49. Правовое регулирования обращения с отходами. Понятие и классификация отходов. Опасные отходы

89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Обращение с отходами — деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов; разме­щение отходов — хранение и захоронение отходов; хранение отхо­дов — содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования; ис­пользование отходов — применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

Отходы производства и потребления — это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие потребительские свойства.

Захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.

Вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие знаки в соответствии с классификацией отходов.

Под опасными понимаются отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способ­ностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенци­альную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

50. Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей природной среды

Провозглашенные в российском праве принципы международ­ного сотрудничества в области охраны окружающей среды сводятся к следующему:

- каждый человек имеет право на жизнь в наиболее благоприятных экологических условиях;

- каждое государство имеет право на использование окружающей среды и природных ресурсов для развития и обеспечения нужд своих граждан;

- экологическое благополучие одного государства не может обес­печиваться за счет других государств или без учета их интересов;

- хозяйственная деятельность государства не должна наносить ущерб окружающей среде как в пределах, так и за пределами его юрисдикции;

- недопустимы любые виды хозяйственной и иной деятельности, экологические последствия которой непредсказуемы;

- необходим контроль на глобальном, региональном и национальном уровнях за состоянием и изменениями окружающей среды и водных ресурсов на основе международно признанных критериев параметров;

- должен быть обеспечен свободный и беспрепятственный международный обмен научно-технической информацией по проблемам окружающей среды и передовых природосберегающих технологий;

- государства должны оказывать друг другу помощь в чрезвычайных экологических ситуациях;

- споры, связанные с проблемами окружающей среды, должны решаться только мирными средствами.

Охрана окружающей среды осуществляется на нескольких международных уровнях: с другими странами СНГ, со странами Балтии, с восточноевропейскими странами, с индустриально развитыми государствами, развивающимися странами.

Объекты охраны окружающей среды, находящиеся вне юрисдикции государств, делятся на: находящиеся в пользовании всех государств; используемые несколькими или многими государствами; используемые двумя государствами.

Учреждена Международная Красная книга.

Подписаны следующие договора: о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, о нераспространении ядерного оружия.

Международные экологические организации: ООН, при ООН создан ЮНЕП, ЮНЕСКО.