Добавил:
Upload
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Порівняльне адміністративне право_ Андрій Школи....docx
X
- •1.1. Публічна адміністрація як об'єкт адміністративно-правового регулювання
- •1.1.1. Поняття «публічна адміністрація»: основні підходи
- •1.1.2. Теорія публічної адміністрації та її взаємодія з адміністративним правом
- •1.2. Адміністративне право у правових системах сучасності
- •1.2.1. Історія формування адміністративного права у зарубіжних країнах
- •1.2.3. Предмет адміністративного права в континентальній правовій системі
- •1.2.4. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права
- •2.2. Повноваження глав держав щодо публічної адміністрації
- •2.3. Уряди: склад, повноваження та організація діяльності
- •2.4. Центральні адміністративні структури: види та повноваження
- •2.4.1. Класифікація центральних адміністративних
- •2.5. Регіональні та місцеві адміністративні
- •2.5.1. Системи організації публічної адміністрації в реґіонах та на місцях
- •2.5.2. Реґіональні та місцеві органи державної адміністрації
- •3.1. Публічна служба: сфери функціонування та сутність
- •4.1.1. Загальна характеристика форм діяльності публічної адміністрації
- •4.1.2. Адміністративні акти та їх трактування в праві різних держав
- •4.2. Процедури діяльності публічної адміністрації
- •4.2.1. Історичний розвиток правового регулювання
- •4.2.3. Підстави та процедури прийняття нормативних актів адміністрації
- •4.2.4. Процедури прийняття, оскарження та виконання індивідуальних адміністративних актів
- •5.1. Загальна характеристика сутності контролю за публічною адміністрацією та його видів
- •5.2. Форми парламентського контролю та контролю глав держав
- •5.3. Внутрішній адміністративний контроль: сутність, переваги та недоліки, види
- •5.4. Судовий контроль за публічною адміністрацією та його моделі
- •5.4.1. Загальний огляд систем судового контролю за публічною адміністрацією
- •5.4.2. Судовий контроль в англо-американській правовій системі
- •§ 1. Компетенція Уряду Республіки
- •§ 2. Місцезнаходження Уряду Республіки — Таллінн. § 3. Члени Уряду Республіки
- •§ 4. Поєднання функцій членами Уряду Республіки
- •§ 5. Призначення на посаду члена Уряду Республіки і міністра
- •§ 6. Вступ на посаду члена Уряду Республіки і міністра
- •§ 7. Зміни у складі членів Уряду Республіки
- •§ 8. Підстави для відставки Уряду Республіки
- •§ 9. Підстави для відставки Прем'єр-міністра
- •§ 10. Процедура відставки Уряду Республіки
- •§11. Повноваження Уряду Республіки, який подав у відставку
- •§ 12. Припинення повноважень міністра
- •§ 13. Заміщення Прем'єр-міністра
- •§ 14. Компетенція міністра, який заміщує Прем'єр-міністра
- •§ 15. Заміщення міністра
- •§ 16. Засідання Уряду Республіки
- •§ 17. Час і порядок денний засідання Уряду Республіки
- •§ 18. Порядок роботи засідання Уряду Республіки
- •§ 19. Ухвалення рішень на засіданні Уряду Республіки
- •§ 20. Протокол засідання Уряду
- •§ 21. Види урядових комітетів
- •§ 22. Компетенція комітету Уряду
- •§ 24. Міжміністерський комітет
- •§ 25. Комітет експертів
- •§ 26. Нормативно-правові акти Уряду Республіки
- •§ 27. Постанова Уряду Республіки
- •§ 28. Форми постанов Уряду Республіки
- •§ 29. Оприлюднення і набуття чинності постановою Уряду Республіки
- •§ 31. Заробітна плата і витрати на ділові поїздки члена Уряду Республіки
- •§ 32. Відпустка члена Уряду Республіки
- •§ 33. Забезпечення члена Уряду Республіки житлом
- •§ 35. Право члена Уряду Республіки на компенсацію після припинення повноважень
- •Глава 2
- •§ 36. Компетенція Прем'єр-міністра
- •§ 37. Розпорядження Прем'єр-міністра
- •§ 38. Класифікація органів виконавчої влади
- •§ 39. Визначення і класифікація урядових органів
- •§ 40. Утворення, реорганізація і ліквідація урядових органів
- •§ 41. Статус урядового органу
- •§ 37. Розпорядження Прем'єр-міністра
- •§ 38. Класифікація органів виконавчої влади
- •§ 39. Визначення і класифікація урядових органів
- •§ 40. Утворення, реорганізація і ліквідація урядових органів
- •§ 41. Статус урядового органу
- •§ 42. Положення про урядовий орган
- •§ 43. Державні органи, підпорядковані урядовим органам
- •§ 44. Представництво держави органом, що здійснює виконавчу владу
- •§ 42. Положення про урядовий орган
- •§ 43. Державні органи, підпорядковані урядовим органам
- •§ 44. Представництво держави органом, що здійснює виконавчу владу
- •Глава 4 Міністерства
- •§ 45. Міністерства
- •§ 46. Статус і структура міністерства
- •§ 47. Департамент міністерства
- •§ 48. Відділи і бюро міністерства
- •§ 49. Компетенція міністра як керівника міністерства
- •§ 50. Нормативно-правові акти міністра
- •§ 51. Розпорядження міністра
- •§ 52. Накази міністра
- •§ 53. Компетенція генерального секретаря
- •§ 54. Накази генерального секретаря
- •§ 55. Призначення і звільнення з посади генерального секретаря
- •§ 56 Заступник генерального секретаря
- •§ 57. Визначення сфери компетенції міністерств
- •§ 58. Сфера компетенції Міністерства освіти
- •§ 59. Сфера компетенції Міністерства юстиції
- •§ 60. Сфера компетенції Міністерства оборони
- •§ 61. Сфера компетенції Міністерства навколишнього середовища
- •§ 62. Сфера компетенції Міністерства культури
- •§ 63. Сфера компетенції Міністерства економічних справ
- •§ 64. Сфера компетенції Міністерства сільського господарства
- •§ 65 Сфера компетенції Міністерства фінансів
- •§ 66. Сфера компетенції Міністерства внутрішніх справ
- •§ 67. Сфера компетенції Міністерства Соціальних Справ
- •§ 68. Сфера компетенції Міністерства транспорту і зв'язку
- •§ 69. Сфера компетенції Міністерства закордонних справ
- •§ 70. Органи виконавчої влади
- •§ 71. Інспекції
- •§ 72. Компетенція виконавчих органів та інспекції
- •§ 73. Компетенція генерального директора органу виконавчої влади або інспекції Генеральний директор органу виконавчої влади або інспекції:
- •§ 74. Накази генерального директора
- •§ 78. Структура Державної канцелярії
- •§ 79. Державний секретар
- •§ 80. Звільнення Державного секретаря
- •§ 81. Повноваження Державного секретаря по управлінню роботою Уряду Республіки
- •§ 82. Інші повноваження Державного секретаря
- •Глава 6
- •§ 83. Призначення і звільнення з посади губернатора округу
- •§ 84. Компетенція губернатора округу
- •§ 85. Повноваження губернатора округу щодо адміністративного контролю за місцевими органами влади
- •§ 86. Заміщення губернатора округу
- •§ 87. Розпорядження губернатора округу
- •§ 88. Статус і повноваження уряду округу
- •§ 89. Структура уряду округу
- •§ 90. Державні органи (установи), підпорядковані уряду округу
- •§ 91. Секретар Округу
- •§ 92. Прийняття на службу і заміщення секретаря округу
- •Глава 7
- •§ 93. Мета і організація адміністративного контролю
- •§ 94. Повноваження Уряду Республіки щодо адміністративного контролю
- •§ 107. Спеціальна умова щодо призначення на посаду секретаря округу
- •Глава II
- •Глава III
- •Глава IV
- •Глава V
- •Глава VI Оплата
- •Глава VII
- •Глава VIII
- •Глава IX
- •Глава X
- •Глава XI
- •§3. Орган публічної адміністрації зобов'язаний зазначити в актах справи шляхом зауваження причини відходу від принципу, зазначеного в §1.
- •§2. Спори про компетенцію між органами територіального самоврядування і органами урядової адміністрації розглядає адміністративний суд.
- •§3. З пропозицією про розгляд спору перед адміністративним судом може звертатися:
- •§2. Приводи виключення працівника з участі в провадженні тривають також по припиненні шлюбу (§1, пункт 2), виховання, опіки або піклування (§1, пункт 3).
- •§4. Виключений працівник повинен вживати тільки дій, які не терплять зволікання з огляду на суспільний інтерес або важливий інтерес сторін.
- •§ 2. Припис ст. 24 § 4 застосовується відповідно.
- •§2. У разі виключення органу справу вирішують:
- •§3. Якщо внаслідок виключення працівників органу публічної адміністрації цей орган став нездатним до вирішення справи, застосовується відповідно §2.
- •§2. Якщо внаслідок виключення членів колегіального органу цей орган став нездатний до прийняття рішення через відсутність потрібного кворуму, відповідним чином застосовуються правила ст.26 §2.
- •§2. У випадках, про які йдеться в §1, вважається, що документ було вручено в день відмови його прийняття адресатом.
- •§2. Орган зобов'язаний докласти зусиль, щоб вирішення виклику не було обтяжливим.
- •§2. Обов'язок особистої явки стосується також викликаного, який мешкає або перебуває в сусідній гміні або місті.
- •§3. Накладення штрафу не виключає можливості застосування до свідка, що заперечує, засобів примусу, передбачених у спеціальних приписах.
- •§2. Коли відступають причини, що є підставою зупинення провадження, орган публічної адміністрації відновлює провадження за належністю або за вимогою сторони.
- •§2. Якщо протягом трьох років від дати зупинення провадження жодна зі сторін не звернеться для відновлення провадження, вимога відновлення провадження вважається вичерпаною.
- •§2. Режим невідкладного виконання може бути наданий рішенню також після його видання. У цьому випадку орган видає постанову, на яку може бути подано скаргу.
- •§2. У випадках зазначених у ст. 14 §2 рішення може бути оголошене сторонам усно.
- •§2. У випадках, зазначених в §1, для сторони перебіг строку для внесення апеляції, позову або скарги починається від дня вручення їй відповіді.
- •§2. Орган, який видав рішення, роз'яснює шляхом постанови на вимогу виконавчого органу або сторони сумніви щодо змісту рішення.
- •§3. На постанову в справі виправлення або роз'яснення може подаватися скарга.
- •§2. Постанови стосуються окремих питань, що виникають під час провадження, але не вирішують суть справи, якщо кодексом не встановлено інше.
- •§2. У випадках, зазначених в ст.14 §2, постанови можуть оголошуватися сторонам усно.
- •§3. Постанова, яка може бути оскаржена в адміністративному суді, вручається стороні разом з роз'ясненням про допустимість внесення скарги, а також фактичним і правовим обґрунтуванням.
- •§2. Оскарження вноситься в семиденний строк від дня вручення постанови стороні, а коли постанова була оголошена усно — від дня її оголошення стороні.
- •§2. У випадку, коли внаслідок відновлення провадження не можна відхилити рішення через обставини, зазначені в ст.146, орган публічної адміністрації
- •§2. Орган публічної адміністрації, зазначений у §1, скасовує рішення, якщо воно було винесене із застереженням щодо виконання певних дій, але сторона не виконала цих дій у визначений строк.
- •§3. Орган своїм рішенням встановлює закінчення строку дії рішення або скасовує рішення на підставі положень §1 і 2.
- •§ 2. Довідка видається, якщо:
- •§3. Довідка повинна бути видана без зайвого зволікання, однак не пізніше, ніж в семиденний строк.
- •§2. Орган публічної адміністрації, перш ніж видати довідку, може провести розслідування у необхідному обсязі.
- •§3. Про передачу скарги одночасно повідомляють також скаржника.
- •§2. У випадках, зазначених в §1, вимога буде задоволена, якщо виникають обставини, передбачені кодексом для поновлення провадження, визнання рішення недійсним або його скасування чи зміни.
- •§2. Пропозиції, що стосуються завдань громадських організацій, подаються до органів цих організацій.
- •§2. Про спосіб вирішення пропозиції одночасно повідомляється і особа, що внесла пропозиції.
- •§2. Особа, що внесла пропозиції, має право подати скаргу у випадку не- вирішення пропозиції протягом строку, визначеного у ст.244 або вказаного у повідомленні (ст. 245).
- •§2. Компетентний орган протягом встановленого строку повідомляє про спосіб вирішення скарги чи пропозиції або про їх передачу в інший орган для вирішення редакцію, якщо вона про це просила.
- •§2. В обґрунтованих випадках орган публічної адміністрації може вимагати від сторони внесення авансу у визначеній межі для покриття витрат на провадження.
- •§ 2. Орган публічної адміністрації може внести до витрат на провадження також інші витрати, безпосередньо пов'язані з вирішенням справи.
- •§2. Постанова у справі витрат на провадження може бути оскаржена особою, яка зобов'язана їх понести.
- •§ 1 [Незалежність адміністративних судів]. Адміністративне судочинство здійснюється незалежними, відокремленими від адміністративних органів управління судами.
- •§ 3. [Організація судів]. (1) Законом визначається:
- •§ 5 [Склад і структура ас]. (1) Адміністративний суд складається з голови суду і головуючих та інших суддів в необхідній кількості.
- •§ 6 [Передача одноособовому судді, повернення палаті]. (1) Як правило, палата передає судову справу для прийняття рішення одному зі своїх членів як одноособовому судді, якщо:
- •§ 9 [Склад та структура вас]. (1) Вищий адміністративний суд складається з голови суду і головуючих та інших суддів в необхідній кількості.
- •§ 10 [Склад і структура фас]. (1) Федеральний адміністративний суд складається з голови суду і головуючих та інших суддів в необхідній кількості.
- •§ 11 [Великий сенат у фас]. (1) у Федеральному адміністративному суді створюється Великий сенат.
- •§ 22 [Підстави перешкоди бути засідателем]. Суддями на громадських засадах не можуть бути призначені:
- •§ 23 [Право відмови]. Від призначення на посаду судді на громадських засадах можуть відмовитись:
- •§ 24 [Звільнення з посади на громадських засадах]. (1) Суддя на громадських засадах може бути звільнений з посади, якщо він або:
- •§ 25 [Строк повноважень]. Судді на громадських засадах обираються на п'ять років.
- •§ 26 [Виборча комісія]. (1) При кожному адміністративному суді створюється виборча комісія.
- •§ 29 [Процедура виборів]. (1) Комісія обирає зі списку кандидатів більшістю не менше двох третин голосів потрібну кількість суддів на громадських засадах.
- •§ 41. (Скасований)
- •§ 42 [Позов про визнання адміністративного акта недійсним і про зобов'язання адміністративного органу до видання адміністративного акту].
- •§ 48 [Інша предметна підсудність вас]. (1) Вищий адміністративний суд землі приймає рішення в першій інстанції у всіх спорах, які стосуються
- •§ 49 [Інстанційна підсудність фас]. Федеральний адміністративний суд приймає рішення стосовно засобів правового оскарження:
- •§ 50 [Предметна підсудність фас]. (1) Федеральний адміністративний суд приймає в першій і останній інстанції рішення:
- •§ 52 [Територіальна підсудність]. Для територіальної підсудності діє таке:
- •§ 53 [Визначення компетентного на розгляд суду]. (1) Компетентний суд в межах адміністративного судочинства визначається вищим за рангом судом:
- •§ 54 [Виключення та відвід судових осіб]. (1) Стосовно виключення та відводу судових осіб відповідно діють §§41 - 49 Цивільного процесуального кодексу.
- •§ 57 [Строки]. (1) Збігання строку починається, якщо не передбачено іншого, з врученням або, якщо воно не передбачено, з відкриттям або проголошенням.
- •§ 60 [Поновлення]. (1) Якщо хтось без власної вини не зміг дотриматись передбаченого законом строку, то йому за заявою забезпечується повернення в попередній стан.
- •§ 61 [Спроможність бути учасником провадження]. Спроможними брати участь в провадженні є:
- •§ 62 [Процесуальна дієздатність]. (1) Здатними до здійснення процесуальних дій є:
- •§ 63 [Учасники]. Учасниками провадження є:
- •§ 64 [Процесуальна співучасть]. Відповідно застосовуються положення §§ 59 - 63 Цивільного процесуального кодексу про процесуальну співучасть.
- •§ 79 [Предмет позову про визнання адміністративного акта недійсним]. (1) Предметом позову про визнання адміністративного акта недійсним є:
- •§ 80А [Адміністративні акти з подвійною дією]. (1) Якщо третя особа вносить засіб правового захисту проти направленого іншій особі, сприяючого їй адміністративного акта, орган може:
- •§ 81 [Внесення позову]. (1) Позов подається до суду в письмовій формі. В адміністративному суді він може подаватись також для протоколювання керівним службовцем судової канцелярії.
- •§ 86А [Електронний документ] (скасований)
- •§ 87А [Рішення у підготовчому провадженні]. (1) При винесенні рішення у підготовчому провадженні голова приймає рішення:
- •§ 100 [Ознайомлення зі справою; копії]. (1) Учасники можуть ознайомитись із судовою справою і переданими до суду документами.
- •§ 118 [Виправлення рішення]. (1) Описки, прорахунки та інші очевидні помилки в рішенні в будь-який час виправляються судом.
- •§ 121 [Законна сила]. Рішення по суті справи, які набули законної сили, є
- •§ 122 [Ухвали]. (1) Для ухвал відповідно діють §§ 88, 108 абз. 1 речення 1, §§118, 119 та 120.
- •§ 125 [Апеляційне провадження, рішення у разі недопустимості]. (1) Для
- •§ 127 [Зустрічна апеляція]. (1) Відповідач по апеляції та інші учасники можуть подати зустрічну апеляцію. Зустрічна апеляція подається до вищого адміністративного суду землі.
- •§ 133 [Скарга у разі недопуску ревізії]. (1) Недопуск ревізії може бути оскаржений шляхом подання скарги.
- •§ 136 (Скасований).
- •§ 137 [Допустимі підстави ревізії]. Ревізійна скарга може спиратись лише на те, що оскаржуване рішення ґрунтується на порушенні:
- •§ 138 [Абсолютні підстави для ревізії]. Рішення завжди вважається таким, що ґрунтується на порушенні федерального законодавства, якщо
- •§ 145. (Скасований).
- •§ 153 [Відновлення провадження]. (1) Закінчене провадження, яке набуло законної сили, може згідно з положеннями Четвертої книги Цивільного процесуального кодексу бути відновлене.
- •§ 154 [Зобов'язання на несення витрат]. (1) Сторона, яка програла процес, несе судові витрати.
- •§ 195 (1) (Набуття чинності)10.
(скасований).
§ 191 [Ревізія в галузі права про чиновників земель]. (1) (положення про внесення змін)
(2) § 127 Федерального рамкового закону про чиновників9 не зачіпається.
§ 192. (положення про внесення змін)
§ 193 [ВАС як конституційний суд]. В землі, в якій немає конституційного суду, передана вищому адміністративному суду землі компетенція на вирішення конституційних спорів в межах землі не зачіпається до створення конституційного суду.
§ 194 [Подальша дія попереднього права]. (1) Допустимість апеляцій керується діючим до 31 грудня 2001 року правом, якщо до 1 січня 2002 року:
усне провадження по справі, після якого приймається підлягаюче оскарженню рішення по суті справи, було завершено;
в рамках провадження без усного засідання по розгляду справи судова канцелярія видала сторонам підлягаюче оскарженню рішення з метою вручення;
В решті випадків допустимість засобів правового оскарження проти судового рішення керується діючим до 31 грудня 2001 року правом, якщо судове рішення було проголошено перед 1 січням 2002 року або було офіційно вручено замість проголошення.
Вчасно подані перед 1 січням 2002 року засоби правового оскарження проти ухвал в рамках провадження про допомогу в несенні судових витрат діють як допущені вищим адміністративним судом землі.
У провадженні, яке почало розглядатись в суді до 1 січня 2002 року або відносно якого строк на подання позову почався перед цим днем, а також в про вадженнях стосовно засобів правового оскарження проти судових рішень, які були проголошені або офіційно вручені замість проголошення перед 1 січням 2002 року, діють стосовно представництва в процесі учасників діючі до цього часу норми.
(5) § 40 абз. 2 речення 1, § 154 абз. З, § 162 абз. 2 речення 3 та § 188 речення 2 застосовуються відносно проваджень, які почали розглядатись в суді перед 1 січням 2002 року, в тій редакції, яка діяла на той час.
§ 195 (1) (Набуття чинності)10.
(2) - (6) (положення про відміну, внесення змін та застарілі положення).
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]