16. Формы и методы бюджетно-финансового контроля

Б-тный контроль – это устан-ная прав-ми нормами сис-ма осуществ-х публичными органами контрольных мероприятий, направленных на проверку законности и целесообразности осуществляемой в РФ бюджетной деятельности.

Органы всех уровней законодательной власти осуществляют следующие формы бюджетно-финансового контроля:

1) предварительный контроль — в ходе обсуждения и утвер­ждения проектов законов (решений) о бюджете, а также других законов и решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль — в ходе рассмотрения отдельных во­просов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комис­сий, рабочих групп в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль — в ходе рассмотрения и утвержде­ния отчетов об исполнении бюджетов.

Ежегодно, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, Правительство РФ представляет в Государственную Думу и Счетную Палату отчет об исполнении федерального бюджета. От­чет за прошедший финансовый год представляется в форме фе­дерального закона и соответствует структуре и бюджетной клас­сификации утвержденного федерального бюджета.

Применение конкретного метода зависит от ряда факторов: от правового положения и особенностей форм деятельности органов, осуществляющих контроль, от объекта и цели контроля, оснований возникновения контрольных правоотношений и др.

Основной метод финансового контроля – ревизия и проверки, т.е. наиболее глубокое и полное обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений с целью проверки её законности, правильности и целесообразности.

По объекту проверки различают ревизии документальные, фактические, полные (сплошные), выборочные (частичные). По организационному признаку они могут быть плановыми (предусмотренные в плане работы соответствующего органа) и внеплановыми (назначенными в связи с поступлением сигналов, жалоб и заявлений граждан, требующих неотлагательной проверки), комплексными (проводимыми совместно несколькими контролирующими органами).

17. Формы и методы налогового контроля.

Налог. контроль – установленная налогово-правовыми нормами сис-ма осущ-х спец-ми органами контрольных мероприятий, направленных на проверку и обеспечение полноты и своевременности выполнения фискальнообязанными лицами налогового зак-ва.

Органы, осущ-щие налог. контроль: налог. органы, тамож. органы, органы внеб-тных фондов.

Суъекты налогообложения, в отношении кот-х осущ-ся мерприятия налогового контроля: налогоплательщики, плателщики сборов, налоговые агенты.

Цели налогового контроля:

- выявоение налоговых правонарушений и налоговых преступлений

- предупреждение их совершения в будущем

- обеспечение неотврамости наступления налоговой ответственности

Виды мероп-й налогового контроля:

1 – проверка исп-я налогоплат-ком требований зак-ва о постановке на налог-й учет и иных связанных с учетом обяз-тей

2 – пров-ка исп-я налог-ми агентами обяз-тей по исчислению, удержанию у налогоплат-ков и перечислению в соответств-щий б-т (ГВФ) налогов и сборов

3 – пров-ка собл-я налогоплат-ми и иными лицами процессуалного порядка, предусмотренного налог-м зак-вом

4 – пров-ка собл-я банками обяз-тей, предусмотренных налоговым зак-вом

5 – пров-ка прав-ти прменения контрольно-кассовых машин при осуществлении ден-х расчетов с населением

6 – предупреж-е и пресечение наруш-й зак-ва о налогах и сборах

7 – выявл-е нарушителей налог-го зак-ва и привлечение их к ответственности

Формы осуществлениямероприятий налогового контроля:

- налоговые проверки; - получение объяснений фискально-обязанных лиц; - проверки данных учта и отчетности; - осмотр помещений и тер-рий, используемых для извлечения дох-да.

Виды налоговых проверок: камеральные (всех налогоплательщиков) и выездные.

Учет налогоплат-ков – установленная налогово-правовыми нормамисис-ма мер регистрационно-мониториногового хар-ра, направленных на обеспечение эф-ти проведения мероприятий налогового контроля.