24. Понятие, содержание и задачи землеустр-ва

 Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Законом РФ от 18 июля 2001 г. «О землеустройстве» понятие землеустройства и его задачи определяются как мероприятия по изучению состояния земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности. Задачи землеустройства (ст. 3 Закона РФ «О землеустройстве»):  1) изменение границ объектов землеустройства; 2) предоставление и изъятие земельных участков; 3) определение границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;  4) перераспределение используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства; 5) выявление нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям; 6) проведение мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.  Виды землеустройства. По содержанию землеустройство подразделяется на:  1)межхозяйственное, которое позволяет определить целевое назначение земель, осуществлять межотраслевое и внутриотраслевое распределение (перераспределение) земельных ресурсов. С помощью межхозяйственного землеустройства образуются новые и изменяются существующие землевладения и землепользования, разрабатываются мероприятия, обеспечивающие оптимальные межхозяйственные экономические связи. Предоставление земель в собственность, аренду и пожизненное наследуемое владение - все эти мероприятия требуют проведения межхозяйственного землеустройства; 2) внутрихозяйственное, которое проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к таким народам, для обеспечения их традиционного образа жизни. В соответствии со СТ. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Землеустройство - это система мероприятий по организации использования и охраны земель, созданию благоприятной экологической среды и улучшению природных ландшафтов. Как определено ст. 112 ЗК РСФСР, задача­ми землеустройства являются организация ра­ционального использования земель во всех от­раслях народного хозяйства, создание условий поддержания устойчивых ландшафтов и охра­ны земель. Землеустройство, согласно действующему земельному законодательству, включает осу­ществление следующих мероприятий по орга­низации использования и охраны земель: — разработку прогнозов, республиканских и региональных программ, схем использова­ния и охраны земельных ресурсов и схем зем­леустройства; — установление на местности границ адми­нистративно-территориальных образований; — составление проектов образований новых и упорядочение существующих землевладений и землепользовании с устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных участ­ков в натуре, подготовку документов, удостове­ряющих право собственности, владения и поль­зования землей; - разработку рабочих проектов по рекультивации нарушенных зе­мель, защите почв от эрозии, селей, оползней, подтопления и засоления, улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель; - обоснование размещения и установление границ территорий с осо­быми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами; - проведение топографо-геодезических, картографических, почвен­ных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ.

задачи:

- проведение кадастровых съемок

- аэросъемочные работы

- топографо-геодезические работы

- почвенно-геоботанические работы

- геоботанические и другие обследования и измерения

- межевание границ

- разработка предложений о рациональном использовании земель

Виды землеустройства

В зависимости от содержания землеустроительных действий, их це­лей и задач различают два вида землеустройства: межхозяйственное и внутрихозяйственное. Межхозяйственное землеустройство имеет целью рациональную ор­ганизацию территории нескольких собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. В порядке межхозяйственного землеустройства осуществляется образование новых землепользовании, устранение недостатков существующих (черезполосиц, вклинивании) и др. Такое землеустройство осуществляется одновременно на территории всех затрагиваемых им хозяйств. В порядке внутрихозяйственного землеустройства осуществляется рациональная организация территории отдельного землепользования, определение границ его производственных подразделений, севооборо­тов, пастбищ, внутрихозяйственных транспортных и иных коммуника­ций и др.