Тема 6. Территориальная организация таможенного дела в условиях Таможенного союза

План практического занятия

1. Размещение таможенных органов, его принципы и факторы. Деление таможенных органов по их территориальному размещению.

2. Концентрация, специализация и кооперирование в таможенном деле.

Методические указания

Касаясь первого вопроса, следует выяснить, как должно соответствовать размещение деятельности таможенных органов основному смыслу их деятельности. Кроме того, важно проанализировать и структуру факторов, влияющую на размещение таможенных органов, особо показав значение экономических и экономико-географических факторов. Далее необходимо выяснить принципы деления подразделений таможенных органов в зависимости от их размещения, выяснить функции, выполняемые ими в связи с таким делением по размещению, а также связь их действий между собой, вытекающую из размещения.

Во втором вопросе необходимо проанализировать особенности основных показателей концентрации, специализации и кооперирования в таможенном деле, выяснить внутриотраслевые и межотраслевые кооперационные связи, указать типы специализации и наиболее яркие их примеры из практики специализации отдельных подразделений таможенных органов, показать примеры концентрации в таможенном деле. Важно выявить и количественные способы измерения основных показателей концентрации, специализации и кооперирования в таможенном деле.

Контрольные вопросы к теме:

1. Какие из факторов размещения таможенных органов можно относить к экономическим, к экономико-географическим?

2. Приведите примеры технологической специализации таможенных органов.

3. Какие функции приобретают внутренние таможенные органы в связи с их размещением?

Литература

[1; 4; 7; 10; 11].

Тема 7. Планирование деятельности таможенных органов

План практического занятия

1. Сущность планирования и виды планов в таможенном деле. Проблемные и комплексно-целевые программы развития таможенной службы.

2. Методы плановых расчетов.

Методические указания

В первом вопросе темы необходимо выяснить сущность планирования, сформулировав его отличие по подвластности целей от прогнозирования развития процесса. Следует разобрать поэлементно порядок планирования, необходимые для этого этапы планирования. Далее необходимо охарактеризовать виды планов, применяемые на разных конкретных местах таможенной службы. А затем перейти на уровень федерального планирования, расшифровав и функцию ФТС как администратора доходов Федерального бюджета. Стоит подробно разобрать особенности комплексного и проблемно целевого подходов в планировании, уяснив их общие черты и различия.

Во втором вопросе темы важно проанализировать методы, применяемые для составления плановых расчетов, подробно разобрать процесс организации планирования, связанный с использованием сетевого графика и возможностей перераспределения сил на «узкие места» в организации.

Контрольные вопросы к теме:

1. Какие планы и кем разрабатываются на каждом уровне таможенных органов?

2. Что такое сетевое планирование?

3. Какие типы программ наиболее полно и точно отражают системный подход в планировании?

Литература

[1; 7; 8; 15].

Тема 8. Научно-технический прогресс и капитальное строительство

в таможенном деле

План практического занятия

1. Особенности современного этапа НТП и показатели анализа его развития в таможенном деле.

2. Капитальное строительство в таможенном деле и особенности использования документов в процессе его организации.

Методические указания

Касаясь первого вопроса, следует выяснить характерные проявления НТП в таможенном деле, проанализировать с их помощью две формы развития НТП, а также характеристики информатизации в таможенном деле. Следует подробно расшифровать особенности развития ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети, системы управления рисками и других передовых технически новшеств в таможенном деле.

Во втором вопросе необходимо проанализировать особенности организации капитального строительства в таможенном деле, исследовать структуру капитальных вложений в таможенные объекты. Далее следует остановиться на особенностях формирования сводного плана капитального строительства, а также вспомогательных документах, формируемых для полноты учета различных факторов и увязки сроков организации капитального строительства.

Контрольные вопросы к теме:

1. Сравните между собой сводный план капитального строительства и проектом организации строительства.

2. Развитие каких современных форм НТП имеется в программах развития таможенной службы РФ?

3. Как можно оценить эффективность капитальных вложений?

Литература

[1; 5; 8].