- •Рекомендуемая литература Основная
- •Дополнительная
- •Содержание
- •Глава 1. Введение в дисциплину, предмет региональной экономики
- •Территориальный аспект национальной экономики
- •Цели и средства реализации региональной экономической политики
- •Региональные хозяйственные комплексы
- •5. Методы исследования
- •Глава 2. Единое экономическое пространство и его рыночная структура
- •Сущность и значение экономического пространства
- •Пространственная структура экономики. Однородные и узловые регионы. Промышленные и транспортные узлы. Агломерация. Мегаполис. Анклав. Эксклав
- •3. Категория единое экономическое пространство
- •4. Перспективы формирования и развитие единого экономического пространства России и стран ЕврАзЭСа
- •5. Концептуальные подходы к оценке параметров еэп
- •Глава 3. Теоретические основы региональной экономики
- •Іі. Теории размещения производства и регионального развития
- •1. Теория размещения сельскохозяйственного производства й. Тюнена
- •2. Теория рационального штандорта промышленного предприятия в. Лаунхардта
- •3. Теория промышленного штандорта а. Вебера
- •4. Теория о функциях и размещении системы населенных пунктов в. Кристаллера
- •5. Пространственная теория цены и региональные рынки
- •На рынке 1 и 2 регионов
- •6.Теория региональной специализации и межрегиональной торговли (а. Смит и д. Рикардо)
- •7. Теория Хекшера – Олина
- •8. Теория о пространственной организации хозяйства а. Леша
- •9. Теория экономического районирования и образования региональных комплексов (н.Н. Колоссовского)
- •10. Теория полюсов роста (ф. Перу, ж. Будвиль)
- •11.Теория формирования территорально-производственных комплексов в регионах (м. Бандман)
- •12.Теория межрегиональные экономические взаимодействия (оптимум по Парето)
- •13. Теории диффузии инноваций (т. Хеггерстаанд)
- •Ііі. Отечественная школа региональных экономических исследований: основные направления исследований
- •1У. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
- •Глава 4. Методы изучения экономики региона
- •1. Общая схема функционирования экономики региона
- •2. Статистическая и нормативная база регионального анализа
- •3. Оценка открытости экономики региона
- •4. Индикаторы социально-экономического развития регионов
- •5. Территориальная дифференциация уровней социально-экономического развития и типология регионов России
- •Р ис. 4.5. Динамика темпов роста врп на душу населения
- •6. Проблемные регионы. Общие черты и особенности типов проблемных регионов. Отсталые регионы. Депрессивные регионы. Приграничные регионы
- •Рекомендуемая литература Основная
- •Дополнительная
- •Содержание
- •Глава 5. Региональные прогнозы и программы развития экономики регионов
- •1. Назначение региональных прогнозов, их содержание и особенности
- •2. Анализ, классификация и методов прогнозирования развитие хозяйственных комплексов региона
- •3. Анализ и техника прогнозирование развития экономики региона
- •4. Сущность региональной целевой программы (рцп)
- •5. Методика и практика разработки программ
- •Глава 6. Моделирование региональной экономики и оценка инвестиции
- •1. Система расчетных методов изучения и обоснования регионального развития
- •2. Методологические принципы построения моб
- •3. Обоснование размещения предприятия и рынка его продукции
- •4. Экономическая оценка инвестиции
- •4. Показатели эффективности ип
- •Расчет npv проекта
- •5. Индекс рентабельности инвестиций
- •5. Инвестиционная активность и привлекательность региона
- •Региональные инвестиционные некоммерческие риски
- •Глава 7. Динамика и трансформация экономики российской федерации
- •1. Региональные экономические проблемы переходного периода
- •2. Региональная социально-экономическая динамика
- •3. Неоднородность экономического пространства регионов и перспективы их сближения
- •Число лет, необходимых для достижения наиболее отставшими регионами среднероссийского уровня врп на душу населения по данным 2003 г.
- •4. Дезинтеграционные тенденции и возможности их преодоления
- •5. Новая стратегия территориального развития страны
- •Глава 8. Государственное регулирование регионального развития экономики. Анализ мирового опыта
- •1. Сущность государственного регулирования регионального развития. Место региональной экономической политики
- •2. Общие и особенные проблемы региональной экономики в зарубежных странах
- •3. Институциональные и правовые основы регулирования регионального развития
- •4. Инструменты экономического регулирования
- •5. Региональное развитие и опыт интеграции стран Европы
- •Глава 9. Государственное регулирование экономического развития регионов в Российской Федерации
- •Становление государственного регулирования регионального развития в переходном периоде
- •2. Роль и место региональной экономической политики. Функции федеральных и региональных органов управления
- •3. Научное обоснование региональной политики. Стратегия территориального развития России
- •4. Правовые основы региональной экономической политики
- •5. Экономические механизмы регулирования регионального развития. Федеральные программы регионального развития
- •6. Территории с особым экономическим статусом
- •Государственный университет управления экзаменационные вопросы
- •К теме 5 рцп на примере Республики Татарстан
- •Программы –110 698,29 млн. Рублей
- •2. Контроль за ходом программы
- •Финансовая помощь бюджету Республики Татарстан из федерального бюджета в 2002 и 2003 годах
2. Общие и особенные проблемы региональной экономики в зарубежных странах
Парадокс современного мира заключается в том, что различия между странами в целом (по суммарным или средним характеристикам) сочетаются со значительным сходством между определенными типами регионов в разных странах. Следовательно, и наличие многих общих черт в подходах государств к своим внутренним региональным проблемам. Проблемы регулирование регионального развития в России можно и нужно проводить с учетом богатейшего мирового опыта.
Большие развитые страны (США, Канада, Австралия, Германия и Франция) дают много примеров решения региональных проблем, являющихся актуальными для России. Это такие проблемы:
изменения территориального разделения труда и усиления межрегиональной кооперации;
реструктуризации старопромышленных и аграрных регионов;
сближения регионов по уровню социально-экономического развития;
освоения периферийных регионов с богатыми природными ресурсами;
ограничения чрезмерного роста крупных городов и промышленных агломераций;
регулирования миграции между городами и сельской местностью;
модернизации инфраструктурных систем, оздоровления экологической ситуации в регионах;
стабилизации социально-экономического положения малочисленных народностей и многие другие.
Примеры решения региональных проблем в этих странах не всегда достойны подражания, но во всех случаях они дают полезные для новой практики знания.
Многие средние и даже малые по территории страны также обладают ценным опытом решения региональных проблем. Уместно заметить, что главное здесь не масштаб страны, а ее региональное многообразие и степень активности региональной политики государства. Например, в Германии особенно интересен опыт реструктуризации новых восточных земель и их экономической интеграции с западными землями, в Италии поучительна политика преодоления социально-экономических контрастов между Севером и Югом, в Японии особого внимания заслуживают деконцентрация промышленного производства, сохранение рекреационных территорий и создание системы технополисов, в Испании — разрешение конфликтов между центром и национальными автономиями, в Нидерландах — осушение и освоение больших участков моря. И перечисленные, и многие другие страны обладают ценным опытом территориального обустройства на уровне агломераций, городов, сельских местностей, санации депрессивных территорий, "рассеивания" безработицы, рационального использования земли, охраны окружающей среды.
В развитых странах стабильное развитие регионов и надежное функционирование систем "центр — регионы" во многом определяются четким разделом предметов ведения между центральной, региональной и муниципальной властями, отлаженной системой бюджетного федерализма, применением разнообразных форм и инструментов государственного регулирования. Все это отнюдь не означает полного устранения коллизий в отношениях между центром и регионами, периодических вспышек радикального регионализма, этнорегионального сепаратизма и ответных реакций центра, о чем свидетельствуют факты из современной истории Канады, Бельгии, Великобритании, Италии и других развитых стран. Тем большее значение имеет изучение практики последовательной корректировки правовых основ, институциональных структур и экономических механизмов в соответствии с меняющимися ситуациями.
Не должно быть иллюзий, что внешне процветающие страны уже полностью решили свои региональные проблемы. Как правило, традиционные проблемы сглаживаются, переходят в новое качество, но не исчезают. Вместе с тем в мире возникают принципиально новые региональные проблемы, связанные с переходом к постиндустриальному, информационному обществу и глобализацией экономики. И для России очень важно не упустить из виду назревающие качественные перемены, иначе страна останется в положении вечно догоняющей.
Современная Россия имеет много общих региональных проблем не только с развитыми, но и с развивающимися странами, которые уже достигли довольно высоких масштабов развития экономики и сохраняют динамизм социально-экономических преобразований, в том числе в региональном разрезе. Это прежде всего такие большие страны, как Китай, Бразилия, Мексика. Особое значение для заинтересованного изучения имеют достигнутые этими странами результаты по активному включению регионов в международное экономическое сотрудничество (свободные экономические зоны Китая, приграничный пояс Мексики), экономическому освоению новых регионов (Бразилия), транспортному и энергетическому строительству (Бразилия, Китай), стимулированию межрегиональной интеграции, продвижению промышленности (особенно малых предприятий) в сельские местности и др.
Главная задача изучения мирового опыта регионального развития состоит не просто в том, чтобы лучше понимать суть тех или иных региональных проблем в той или иной стране, а в овладевании и способами их решения с целью использования в российских условиях. Нельзя надеяться на возможность копирования и переноса опыта какой-либо одной страны. Успех может принести только тщательная селекция мирового опыта.