7.2.Рекультивация земель

Одной из важнейших обязанностей землепользователей является проведение рекультивационных работ. Это очень сложная техническая и экологическая проблема, требующая внимания многих специалистов. Существенную роль в ее решении играют почвоведы и агротехники.

Земли, на которых при разработке месторождений полезных ископаемых и проведении других видов земляных работ происходят изменения в рельефе, растительном и почвенном покрове, называются нарушенными. Эти земли нередко теряют хозяйственное значение, часто являются источниками загрязнения воды, воздуха и почвы на прилегающих территориях, ухудшают условия жизни населения, на них снижается урожайность сельскохозяйственных культур. Поэтому земельным законодательством установлено, что предприятия, организации и учреждения, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых, проводящие геологоразведочные, строительные или иные работы, обязаны за свой счет приводить эти земельные участки в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве. Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ, а при невозможности этого - не позднее чем в течение года после их завершения.

В этих целях проводятся работы по рекультивации.

Она слагается из комплекса горнотехнических, инженерных, мелиоративных и биологических мероприятий, имеющих целью создание и ускорение формирования на нарушенных землях культурных оптимальных ландшафтов с продуктивным почвенно-растительным покровом. Рекультивированные территории становятся пригодными для использования:

- в сельском хозяйстве (под сельскохозяйственные угодья);

- в лесном хозяйстве (для создания лесов производственного и целевого назначения, парков и т. д.);

- в водном и рыбном хозяйстве (под водоемы);

- в гражданском и промышленном строительстве (места застройки);

- как зоны отдыха.

Рекультивация земель преимущественно должна проводиться в сельскохозяйственных целях.

При проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова на сельскохозяйственных землях или лесных угодьях, строители обязаны по окончании сделать их вновь пригодными для сельского, лесного или рыбного хозяйства.

Предусматривается, что восстановление плодородия земель (внесение удобрений, известкование и другие работы) осуществляется землепользователями, которым передаются (возвращаются) земли, за счет средств предприятий, организаций и учреждений, проводивших на этих землях работы.

Условия приведения таких земель в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве, а также порядок использования снимаемого при проведении указанных работ плодородного слоя почвы устанавливаются на основе соответствующих проектов органами, предоставляющими земельные участки.

Особо важное значение в установлении пригодности пород для рекультивации имеет их минералогический состав. Различные породы промышленных выработок требуют особого индивидуального подхода к их освоению. В Основах земельного законодательства указывалось, что предприятия, организации и учреждения, осуществляющие промышленное или иное строительство, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых, а также проводящие другие работы, связанные с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать, хранить и наносить плодородный слой почвы на рекультивируемые земли, а при экономической целесообразности - и на малопродуктивные угодья.