
- •Рекомендуемая литература Основная
- •Дополнительная
- •Содержание
- •Глава 1. Введение в дисциплину, предмет региональной экономики
- •Территориальный аспект национальной экономики
- •Цели и средства реализации региональной экономической политики
- •Региональные хозяйственные комплексы
- •5. Методы исследования
- •Глава 2. Единое экономическое пространство и его рыночная структура
- •Сущность и значение экономического пространства
- •Пространственная структура экономики. Однородные и узловые регионы. Промышленные и транспортные узлы. Агломерация. Мегаполис. Анклав. Эксклав
- •3. Категория единое экономическое пространство
- •4. Перспективы формирования и развитие единого экономического пространства России и стран ЕврАзЭСа
- •5. Концептуальные подходы к оценке параметров еэп
- •Глава 3. Теоретические основы региональной экономики
- •Іі. Теории размещения производства и регионального развития
- •1. Теория размещения сельскохозяйственного производства й. Тюнена
- •2. Теория рационального штандорта промышленного предприятия в. Лаунхардта
- •3. Теория промышленного штандорта а. Вебера
- •4. Теория о функциях и размещении системы населенных пунктов в. Кристаллера
- •5. Пространственная теория цены и региональные рынки
- •На рынке 1 и 2 регионов
- •6.Теория региональной специализации и межрегиональной торговли (а. Смит и д. Рикардо)
- •7. Теория Хекшера – Олина
- •8. Теория о пространственной организации хозяйства а. Леша
- •9. Теория экономического районирования и образования региональных комплексов (н.Н. Колоссовского)
- •10. Теория полюсов роста (ф. Перу, ж. Будвиль)
- •11.Теория формирования территорально-производственных комплексов в регионах (м. Бандман)
- •12.Теория межрегиональные экономические взаимодействия (оптимум по Парето)
- •13. Теории диффузии инноваций (т. Хеггерстаанд)
- •Ііі. Отечественная школа региональных экономических исследований: основные направления исследований
- •1У. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
- •Глава 4. Методы изучения экономики региона
- •1. Общая схема функционирования экономики региона
- •2. Статистическая и нормативная база регионального анализа
- •3. Оценка открытости экономики региона
- •4. Индикаторы социально-экономического развития регионов
- •5. Территориальная дифференциация уровней социально-экономического развития и типология регионов России
- •Р ис. 4.5. Динамика темпов роста врп на душу населения
- •6. Проблемные регионы. Общие черты и особенности типов проблемных регионов. Отсталые регионы. Депрессивные регионы. Приграничные регионы
- •Рекомендуемая литература Основная
- •Дополнительная
- •Содержание
- •Глава 5. Региональные прогнозы и программы развития экономики регионов
- •1. Назначение региональных прогнозов, их содержание и особенности
- •2. Анализ, классификация и методов прогнозирования развитие хозяйственных комплексов региона
- •3. Анализ и техника прогнозирование развития экономики региона
- •4. Сущность региональной целевой программы (рцп)
- •5. Методика и практика разработки программ
- •Глава 6. Моделирование региональной экономики и оценка инвестиции
- •1. Система расчетных методов изучения и обоснования регионального развития
- •2. Методологические принципы построения моб
- •3. Обоснование размещения предприятия и рынка его продукции
- •4. Экономическая оценка инвестиции
- •4. Показатели эффективности ип
- •Расчет npv проекта
- •5. Индекс рентабельности инвестиций
- •5. Инвестиционная активность и привлекательность региона
- •Региональные инвестиционные некоммерческие риски
- •Глава 7. Динамика и трансформация экономики российской федерации
- •1. Региональные экономические проблемы переходного периода
- •2. Региональная социально-экономическая динамика
- •3. Неоднородность экономического пространства регионов и перспективы их сближения
- •Число лет, необходимых для достижения наиболее отставшими регионами среднероссийского уровня врп на душу населения по данным 2003 г.
- •4. Дезинтеграционные тенденции и возможности их преодоления
- •5. Новая стратегия территориального развития страны
- •Глава 8. Государственное регулирование регионального развития экономики. Анализ мирового опыта
- •1. Сущность государственного регулирования регионального развития. Место региональной экономической политики
- •2. Общие и особенные проблемы региональной экономики в зарубежных странах
- •3. Институциональные и правовые основы регулирования регионального развития
- •4. Инструменты экономического регулирования
- •5. Региональное развитие и опыт интеграции стран Европы
- •Глава 9. Государственное регулирование экономического развития регионов в Российской Федерации
- •Становление государственного регулирования регионального развития в переходном периоде
- •2. Роль и место региональной экономической политики. Функции федеральных и региональных органов управления
- •3. Научное обоснование региональной политики. Стратегия территориального развития России
- •4. Правовые основы региональной экономической политики
- •5. Экономические механизмы регулирования регионального развития. Федеральные программы регионального развития
- •6. Территории с особым экономическим статусом
- •Государственный университет управления экзаменационные вопросы
- •К теме 5 рцп на примере Республики Татарстан
- •Программы –110 698,29 млн. Рублей
- •2. Контроль за ходом программы
- •Финансовая помощь бюджету Республики Татарстан из федерального бюджета в 2002 и 2003 годах
Программы –110 698,29 млн. Рублей
(35,74 процента);
- кредиты коммерческих банков (в том числе под гарантии
Кабинета Министров Республики Татарстан) – 84 992,02 млн. рублей
(27,44 процента);
- иностранные кредиты (в том числе под гарантии
Кабинета Министров Республики Татарстан) – 9 743,32 млн. рублей
( 3,15 процента).
Объемы и источники финансирования по Программе в целом приведены в таблицах
Важнейшим элементом Программы является реализация коммерческих проектов. Основным источником средств для осуществления этих проектов служат собственные и заемные средства предприятий-участников. В ходе реализации коммерческих проектов, начиная с 2001 года, формируются поступления в бюджет Республики Татарстан, которые во многом и определяют достижение основной цели Программы.
Финансирование НИОКР, ориентированных на создание прикладной технологии и конструирование оборудования в связи с реализацией конкретных инвестиционных проектов, предусмотрено по направлению «Капитальные вложения».
Таблица 112
Источники финансирования (млн. рублей)
Показатели/Годы |
Итого |
2001 |
2002 |
2003 |
2004-2006 |
к Итогу |
финансовые средства, всего |
309 698,63 |
35 878,63 |
48 067,93 |
54 239,79 |
171 512,28 |
100,00% |
собственные средства участников |
1106 98,29 |
11 566,21 |
18 713,83 |
21 392,21 |
59 026,04 |
35,74% |
федеральный бюджет |
61 524,90 |
10 976,10 |
12 522,60 |
12 001,30 |
26 024,90 |
19,87% |
бюджет Республики Татарстан |
42 740,10 |
3 353,99 |
4 467,16 |
6 336,23 |
28 582,72 |
13,80% |
кредиты коммерческих банков |
84 992,02 |
7 370,48 |
8 939,28 |
13 444,90 |
55 237,36 |
27,44% |
иностранные кредиты и средства международных организаций |
9 743,32 |
2 611,85 |
3 425,06 |
1 065,15 |
2 641,26 |
3,15% |
2. Контроль за ходом программы
Расходование огромных бюджетных средств на разработку и реализацию программ требует контроль не только со стороны государственного заказчика за работой исполнителей, но и государственного контроля за работой самого заказчика. В этой связи мною было рассмотрен и проанализирован отчет Счетной палаты Российской Федерации о результатах проверки финансирования, целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан на период до 2006 года".
В 2002 году из федерального бюджета бюджету Республики было запланировано в соответствии с Постановлением от 24 августа 2001 г. № 625 «О федеральной целевой программе социально-экономического развития Республики Татарстан до 2006 года» (далее Постановление) выделить 12522600 тыс. рублей. Однако в Законе о федеральном бюджете на 2002 год на ФЦП РТ было предусмотрено 11144800 тыс. руб., а фактически перечислено 11350433 тыс. руб. В результате, это оказалось меньше на 1172167 тыс. руб., чем планировалось изначально. Удельный вес средств федерального бюджета, выделенных на осуществление ФЦП ПТ в доходной части республиканского бюджета составил 32,8 %.
В 2003 году Республике было перечислено на ФЦП РТ 10144800 тыс. рублей. В Законе о федеральном бюджете РФ на 2003 год обозначалась сумма в 10151800 тыс. рублей, а изначально, в соответствии с Постановлением было запланировано 12001300 тыс. руб. Это означает, что объем финансирования мероприятий ФЦП РТ был уменьшен на 1856500 тыс. рублей. Удельный вес финансовой помощи из федерального бюджета в доходной части республиканского бюджета Республики Татарстан по отчету за 2003 год составил 32,8 %, что на 7,2 % меньше, чем в 2002 году. Удельный вес средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятий ФЦП РТ, в расходной части республиканского бюджета в 2002 году составил 33,0 % и в 2003 году снизился до 25,3 процента (таблица 2).
Таблица 213