5.2. Географическая и товарная структура внешней торговли

За последние десятилетия стали заметными различия в темпах роста и направлениях внешнеторговой деятельности России. Подобные тенденции привели к существенным сдвигам как в географической, так и в товарной структуре внешней торговли России.

Географическая структура внешней торговли представляет собой систему распределения товарных потоков между отдельными странами, группами стран, формируемыми по территориальному либо по организационному признаку. При рассмотрении географической структуры внешней торговли России необходимо выделить два основных направления: страны СНГ (ближнее зарубежье) и остальные (дальнее зарубежье).

В 1986 — 1991 гг. Для России, находившейся в составе СССР, было характерным сокращение почти вдвое ее внешнеторгового оборота. Эта тенденция сохранялась и в последующем. Только с 1993 г. ежегодные объемы внешней торговли России стали увеличиваться. но в 1993 г, этот прирост был достигнут за счет заметной активизации внешнеторговых связей Российской Федерации со странами ближнего зарубежья. С регионами дальнего зарубежья экспортно-импортные контакты России начали увеличиваться только с 1994 г. (см. табл. 5.1).

Таблица 5.1

Внешняя торговля Российской Федерации

(по методологии платежного баланса; в фактически действовавших ценах)

	1995	2000	2005	2006	2007	2008
Миллионов долларов США
Внешнеторговый оборот	145022	149895	369232	467831	577887	763464
экспорт	82419	105033	243798	303550	354401	471603
импорт	62603	44862	125434	164281	223486	291861
сальдо торгового баланса	19816	60172	118364	139269	130915	179742
в том числе:
со странами дальнего    зарубежья
экспорт	65446	90783	210249	260168	300567	400456
импорт	44259	31434	103535	140236	191696	252908
сальдо торгового баланса	21187	59349	106714	119933	108871	147548
с государствами-    участниками СНГ
экспорт	16973	14250	33549	43382	53834	71148
импорт	18344	13428	21899	24045	31790	38953
сальдо торгового баланса	-1371	822	11650	19337	22044	32195
В процентах к предыдущему году
Внешнеторговый оборот	123,1	130,2	131,6	126,7	123,5	132,1
экспорт	122,3	139,0	133,1	124,5	116,8	133,1
импорт	124,1	113,5	128,8	131,0	136,0	130,6
в том числе:
со странами дальнего зарубежья
экспорт	126,7	142,8	137,4	123,7	115,5	133,2
импорт	121,4	107,8	133,6	135,4	136,7	131,9
с государствами-участниками СНГ
экспорт	108,0	118,8	111,1	129,3	124,1	132,2
импорт	131,1	129,4	110,1	109,8	132,2	122,5

Источник: www.gks.ru

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что на протяжении последних десятилетий Российская Федерация неизменно сводила свой внешнеторговый баланс с положительным сальдо. Это относится и к балансу экспортно-импортных операций России со странами дальнего зарубежья. В середине текущего десятилетия импорт из стран ближнего зарубежья несколько превышал по­ставки туда российских товаров. Неплохими были и темпы роста объемов внешнеторгового оборота Российской Федерации.

В целом динамика и географическая структура внешней торговли России выглядит следующим образом (см. табл. 5.2).

Таблица 5.2

Распределение экспорта и импорта Российской Федерации по основным странам – партнерам (в процентах к итогу)

	Экспорт					Импорт					Место по объему оборота в 2008
	2000	2005	2006	2007	2008	2000	2005	2006	2007	2008
Всего	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
Беларусь	5,4	4,2	4,3	4,9	5,0	11,0	5,8	5,0	4,4	4,0	6
Германия	9,0	8,2	8,1	7,5	7,1	11,5	13,4	13,4	13,3	12,8	1
Италия	7,0	7,9	8,3	7,8	9,0	3,6	4,5	4,2	4,3	4,1	4
Китай	5,1	5,4	5,2	4,5	4,5	2,8	7,4	9,4	12,2	13,0	3
Нидерланды	4,2	10,2	11,9	12,2	12,2	2,2	2,0	1,9	1,9	1,8	2
Польша	4,3	3,6	3,8	3,8	4,3	2,1	2,8	2,5	2,3	2,6	10
США	4,5	2,6	2,9	2,4	2,9	7,9	4,6	4,6	4,7	5,2	9
Соединенное Королевство (Великобритания)	4,5	3,4	3,4	3,1	3,2	2,5	2,8	2,7	2,8	2,9	11
Турция	3,0	4,5	4,7	5,3	5,9	1,0	1,8	1,9	2,1	2,3	7
Украина	4,9	5,1	5,0	4,7	5,0	10,8	7,9	6,7	6,7	6,1	5
Финляндия	3,0	3,2	3,1	3,1	3,4	2,8	3,1	2,9	2,5	2,5	12
Япония	2,7	1,5	1,5	2,2	2,2	1,7	5,9	5,7	6,4	7,0	8
Другие страны	42,4	40,2	37,8	38,5	35,3	40,1	38,0	39,1	36,4	35,7

Источник: www.gks.ru

Как показывают статистические данные, доля регионов дальнего зарубежья во внешнеторговом обороте России несколько колеблется, составляя все же примерно 4/5. В географии российского экспорта и импорта превалируют именно эти регионы, хотя по-разному: их удельный вес в экспорте России доходил до 80%, а в импорте — почти до 70%.

Расширение сотрудничества со странами СНГ является одним из приоритетных направлений внешнеторговых и внешнеэкономических связей России, которые установлены на трех уровнях. Большинство стран СНГ выполняют обязательства в соответствии с Соглашением о создании зоны свободной тор­говли, подписанном 15 апреля 1994 г., и двусторонними согла­шениями о свободной торговле. Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия заключили Соглашение о создании Таможенного союза, согласно которому установлен единый порядок внешнеторгового регулирования. Страны — участницы Таможенного союза 23 марта 1993 г. Подписали Договор об углубле­нии интеграции в экономической и гуманитарной областях. Россия и Белоруссия подписали 2 апреля 1996 г. Договор об образовании Сообщества двух суверенных государств,

На долю стран СНГ приходится около 1/6 всего объема внешнеторгового оборота России.

При рассмотрении товарной структуры экспорта и импорта товаров следует выделить ее специфику. Рассмотрим особенности российского экспорта (табл. 5.3).

Вывоз Российской Федерации в настоящее время сохраняет свою сырьевую направленность. По стоимости в нем превалируют топливно-энергетические товары, доля которых в общем объеме российского экспорта в 2008 г. составила 69.7%. На черные и цветные металлы в общей стоимости отечественного вывоза товаров в 2008 г. приходилось около 13,2%, тогда как на машины, оборудование и транспортные средства 4,9%.

Таблица 5.3

Товарная структура экспорта Российской Федерации

(в фактически действовавших ценах)

	1995		2000		2007		2008
	Млн. долл. США	В про- центах к итогу	Млн. долл. США	В про- центах к итогу	Млн. долл. США	В про- центах к итогу	Млн. долл. США	В про- центах к итогу
Экспорт - всего	78217	100	103093	100	351928	100	467912	100
в том числе:
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)	1378	1,8	1623	1,6	9090	2,6	9298	2,0
минеральные продукты	33278	42,5	55488	53,8	228436	64,9	326010	69,7
продукция химической промышленности, каучук	7843	10,0	7392	7,2	20802	5,9	30264	6,5
кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	313	0,4	270	0,3	337	0,1	354	0,1
древесина и целлюлозно-бумажные изделия	4363	5,6	4460	4,3	12263	3,5	11561	2,5
текстиль, текстильные изделия и обувь	1154	1,5	817	0,8	952	0,3	870	0,2
металлы, драгоценные камни и изделия из них	20901	26,7	22370	21,7	55963	15,9	62105	13,2
машины, оборудование и транспортные средства	7962	10,2	9071	8,8	19667	5,6	22900	4,9
прочие товары	1026	1,3	1603	1,5	4420	1,2	4552	0,9

Источник: www.gks.ru

В импорте России (табл. 5.4) основными статьями являются изделия машиностроения (около 52.7% совокупного импорта), а также продовольствие и продукция химической промышленности (по 13.2 % соответсвенно). Удельный вес импортируемых металлов и драгоценных камней из них 7.3%, текстиля, текстильных изделий и обуви – 4.3%, минеральной продукции – 3.1%.

Таблица 5.4

Товарная структура импорта Российской Федерации (в фактически действовавших ценах)

	Млн. долл. США	В про- центах к итогу	Млн. долл. США	В про- центах к итогу	Млн. долл. США	В про- центах к итогу	Млн. долл. США	В про- центах к итогу
Импорт - всего	46709	100	33880	100	199746	100	267040	100
в том числе:
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)	13152	28,1	7384	21,8	27626	13,8	35173	13,2
минеральные продукты	3001	6,4	2137	6,3	4681	2,3	8265	3,1
продукция химической промышленности, каучук	5088	10,9	6080	18,0	27530	13,8	35176	13,2
кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	167	0,3	126	0,4	697	0,4	1039	0,4
древесина и целлюлозно-бумажные изделия	1104	2,4	1293	3,8	5309	2,7	6497	2,4
текстиль, текстильные изделия и обувь	2644	5,7	1991	5,9	8631	4,3	11657	4,3
металлы, драгоценные камни и изделия из них	3956	8,5	2824	8,3	16382	8,2	19328	7,3
машины, оборудование и транспортные средства	15704	33,6	10649	31,4	101739	50,9	140783	52,7
прочие товары	1893	4,1	1394	4,1	7152	3,6	9123	3,4

Источник: www.gks.ru

Объемы неофициального импорта по каналам так называемой неорганизованной торговли в целом оцениваются в 40% от официального, особенно велика его доля в импорте потребительских товаров.

Среди негативных тенденций в развитии экспортно-импортных контрактов современной России в последнее время выделяется сокращение российского присутствия на многих важных региональных и мировых товарных рынках. Так, ослабляются свои позиции на рынках развивающихся, некогда со­циалистических стран (бывших членов СЭВ), а также в регионе СНГ. Кроме того, отечественных товаропроизводителей потеснили иностранные конкуренты с внутреннего рынка России.

Дальнейшее развитие внешней торговли предусматривает реализацию следующих региональных и страновых приоритетов внешнеэкономической политики России в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Содружество Независимых Государств

В предстоящий период будет продолжена работа по следующим направлениям:

- реализация экономического потенциала Содружества Независимых Государств как региональной организации;

- создание экономических условий для эффективного строительства Союзного государства;

- дальнейшее укрепление Евразийского экономического сообщества как ядра экономической интеграции, создание таможенного союза и Единого экономического пространства в формате "тройки" (Белоруссия, Казахстан и Россия) с подключением к этой работе других государств по мере их готовности;

- развитие торгово-экономического сотрудничества на двусторонней основе.

Страны дальнего зарубежья

Значение торгово-экономических отношений с Китаем и Индией будет определяться не только их потенциалом для развития внешней торговли России в целом, но и особой растущей геополитической ролью этих государств в мире. Масштабная реструктуризация их национальных экономик и модернизация имеющейся промышленной базы, подкрепленная растущими финансовыми ресурсами, позволяет российским компаниям претендовать на участие в крупнейших проектах в энергетике, металлургии, машиностроении и наращивать продажи российской наукоемкой продукции в этих государствах. В этой связи Россия стоит перед необходимостью создания адекватного экспортного потенциала на азиатском направлении и формирования комплекса мер по его реализации.

Страны Европейского союза сохранят ведущие позиции в географической структуре российского экспорта и импорта, а также будут выступать в качестве важнейшего источника инвестиций, технологий и бизнес-компетенций для высокотехнологичных отраслей российской экономики. Приоритетными направлениями взаимодействия с государствами - членами Европейского союза будут следующие:

- обеспечение стабильности поставок углеводородов на европейский рынок и режима взаимных инвестиций в транспортировку, распределение и добычу нефти и газа;

- расширение производственной кооперации с участием российских и европейских компаний, заключение между ними стратегических альянсов в области авиационно-космической индустрии, автомобилестроения, телекоммуникаций и пищевой промышленности, направленных на получение необходимых компетенций на мировом рынке и сокращение отрицательного сальдо в торговле продукцией высокой обработки;

- углубление взаимодействия в сфере науки и технологий;

- взаимные инвестиции в развитие финансового сектора и девелоперских проектов;

- повышение мобильности и облегчение трансграничного движения граждан, товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности между Россией и европейскими государствами;

- устранение барьеров на пути российского экспорта на рынок Европейского союза, увеличение взаимных инвестиций и торговых потоков;

- инвестиционное сотрудничество в отношении развития транспортной и производственной инфраструктуры приграничных территорий, а также в создании на территории России предприятий по производству продукции с высокой добавленной стоимостью.

Перспективным направлением взаимодействия с США с учетом экономического веса этой страны в мировой экономике и торговле и степени ее участия в решении глобальных проблем устойчивого развития является торговое и инвестиционное сотрудничество в сфере высоких технологий, энергетики и авиационно-космической индустрии.

Приоритетными направлениями внешнеэкономических связей с быстроразвивающимися странами Азии. Страны Латинской Америки и Карибского бассейна развиваются быстрыми темпами, растет их потребность в импорте машин и оборудования, современных технологий, промышленного сырья и удобрений. Они также располагают разнообразными природными и сельскохозяйственными ресурсами, представляющими интерес для российских компаний.

Страны Ближнего Востока и Северной Африки представляют собой исторически адаптированные к российской продукции емкие рынки для российского машинотехнического экспорта, в том числе для продукции оборонного комплекса.

Страны Африки, являясь беднейшими на планете, в перспективе могут стать одними из самых быстрорастущих и предъявлять значительный спрос на инвестиции и инвестиционные товары. Они обладают значительными запасами природных ресурсов, в связи с чем растет роль Африки как поставщика сырья для российских компаний.

Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической политики предполагает их дальнейшее развертывание и закрепление в системе нормативных правовых актов и директивных документов, к которым, в частности, относятся:

- основные направления таможенно-тарифной политики;

- программы продвижения экспорта;

- планы торгово-экономического сотрудничества с приоритетными иностранными государствами.