36. Управление в области охраны и использования животного мира: органы управления, права и обязанности пользователей

Государственные органы ветеринарного надзора и санитарно-эпидемиологического надзора контролируют возникновение и рас­пространение заболеваний, регистрацию выявленных случаев забо­леваний объектов животного мира.

Граждане и юридические лица осуществляют следующие виды пользования животным миром: охота, рыболовство, использование и извлечение полезных свойств жизнедеятельности, изучение и исследование животного мира в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием либо без такового из среды обитания, получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

Вопросы владения, пользования и распоряжения животным миром относятся к совместному ведению РФ и ее субъектов.

Пользователи животным миром вправе:

- пользоваться без разрешения объектами животного мира, приоб­ретенными для расселения на закрепленной территории, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях;

- иметь добытые объекты животного мира и продукцию, полученную от них, на праве собственности; реализовывать произведенные продукцию и изделия;

- вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, по­лученной в процессе разрешенных видов пользования животным миром, и производить изделия из объектов животного мира;

- на предоставленных в пользование территориях получать земель­ные участки в производственных и иных целях; возводить на них по­стоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необхо­димые для хозяйственной деятельности, связанной с пользованием животным миром;

- предъявлять иски за ущерб, причиненный неправомерными дей­ствиями, повлекшими гибель объектов животного мира, ухудшение их обитания, необоснованное ограничение права пользования животым миром, права собственности на полученную продукцию.

Пользователи животным миром обязаны:

- осуществлять только указанные в лицензии виды пользования животным миром;

- соблюдать правила, нормы и сроки пользования животным миром;

- применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

- не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов жи­лого мира;

- осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания; проводить мероприятия по охране и воспроизводству объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, оказывать помощь государственным органам в охране животного мира;

- применять при пользовании животным миром гуманные способы.

37. Правовое регулирование защиты атмосферного воздуха: цели охраны, законодательство, предупреждение опасных изменений озонового слоя

Задачи законодательства об охране атмосферного воздуха — регулирование общественных отношений в этой области.

Цели регулирования — сохранение в чистоте и улучшение состояния атмосферного воздуха, предотвращение и снижение вредных химических, физических, биологических и иных воздействий на атмосферу, вызывающих неблагоприятные последствия для населения, хозяйства страны, для растительного и животного мира; укрепление законности и правопорядка в области охраны атмосферного воздуха.

Основным законом является Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха».

Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» охрана озонового слоя атмосферы от экологически опасных изменений обеспечивается посредством регулирования производства и использования веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы, в соответствии с международными договорами РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также законода­тельством РФ. Предупреждение опасных изменений озонового слоя Земли на деле обеспечивается:

- организацией наблюдения, учета и контроля изменения состояния климата, озонового слоя под влиянием хозяйственной деятельности и иных процессов;

- установлением и соблюдением нормативов предельно допусти­мых выбросов вредных веществ, воздействующих на состояние кли­мата и озонового слоя;

- регулированием производства и использования в быту химиче­ских веществ, разрушающих озоновый слой;

- применением мер ответственности за нарушения этих требований.

Список веществ и отходов производства, вредно воздействующих на состояние озонового слоя, утверждается специально уполномо­ченными государственными органами РФ в области охраны окру­жающей среды и сообщается всем министерствам, ведомствам, пред­приятиям, учреждениям, организациям.