№42 Хрущев. Причины непоследовательных реформ 1953-64 гг. Социально-экономическая политика советского государства 53-64 годов.

1. В системе экономических преобразований было отведено значительное, но явно недостаточное место научно-техническому прогрессу.

2. с самого начала Хрущев понял, что весьма многое из его начинаний упирается в существующую систему управления экономикой. Упраздняет многие управления и конторы. Создаются Советы народного хозяйства (Совнархозы).

3. в марте 55 была предпринята попытка реформы планирования сельскохозяйственного производства, исходившая из сочетания централизованного государственного руководства с местной хозяйственной инициативой, расширением прав колхозов и совхозов.

В тоже время приоритет по-прежнему отдавался развитию тяжелой промышленности, в то время, как темпы развития легкой и пищевой промышленности снижались.

Вырастает зарплата рабочих и служащих, увеличились доходы колхозников, вырос жилищный фонд страны, укрепилась материальная база науки, культуры.

Все это породило у Хрущева эйфорию и уверенность в скором построении коммунизма. В 1959 на 21 съезде была поставлена задача в кратчайший срок догнать и перегнать ведущие капиталистические страны по производству промышленной и сельскохозяйственной продукции (к 80 будет коммунизм).

Были ограничены возможности ведения крестьянами подсобных хозяйств, что породило острую нехватку продовольствия в 1962-64.

Прибегли к репрессивным мерам в отношении «спекулянтов», для них была введена смертная казнь.

Стремясь увеличить производство кормовых культур, Хрущев настоятельно рекомендовал решить эту проблему путем расширения посевов кукурузы. Это было сделано повсеместно, без учета климатических и региональных особенностей. Уменьшились площади посевов под пшеницу и рожь. Урожайность же кукурузы была низкой.

Кризисные явления в сельском хозяйстве привели к массовым закупкам зерна за границей, ставшими затем традиционными и более значительными. В городах не хватало хлеба. Повысились цены на мясо и масло. Это вызвало массовые недовольства и открытые выступления (Донбасс, Кузбасс, Омск, Новочеркасск).

Власти не ожидали столь серьезной реакции на свои политические решения. С целью снижения напряженности был принят ряд социальных мер:

- повышена зарплата на 35%

- удвоился размер пенсий, снижен пенсионный возраст

- рабочая неделя сокращена с 48 до 46 часов

- восстановлен сокращенный при Сталине отпуск по беременности

- начал решаться жилищный вопрос (фонд увеличился на 80 %).

Это время стало периодом значительного улучшения материального положения населения.

В то же время построение в СССР индустриального общества требовало замены не только прежнего хозяйственного механизма, но и устаревшей политической системы. Новая общественная модель должна была ориентироваться на построение в СССР постиндустриального общества. Однако именно этого не произошло ни в 60х, ни позже.

58