28. Белорусская сср на пути к провозглашению государственной независимости. Конституция Республики Беларусь 1994 г.

В годы перестройки советского общества определенное развитие получили демократизация общественной жизни, гласность, идеологический и политический плюрализм. В конце 1980-х начале 1990-х годов стало наблюдаться стремление республик СССР к получению государственного суверенитета. Усилилось движение за национальное возрождение и независимость и в Беларуси. 27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о провозглашении государственного суверенитета республики. Однако Декларация не исключала возможности объединения БССР с другими республиками в новом союзе.

В марте 1991 г. прошел союзный референдум, на котором 80% принявших в нем участие граждан БССР высказалось за вхождение республики в обновленный Союз. Верховный Совет БССР в постановлении «О концепции нового Союзного договора» признавал целесообразным вхождение БССР в состав СССР как в действительно демократичное, правовое государство, основанное на добровольном объединении равноправных суверенных республик.

Попытка государственного переворота в Москве в августе 1991 г. вызвала к жизни закон Верховного Совета БССР от 25 августа 1991 г. «О придании статуса конституционного закона Декларации о государственном суверенитете республики». 26 августа 1991 г. сессия Верховного Совета Беларуси приняла закон «Об обеспечении политической и экономической самостоятельности БССР», который устанавливал верховенство Конституции и законов БССР на территории республики, а сама она провозглашалась неделимой и неприкосновенной. Приостанавливалась деятельность КПБ-КПСС, запрещалась деятельность Компартии Беларуси, других общественных организаций в органах государственной власти и управления.

19 сентября 1991 г. Верховный Совет республики принял закон о названии Белорусской ССР, в соответствии с которым она стала называться «Республика Беларусь», а в сокращенном варианте – «Беларусь».

Заключительным актом в получении Республикой Беларусь государственного суверенитета стало соглашение 8 декабря 1991 г., которое подписали руководители Российской Федерации, Беларуси и Украины, о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). В соглашении говорилось, что СССР как субъект международного права и политическая реальность прекратил свое существование. Три государства объединились в СНГ и предложили вступить в содружество другим государствам бывшего СССР. 10 декабря 1991 г. Верховный Совет Беларуси принял решение «О денонсации договора 1922 г. «Об образовании СССР» и ратифицировал соглашение о создании СНГ. Минск стал центром СНГ. К СНГ со временем присоединились все бывшие союзные республики, кроме прибалтийских.

Статус государственной независимости Беларуси признан международным сообществом, а Республика Беларусь как государство – более чем 120 государствами мира.

Провозглашение государственной независимости белорусского народа, существенные изменения в органах власти требовали принятия нового Основного закона. После длительной работы над ним 14 марта 1994 г. Верховный Совет 12-го созыва принял Конституцию Республики Беларусь – первую Конституцию независимой Беларуси.

Конституция Республики Беларусь 1994 г. состояла из преамбулы, 8 разделов, 8 глав, 149 статей.

Наиболее характерные особенности Конституции РБ 1994 г.:

• это была первая конституция независимой Республики Беларусь;

• впервые в Конституции Республика Беларусь провозглашалась как унитарное демократическое социально-правовое государство;

• в ней наиболее полно были закреплены права и свободы личности, а также механизм этих прав и свобод;

• провозглашено, что человек являлся наивысшей ценностью общества и государства;

• сформулирован важнейший принцип формирования правового государства, суть которого в четком разделении законодательной, исполнительной и судебной властей;

• введен институт Президентства в республике, определены полномочия Президента Республики Беларусь как главы государства и исполнительной власти;

• конституция упрочила демократические начала организации и деятельности судов;

• впервые был образован Конституционный суд Республики Беларусь.