21Понятие, виды и порядок работы международных конференций.

Международные конференции — это временный коллективный орган государств-участников, созданный с целью обсуждения затрагивающих их общие интересы вопросов и принятия по ним решения.

Международные конференции носят различные наименования— конгресс, съезд, конференция, совещание; они проводятся на различных уровнях — глав государств и правительств, министров или специальных уполномоченных. Они созываются по инициативе одного или нескольких государств или международной организации. Порядок работы конференции определяется правилами процедуры, предусматривающими порядок утверждения повестки дня, выборы председателя и его полномочия, порядок голосования и принятия решения, языки конференции и другие.

Голосование может быть открытым или тайным. Важно отметить, что принятие на конференции решения еще не означает, что оно является обязательным для государств, являющихся участниками конференции. Признание решения обязательным является внутренним актом государства и оформляется, например, актом ратификации.

Международные конференции – собрания официальных представителей, выступающих от имени государств, которые созываются на ограниченный срок для достижения определенных целей и являются важнейшим средством многосторонней дипломатии

На международных конференциях принимаются акты 2 видов: содержащие материалы текущей работы и подводящие итоги их работы. К первой группе относятся протоколы заседания, ко второй – документы международно-правового характера (договоры, конвенции)

Результаты работы успешно завершившейся международной конференции выражаются в актах с различным правовым значением

Дипломатические конференции созываются для заключения многосторонних конвенций по различным специальным вопросам международного сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной, правовой, социальной и других областях. Но такие конференции завершаются принятием текстов соответствующей конвенции, что не делает эти конвенции обязательными для участвующих в них государств. Такое принятие выражается в особой процедуре голосования, посредством которой уполномоченные представители государств высказывают свое согласие с формулировками конвенции, и означает, что текст конвенции окончательно установлен. Поэтому первую стадию согласования позиций государств в процессе создания соответствующих норм МП можно считать завершенной

Вторая стадия этого процесса, включающая признание государствами правил поведения в качестве юридически обязательных, состоит из индивидуальных действий государств (подписание, ратификация (утверждение верховным органом государства), депонирование ратификационных грамот (хранение))

Делегация голосует за текст той или иной конвенции, предполагая, что зафиксированные в ней правила поведения в дальнейшем станут нормами МП. Но это не налагает на представляемое ею государство обязательство подписать или ратифицировать конвенцию. Неподписанная конвенция носит характер проекта. Государства – участники конференции могут принять ее в существующем виде, потребовать изменений, заявить оговорки либо временно или окончательно воздержаться от присоединения к ней. Принятый текст в случае необходимости может быть пересмотрен, рассмотрен вновь или исправлен на другой конференции

Современные международные конференции нередко принимают по предмету своей деятельности разнообразные резолюции, содержащие призывы, просьбы, предложения и рекомендации, обращенные к государствам, независимо от того, являются они участниками данной конференции, и к международным организациям

Примерами могут служить резолюции, принимаемые конференциями, созываемыми под эгидой ООН