- •Предисловие
- •1. Предмет и задачи учебной дисциплины
- •«История государства и права Республики Беларусь».
- •Историография курса.
- •О происхождении названия «Белая Русь»
- •2. Общественно-политический строй и система органов власти и управления Беларуси в период образования государственности в IX–XIII вв. (Полоцкое, Турово-Пинское княжества)
- •3. Основные черты древнего права в Беларуси (IX–XIII вв.)
- •4. Образование и развитие Великого княжества Литовского, его административно-территориальное устройство в XIV-XVI вв. Общественный строй, основные классы и сословия вкл
- •5. Государственно-политический строй Великого княжества Литовского (XIV–XVI вв.). Органы государственной власти и управления вкл
- •6. Унии с Польшей: Кревская (1385 г.), Городельская (1413 г.), Люблинская (1569 г.)
- •7. Судебная система Великого княжества Литовского, ее становление и развитие. Судебная реформа в XVI в.
- •8. Основные источники права феодальной Беларуси XIV–XVI вв. Общеземские, областные и волостные грамоты. Судебник Казимира 1468 года
- •9. Магдебургское право в Беларуси
- •10. Статуты Великого княжества Литовского 1529, 1566, 1588 годов, их основное содержание
- •11. Речь Посполитая в хvіі–хvііі веках, ее государственно-политический строй. Конституция Речи Посполитой
- •12. Общественно-государственный строй, судебная система и право на Беларуси в составе Российской империи в первой половине хix в.
- •13. Отмена крепостного права 1861 г. Земская и судебная реформы 1864 г. И особенности их проведения на Беларуси. Столыпинская аграрная реформа
- •14. Февральская и октябрьская (1917 г.) революции в России и Беларуси. Первый Всебелорусский съезд (конгресс) в Минске в декабре 1917 г. Провозглашение Белорусской народной республики
- •16. Бсср в начале 1920-х годов. Создание ссср
- •17. Принятие Конституции ссср 1924 г. И Конституция Белорусской сср 1927 г.
- •18. Белорусская сср в 1930-е годы. Конституция ссср 1936 г. И принятие Конституции Белорусской сср 1937 г.
- •19. Судебная система и состояние права в бсср в 1930-е годы
- •20. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср в 1939 г.
- •21. Высшие органы государственной власти и управления Белорусской сср в годы Великой Отечественной войны. Состояние права
- •22. Всенародная партизанская борьба белорусского народа против фашистских оккупантов. Особенности судебного расследования в партизанских зонах Беларуси
- •23. Возрождение органов государственной власти в освобожденной Беларуси и восстановление ее народного хозяйства
- •24. Международная деятельность бсср. Беларусь – страна-учредитель оон
- •25. Высшие и местные органы государственной власти Беларуси в послевоенный период (1946–1954 гг.)
- •26. Беларусь в период попыток проведения реформ (1954–1964 гг.)
- •27. Белорусская сср в период кризиса административно-командной системы (1965–1985 гг.). Конституция бсср 1978 г.
- •28. Белорусская сср на пути к провозглашению государственной независимости. Конституция Республики Беларусь 1994 г.
- •29. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г. Президент Республики Беларусь и его полномочия
- •30. Процесс интеграции Республики Беларусь с Российской Федерацией. Создание Союзного государства (1999 г.)
- •Литература
- •220086, Г. Минск, ул. Славинского, 1, кор. 3.
9. Магдебургское право в Беларуси
Управление в городах Беларуси в конце XV и в XVI вв. существенно изменилось. Большинство городов получили специальные грамоты магдебургского права, в соответствии с которыми горожане освобождались из-под административной и судебной ответственности воевод и старост и получали право иметь собственные органы самоуправления.
Во главе городской администрации и суда стоял войт, назначаемый правительством из представителей феодалов или горожан. Он следил за поддержанием порядка в городе, за исполнением правил торговли, заботился о защите интересов населения перед правительством и в конфликтах с феодалами, следил за своевременностью сбора податей с горожан, осуществлял совместно с членами рады и лавниками (заседателями) правосудие.
Войт мог назначать себе наместника – лент-войта. Помощниками войта по управлению делами являлись два бурмистра. Они назначались или утверждались войтом из числа членов городской рады (магистрата). Бурмистры в основном решали текущие вопросы в области торговли, ремесел, городского благоустройства, состояния оборонных сооружений, несения военной службы населением, осуществляли правосудие по мелким делам.
Городская рада в одних городах Беларуси избиралась горожанами, в других ее комплектовал сам войт. В ее состав входили наиболее богатые купцы, цехмистры и богатые мастера-ремесленники. Городская рада определяла общее направление развития городского хозяйства, выносила решения о сборе с населения необходимых средств на общественные нужды, участвовала в осуществлении правосудия совместно с войтом или бурмистрами.
Функции низших служебных лиц в городах по сбору налогов, контролю за деятельностью купцов и ремесленников, за содержанием порядка исполняли соцкие, десятники и «слуги местские», которые находились в подчинении войта и бурмистров.
В решении общегородских дел, наряду с вышеупомянутыми органами, существенную роль продолжали играть общие собрания горожан – соймы, вече, копы. На этих собраниях заслушивались отчеты бурмистров о расходовании общественных средств, высказывались суждения о кандидатах на должности в системе городского управления. Копные собрания занимались расследованием и рассмотрением уголовных дел. С ростом городов и усилением классового деления городского населения общие собрания горожан стали терять свое значение.
Наиболее древние нормы, которые касались прав городских жителей, сохранились в областных привилеях и торговых договорах. Первыми актами, специально изданными только для горожан, были грамоты (привилеи) жителям Вильно (1387 г.) и Берестья (1390 г.), в которых этим городам было предоставлено магдебургское право. На протяжении XV и XVI вв. грамоты на магдебургское право получили все крупные и ряд средних и даже небольших городов Беларуси.
В грамотах содержались указания об освобождении горожан от власти и суда воевод, старост и других служебных лиц центрального управления и о передаче властных полномочий в руки городских властей. В них же предусматривались определенные торговые льготы для жителей конкретного города. Так, жители Вильно, Полоцка освобождались от уплаты таможенных пошлин на территории всего княжества. Города Менск, Полоцк, Зельва имели право дважды в год проводить международные ярмарки, притом иностранные купцы должны были продавать товар оптом, благодаря чему города получали большую прибыль за счет продажи данного товара в розницу. Горожанам разрешалось строить и получать доходы от гостинных домов, магазинов, городской бани и др. С этой целью они получали право брать строительные материалы в государственных лесах. В грамотах прямо или косвенно признавалось право горожан иметь земли и распоряжаться ими.
Права горожан, структура и компетенция органов управления с течением времени менялись, издавались новые грамоты. В ряде городов горожане выкупали должности войтов, и эти должности становились выборными, в других городах войты по-прежнему назначались. Единого закона об органах управления и суде в городах ВКЛ не было. Лишь значительно позже законом от 1791 года была предпринята попытка ввести одинаковые права для горожан всех городов и упорядочить судопроизводство.