- •М.Г. Маркова Гражданское право
- •Рецензенты:
- •Введение
- •Раздел 1 понятие гражданского права
- •§6. Гражданское право в деятельности органов внутренних дел. Дополнительная литература:
- •§1. Предмет гражданского права как отрасли права.
- •§2. Метод гражданского права как отрасли права.
- •§3.Значение и принципы гражданского права.
- •§4. Система гражданского права.
- •§5. Отграничение гражданского права от других отраслей права.
- •§6. Гражданское право в деятельности органов внутренних дел.
- •Источники гражданского права. Гражданско-правовые нормативные акты
- •Дополнительная литература:
- •§1. Понятие источников права и гражданско-правовых нормативных актов как главного источника гражданского права.
- •§2. Гражданское законодательство и иные гражданско-правовые нормативные акты.
- •§3. Состояние современного гражданского законодательства.
- •§4. Толкование гражданско-правовых норм.
- •Раздел 3 гражданские правоотношения
- •Дополнительная литература:
- •§1. Понятие гражданского правоотношения
- •§2. Элементы гражданского правоотношения.
- •§3. Осуществление гражданских прав.
- •§4. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.
- •§5 Виды гражданских правоотношений.
- •Раздел 4 граждане как субъекты гражданского права
- •§1. Правоспособность граждан. §2. Дееспособность граждан. §3. Опека, попечительство, патронаж. §4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим. §5. Акты гражданского состояния.
- •Дополнительная литература:
- •§ 1. Правоспособность граждан.
- •§ 2. Дееспособность граждан.
- •§ 3. Опека, попечительство, патронаж.
- •§ 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим.
- •§ 5. Акты гражданского состояния.
- •Раздел 5 юридические лица
- •§1. Понятие юридического лица. §2. Виды юридических лиц. §3. Образование юридических лиц. §4. Прекращение юридических лиц.
- •Дополнительная литература:
- •§ 1. Понятие юридического лица.
- •§ 2. Виды юридических лиц.
- •Коммерческие юридические лица, являющиеся собственниками.
- •§ З. Образование юридических лиц.
- •§ 4. Прекращение юридических лиц.
- •Раздел 6 представительство
- •§ 1. Понятие представительства. §2. Виды представительства.
- •§3. Доверенность. Дополнительная литература.
- •§ 1. Понятие представительства.
- •§ 2. Виды представительства.
- •§3. Доверенность.
- •Раздел 7 сделки
- •§1. Понятие сделок. §2. Виды сделок. §3. Форма сделок. §4. Условия действительности сделок. §5. Последствия недействительности сделок.
- •Дополнительная литература:
- •§1. Понятие сделок.
- •§ 2. Виды сделок.
- •§3.Форма сделок.
- •§ 4. Условия действительности сделок.
- •§ 5. Последствия недействительности сделок.
- •I. Виды недействительных сделок и их правовые последствия
- •Раздел 8 исковая давность
- •§1. Понятие и сроки исковой давности. §2. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности. §3. Правовые последствия истечения сроков исковой давности.
- •Дополнительная литература.
- •§1. Понятие и сроки исковой давности.
- •§ 2. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности.
- •§ 3. Правовые последствия истечения сроков исковой давности.
- •Раздел 9 вещные права право собственности
- •Дополнительная литература:
- •§1. Понятие права собственности и других вещных прав.
- •§2. Содержание права собственности.
- •§3. Способы (основания) приобретения права собственности.
- •§ 4. Формы (виды) права собственности.
- •§ 5. Право общей собственности.
- •§6. Объекты права собственности.
- •§7. Гражданско-правовые способы защиты права собственности.
- •Раздел 10 общая часть обязательственного права
- •Дополнительная литература:
- •§1. Понятие обязательства.
- •§ 2. Стороны обязательства.
- •§ 3. Основания возникновения обязательств.
- •§ 4. Понятие договора.
- •§ 5. Виды договоров.
- •§ 6. Содержание договора.
- •§7. Заключение договора.
- •§ 8. Особые случаи заключения договоров.
- •§ 9. Исполнение обязательств.
- •§ 10. Прекращение обязательств.
- •§ 11. Обеспечение исполнения обязательств.
- •§ 12. Гражданско-правовая ответственность и другие гражданско-правовые санкции.
- •§ 13 Условия гражданско-правовой ответственности.
- •Вина как условие гражданско – правовой ответственности.
- •§ 14. Виды и содержание гражданско-правовой ответственности.
- •Особенная часть
- •Раздел 11
- •Договоры об отчуждении имущества.
- •Глава 1. Договор купли-продажи.
- •§1. Понятие договора купли-продажи. §2.Права и обязанности сторон по договору купли-продажи. §3.Виды договоров купли-продажи.
- •Дополнительная литература:
- •§1. Понятие договора купли-продажи
- •§2. Права и обязанности сторон по договору купли-продажи.
- •§3. Виды договоров купли-продажи. Договор розничной купли-продажи.
- •Особенности продажи недвижимости в виде жилых помещений
- •Глава 2. Договор мены.
- •Глава 3. Договор дарения. §1. Понятие договора дарения. §2. Виды договора дарения. Дополнительная литература:
- •§1. Понятие договора дарения.
- •§2. Виды договора дарения.
- •Глава 4. Договор ренты.
- •§1. Понятие договора ренты. §2. Виды договоров ренты. Дополнительная литература:
- •§1. Понятие договора ренты.
- •§2. Виды договоров ренты.
- •Раздел 12 Договоры о передаче имущества в пользование Глава 1. Договор аренды.
- •§1. Понятие договора аренды. §2. Обязанности сторон по договору аренды. §3. Гражданско-правовые санкции за нарушение договора аренды. §4. Виды договоров аренды.
- •Дополнительная литература:
- •§1. Понятие договора аренды.
- •§2. Обязанности сторон по договору аренды.
- •§3. Гражданско-правовые санкции за нарушение договора аренды.
- •§4. Виды договоров аренды
- •Глава 2. Договор найма жилого помещения.
- •§1. Понятие договора найма жилого помещения.
- •§2. Виды договоров жилищного найма.
- •§3.Субъекты права на жилое помещение по договору социального найма жилого помещения.
- •§4. Права, обязанности и ответственность сторон по договору социального жилищного найма.
- •§ 5. Расторжение договора социального жилищного найма.
- •Раздел 13 договоры о выполнении работы
- •§1. Понятие договора подряда. §2. Обязанности сторон по договору подря да. Гражданско-правовые санкции за нарушение договорных обязанностей по договору подряда. §3. Виды договора подряда.
- •Дополнительная литература:
- •§1. Понятие договора подряда.
- •§2. Обязанности сторон по договору подряда. Гражданско-правовые санкции за нарушение договорных обязанностей.
- •§3. Виды договоров подряда.
- •Раздел 14 Договоры перевозки
- •§ 1. Понятие договора перевозки. §2. Виды договоров перевозки.
- •Дополнительная литература:
- •§ I. Понятие договора перевозки.
- •§ 2. Виды договоров перевозки.
- •Раздел 15 Договоры об оказании услуг
- •Дополнительная литература
- •Глава I. Общее понятие договоров об оказании услуг.
- •Глава 2. Договоры об оказании юридических услуг. §1. Договор поручения.
- •§2. Договор комиссии.
- •§3. Агентский договор.
- •§4. Договор о доверительном управлении имуществом.
- •Глава 3. Договоры об оказании фактических возмездных услуг.
- •§1. Договор возмездного оказания услуг.
- •§ 2. Договор коммерческой концессии. Дополнительная литератур:
- •§3. Договор хранения.
- •Глава 4. Договоры об оказании финансовых услуг.
- •§1. Договор займа. §2. Кредитный договор. §3. Договор банковского счета. §4. Договор финансирования под уступку денежного требования. §5. Договор банковского вклада. §1. Договор займа.
- •§2. Кредитный договор.
- •§3. Договор банковского счета.
- •§4. Договор финансирования под уступку денежного требования (факторинга).
- •Глава 5. Договоры об оказании услуг с участием органов внутренних дел.
- •§1. Общая характеристика договоров об оказании услуг с участием органов внутренних дел
- •§2. Виды договоров об оказании услуг с участием органов внутренних дел Дополнительная литература:
- •§1. Общая характеристика договоров об оказании услуг с участием органов внутренних дел.
- •§2. Виды договоров об оказании услуг с участием органов внутренних дел.
- •Раздел 16 Страховые обязательства. Дополнительная литература:
- •Раздел 17 Внедоговорные обязательства
- •Дополнительная литература:
- •Глава1. Обязательства вследствие причинения вреда. § 1.Понятие обязательств вследствие причинения вреда.
- •§2. Обязательства по возмещению вреда, являющиеся гражданско-правовой ответственностью.
- •§3. Содержание обязательства по возмещению вреда.
- •§4. Ответственность юридических лиц за причиненный вред.
- •§5. Возмещение вреда государством и муниципальными образованиями.
- •§6. Возмещение вреда, причиненного деятельностью, создающей повышенную опасность.
- •§7. Возмещение вреда, причиненного несовершеннолетними.
- •§8. Возмещение вреда, причиненного гражданином, признанным недееспособным.
- •§9. Возмещение вреда, причиненного дееспособным или частично- дееспособным, который не мог понимать значения своих действий или руководить ими
- •§10. Возмещение вреда, причиненного здоровью.
- •§11. Возмещение вреда, причиненного жизни.
- •Глава 2. Обязательства вследствие неосновательного обогащения.
- •Глава 3. Обязательства, возникающие из действий в чужом интересе без поручения.
- •Раздел 18 Право интеллектуальной собственности
- •Дополнительная литература:
- •Глава 1. Понятие права интеллектуальной собственности.
- •Глава 2. Авторское право. § 1. Понятие авторского права.
- •§2. Объекты авторского права.
- •§3. Субъекты авторского права
- •§4. Права авторов.
- •Глава 3. Институт смежных прав.
- •Глава 4. Патентное право
- •Глава 5. Защита интеллектуальных прав (ст. 1250 – 1254, ст.Ст.1406, 1407 гк).
- •Глава 6. Права интеллектуальной собственности на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг
- •§2. Право на товарный знак и знак обслуживания (ст. 1477 – 1515 гк).
- •Раздел 19 Наследственное право.
- •Глава 1. Общие положения и основные категории наследственного права.
- •Глава 2. Наследование по завещанию. §1. Понятие и содержание завещания.
- •§2. Форма завещания.
- •Глава 3. Наследование по закону.
- •Маркова Мария Георгиевна
- •Гражданское право
- •198206, Санкт-Петербурга, ул. Летчика Пилютова, д. 1.
Глава 5. Договоры об оказании услуг с участием органов внутренних дел.
§1. Общая характеристика договоров об оказании услуг с участием органов внутренних дел
§2. Виды договоров об оказании услуг с участием органов внутренних дел Дополнительная литература:
1. Боголепов РД., Маркова М.Г., Чуб ГП. Договор на охрану объектов, содержащихся за счет средств ведомств и организаций. //В сб. Договорная форма регулирования финансово - хозяйст венных отношений и охраны собственности с участием органов внутренних дел. м. 1991.
2. Волошин Н.П., Мальцев В.И. Договор об охране объектов подразделениями вневедомственной охраны. М. 1976.
3. Максименко А.В. Гражданско-правовое регулирование деятельности ОВД в сфере оказания услуг. Автореферат кандидатской диссертации. СПб. 2004.
4. Маркова М.Г. Договор об охране собственности вневедомственной охраной, //избранные работы. Спб. 2004.
5. Маркова М.Г. Вопросы имущественной ответственности вневедомственной охраны. //Избранные работы. СПб. 2004.
6. Маркова М.Г, Трынков В.В., Баринов Н.Н., Шалагин В.Д. Договорная форма организации деятельности органов внутренних дел по охране социалистической и личной собственности граждан. М. 1982.
7. Розанцева Д.Н., Шалагин В.Д. Советское гражданское и семейное право в практичесской деятельности органов внутренних дел. М. 1976.
8. Смирнов В.И. Договоры об охране собственности граждан и юридических лиц с участием вневедомственной охраны при органах внутренних дел. Автореферат кандидатской диссертации. СПб. 2001.
9. Смирнов В.И. Защита прав потребителей в договорных отношениях с участием вневедомственной охраны при ОВД. //Юридическая мысль. 2001. № 6.
10. Шалагин В Д. Договорная форма охраны собственности граждан. // В сб. Договорная форма регулирования финансово - хозяйственных отношений и ох раны собственности с участием органов внутренних дел. М. 1991.
11. Хужин С.М. Нетипичные договоры с участием органов внутренних дел. Нижний Новгород. 1997.
12. Чуб Г.П. Договор об охране квартир вневедомственной охраной. // В сб. «Применение норм гражданского права и процесса в деятельности органов внутренних дел». М. 1972.
13. Яхонтов Р.Н. Гражданско-правовое регулирование отношений по хранению имущества с участием органов внутренних дел. Автореферат кандидатской диссертации. СПб. 2007.
§1. Общая характеристика договоров об оказании услуг с участием органов внутренних дел.
Возможность использования гражданско-правовых договоров в осуществлении функций органов внутренних дел по обеспечению сохранности государственной, муниципальной и частной собственности и обеспечения правопорядка определяется объективными экономическими процессами - наличием рыночной экономики.
Правоотношения возникающие па основании договоров с участием органов внутренних дел являются не административными и не уголовно-процессуальными, а гражданско-правовыми.
Гражданско-правовая природа этих отношений проявляется в их предмете и в методе организации связей между контрагентами и регулировании их поведения.
Предмет регулирования этих договоров - стоимостные имущественные отношения, материальный объект которых - услуги, которые имеют стоимость и являются товаром.
Как и в других гражданско-правовых договорах их участники юридически независимы, равноправны.
Подразделения органов внутренних дел участвуют в договорных отношениях не как органы управления, а как субъекты гражданского права - юридические лица. Равенство контрагентов проявляется в двустороннем распределении прав и обязанностей между ними, в равной возможности вступать в договор и определять его условия. Возникающие споры разрешаются в судебном порядке.
Охрана подразделениями вневедомственной охраны органов внутренних дел имущества по гражданско-правовым договорам существенно отличается от других способов охраны собственности органами МВД тем, что она носит специфический гражданско-правовой характер.
Во-первых, при договорной охране подразделение МВД, являясь участником гражданского правоотношения, не занимается раскрытием и расследование преступных посягательств на объекты собственности, а само непосредственно физически их охраняет.
Во-вторых, первостепенной задачей, на обеспечение которой направлены договоры об охране объектов, как и другие формы деятельности МВД по охране собственности, является предупреждение и пресечение посягательств на имущество. Но профилактика краж, пожаров и иных правонарушений, обеспечиваемая договорами с подразделениями органов внутренних дел, качественно отличается от иных форм предупредительной работы учреждений МВД. Предупредительная функция осуществляется здесь особыми, свойственными гражданскому праву средствами, - путем установления определенных договорных обязанностей и имущественной ответственности за их неисполнение. Это проявляется и, с одной стороны, в стимулировании организаций и граждан к выполнению требований по бережному содержанию собственности: обеспечение исправного состояния помещений, где хранятся материальные ценности - стен, крыш, потолков, дверей; наличие запоров, а в необходимых случаях установления ставень, металлических решеток; наличие противопожарного инвентаря, проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и др.
Из изложенного ясно видна направленность договоров охраны собственности органами МВД на устранение условий, способствующих совершению краж, пожаров и других правонарушений против имущества.
С другой стороны, предупредительная роль этих договоров заключается в возложении на подразделение органа внутренних дел, как контра гента по договору, специальной обязанности не допустить причинения материального ущерба собственности пожарами, хищениями, повреждениями имущества на охраняемых объектах путем использования технических средств, несения службы, обеспечения пропускного режима, пресечения правонарушений и др. Следовательно, предупреждение краж и других нарушений права собственности является основной договорной обязанностью органа внутренних дел как стороны по договору.
В третьих, гражданско-правовая специфика данных отношений и в том, что к исполнению договорных обязанностей стороны стимулируются, как правило, посредством использования механизма гражданско-правовых санкций: взыскание неустойки, расторжение договора, возложение имущественной ответственности в случае несоблюдения договорной обязанности, применение принципа смешанной ответственности и т.п.
В-четвертых, причиненный ущерб возмещается, как правило, самим органом внутренних дел, являющимся стороной по договору. И, следовательно, охрана собственности носит здесь восстановительный гражданско – правовой характер.
Каково же место названных договоров в системе договорных обязательств гражданского права?
Они не урегулированы непосредственно гражданским кодексом, но в силу ст.ст. 8 и 421 ГК РФ такие договоры допускаются.
Эти договоры, исходя из их правовой сущности, следует отнести к группе гражданско-правовых договоров, направленных на оказание фактических возмездных услуг (глава 39 ГК).
Договорам возмездного оказания услуг, разновидностью которых являются охранные договоры присущи такие особые признаки: 1) услуга охватывает действия фактического характера, 2) является перманентной (длящейся), 3) не выражается в материально-овеществленном результате. 4) является возмездной.
От договоров поручения, комиссии, агентирования охранные Договоры с участием ОВД отличаются по объекту услуги: в договорах поручения, комиссии, агентирования они носят юридический характер (в договоре агентирования кроме юридических могут быть и фактические действия).
От договора хранения тем, что по охранным договорам с участием ОВД имущество не переходит во владение и в хозяйственную сферу ОВД, а охрана осуществляется по их постоянному местонахождению. Кроме того, существенны отличия от договора хранения по основаниям и объему ответственности.
От договора подряда охранные договоры отличаются объектом: договоры подряда направлены на определенный овеществленный результат работы, и работа может быть связана с физическим воздействием на имущество, тогда как в охранном договоре обеспечивается неприкосновенность имущества, исключается какие-либо воздействия на него, отсутствует овеществленный результат услуги.
Особенностью названных договоров является и то, что хотя ОВД вступают в договорные отношения как юридические лица, реализуя свою гражданскую правосубъектность, одновременно они осуществляют и свою административную правосубъектность, поскольку входят в единую систему органов МВД. Это порождает «вклинивание» в договоры, некоторых административно-правовых элементов. Так вневедомственной охране предоставлено право давать указания по соблюдению установленного режима охраны, внедрению и содержанию технических средств, эти указания обязательны для контрагента.