6.1.Особенности проведения землеустроительных работ в городских условиях.

Все земли в пределах черты н.п. распределяются на земельные участки, застроенные и подлежащие застройке, но временно используемые для целей, а т.ж. земельные участки лесопарковых зон, мест отдыха, с/х использования и т.д. Право на земельные участки, как и на иное недвижимое имущество, удостоверяются записями государственной регистрации, совершенными в соответствии с законодательством и подтвержденные правовыми актами, установленного образца. В этом случае земельные участки приобретают форму землепользования. Используемые земельные участки в черте н.п. находятся в ведении как представительных, так и исполнительно-распорядительных органов. Так, в компетенцию представительных органов местного самоуправления входит:

1. Установление порядка использования, охраны, контроля за использованием и охраной

земли, других природных ресурсов и объектов природы, отчуждения земель и оформления прав собственности на земельные участки; оформления прав на земельные участки; предоставления земель в аренду.

2. Порядок взимания земельных налогов и порядок предоставления льгот по ним.

3. Установление штрафов и иных видов административной ответственности за нарушение земельного законодательства по вопросам, относящимся к их ведению.

4. Утверждение по представлению глав администраций перечня и описаний границ земельных участков, расположенных на территории населенных пунктов и находящихся в их ведении.

5. Утверждение перечня и описаний границ земельных участков на территории населенных пунктов, которые не могут быть переданы в собственность или аренду.

Установление порядка и контроля за использованием и охраной земель населенного пункта возможно при наличии разработанных материалов по этой проблеме. Одним из главных таких материалов является «Генеральный план развития населенного пункта», который является основанием для разработки.

Поэтому земельно-хозяйственное устройство населенного пункта - это социально-экономический, эколого-хозяйственный и административно-правовой процесс и система мероприятий по организации использования и охраны земель, созданию благоприятных экологических условий для жизнедеятельности населения, регулированию землепользования и земельных отношений в населенном пункте, по детальному устройству предприятий и хозяйств, окультуриванию ландшафтов поселенческих территорий.

План земельно-хозяйственного устройства н.п. содержит основные положения по использованию земель, освоению и эксплуатации городской территории, а т.ж. задание и графические материалы (схемы) по инженерной подготовке гор. территорий.

Графические материалы включают:

-план современного использования земель территории города;

-схему земельно-хозяйственного землеустройства незастроенной территории.

7.1.Недостатки землепользований и землевладений

Основная задача совершенствования землепользований, сельскохозяйственных предприятий заключается в установлении их рациональных форм и размеров, создании наиболее благоприятного территориального размещения средств производства, неразрывно связанных с землей, с целью обеспечения поступательного развития землеустраиваемых хозяйств.

В результате определенного ряда причин в землепользованиях, современных сельскохозяйственных предприятий довольно часто встречаются недостатки пространственного и экономического характера, которые оказывают отрицательное воздействие на ведение хозяйственной деятельности и эффективность производства.

Недостатки землепользований - это неудобства и отклонения в размерах, структуре и размещении земельных массивов или участков сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, их границ, специализации и в размерах производства, отрицательно влияющие на использование земли и эффективность хозяйственной деятельности. Недостатки землепользований классифицируются следующим образом:

1. Недостатки экономического характера:

1.1. Нерациональная площадь хозяйства - несоответствующая по размеру его специализации и зоне расположения.

1.2. Нерациональная структура угодий - несоответствие состава и соотношения угодий специализации хозяйства, составу и размерам его отраслей.

2. Недостатки пространственного характера:

2.1. Дальноземелье - большая удаленность отдельных частей землепользования от центральной усадьбы и других хозяйственных центров.

2.2. Чересполосица - расчлененность землепользования на несколько обособленных земельных участков, отделенных один от другого землями других хозяйств.

2.3. Вкрапливание - расположение внутри границ и земельных массивов землепользований участков земли другого землепользования.

2.4. Вклинивание - расположение отдельных частей землепользования, уходящих в глубь другого землепользования и создающих неудобства в организации территории обоих хозяйств.

2.5. Топографическая чересполосица - расположение отдельных частей пашни и других угодий за живым урочищем (лесом, рекой, балкой и др.), а также за искусственными сооружениями (железные дороги, автодороги, каналы и др.).

2.6. Эрозионно опасное расположение границ - это расположение, не согласованное с рельефом, не обеспечивающее возможности борьбы с эрозией почв и создающее опасность ее возникновения.

2.7. Изломанность границ - расположение, ухудшающее конфигурацию земельных угодий внутри данного хозяйства, а также других хозяйств.

Недостатки землепользований не всегда очевидны, хотя многие из них имеют внешние признаки. Поэтому критериями для выявления недостатков и основанием для их устранения должны служить не внешние признаки, а отрицательные значения, негативно влияющие на хозяйственную деятельность хозяйства и использование земли. Устранение недостатков заключается в прекращении или сокращении их отрицательного влияния.

Способы устранения недостатков:

1.Перенесение границ землепользований заинтересованных хозяйств. 2. Обмен между хозяйствами равновеликими и равноценными земельными участками.

3. Обмен неравновеликими и неравноценными земельными участками (с денежной компенсацией).

4. Передача земель одного хозяйства другому с денежной компенсацией по соглашению сторон. I

5. Реорганизация землепользовании. ;

6. Совершенствование (уточнение) специализации сельскохозяйственного предприятия.

Устранение недостатков землепользований проводится, как правило, одновременно по группе территориально взаимосвязанных хозяйств.