и учета.
- •24. Внешние долговые требования и порядок предоставления экспортных кредитов. Объем долга иностранных заемщиков перед российской федерацией.
- •25. Бюджетный федерализм. Межбюджетные отношения в рф и концепция их реформирования.
- •26. Межбюджетные трансферты: сущность, формы, условия предоставления, величина в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •27. Государственные фонды финансовой помощи субъектам рф: перечень, цель создания, форма предоставляемой финансовой помощи.
- •Глава 27. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета
23. Государственные и муниципальные гарантии: понятие, порядок предоставления и учета.
БК РФ признаёт гос. и муниц.гарантии как способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которых соответственно РФ, субъект РФ или муниц.образование как гарант даёт письменное обязательство полностью или частично отвечать за исполнение лицом, которому даётся гос. или муниц.гарантия, обязательства перед третьими лицами (ст. 115).
В гарантии, которая обязательно даётся в письменной форме, должны быть указаны сведения о гаранте (РФ, субъект РФ, муниц.образование), наименование органа, выдавшего гарантию, сумма гарантии).
Гос. или муниц. гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.
При этом гарант несёт субсидиарную ответственность по гарантированному им обязательству: если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или не ответил на требования кредитора, то это требование может быть предъявлено гаранту.
Исполнение гос. и муниц.гарантий в обязательном порядке отражается в составе расходов соответствующих бюджетов как предоставление кредитов.
Гос.гарантии субъектов РФ и муниц.гарантии предоставляются субъектам РФ, муниц.образованиям и юр.лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами на основании договора.
Гос.гарантии предоставляются соответствующим органом исполнительной власти (Правительством РФ. От его имени обычно выступает Минфин или иной уполномоченный орган), а муниц.гарантии – уполномоченным ОМС.
В случае предоставления гос. или муниц.гарантии соответствующих фин.орган обязан провести проверку фин.состояния получателя указанной гарантии.
РФ, субъект РФ или муниц.образование в целях предоставления и исполнения гос. или муниц.гарантий, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением гос. или муниц.гарантий, вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого Правительством РФ, высшим исполнительным органом гос.власти субъекта РФ, местной администрацией муниц.образования соответственно.
24. Внешние долговые требования и порядок предоставления экспортных кредитов. Объем долга иностранных заемщиков перед российской федерацией.
В соот. со ст. 122 БК РФ внешними долговыми требованиями РФ являются фин.обязательства иностранных государств и (или) иностранных юр.лиц перед РФ как кредитором, включая долговые требования, возникшие в связи с предоставлением банком - агентом Правительства РФ гос.экспортных кредитов иностранным заемщикам или их банкам-кредиторам, а также долговые требования юр.лиц - экспортеров бывшего СССР к иностранным юр.лицам, возникшие до 01.01.1991г. в связи с экспортом из бывшего СССР товаров и услуг, осуществлявшимся за счет средств бюджета бывшего СССР.
Долговые обязательства иностранных государств/юр.лиц перед РФ как кредитором формируют долг иностранных государств/юр.лиц перед РФ (ст. 123).
Программа предоставления гос.фин. и гос.экспортных кредитов представляет собой перечень гос.фин.кредитов и гос.экспортных кредитов на очередной фин.годд и плановый период с указанием по каждому из них:
- наименования получателя кредита,
- наименования гаранта возврата кредита, если условиями договора предусматривается наличие гарантии,
- целей предоставления кредита,
- общей суммы кредита на весь срок использования,
- сроков использования и погашения,
- процентной ставки,
- прогноза объема бюджетных средств, направленных на оплату товаров и услуг для гос.экспортного кредита и прогноза объема предоставления денежных средств для гос.фин.кредита.
Утверждается при рассмотрении Гос.Думой проекта фед.закона о фед.бюджете на очередной фин.год и плановый период во втором чтении в качестве отдельного приложения к указанному закону. В случае неутверждения - действие ранее утвержденной программы продлевается на очередной фин.год и плановый период.
Реструктуризация долга иностранного государства или иностранного юр. лица перед РФ – пересмотр условий погашения указанного долга. Данная реструктуризация может быть осуществлена с частичным списанием сумм основного долга и начисленных процентов.