Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory_po_PO.docx
Скачиваний:
27
Добавлен:
27.04.2019
Размер:
425.39 Кб
Скачать

2. Конституционный Суд Российской Федерации как орган конституционного контроля

Конституцией РФ 1993 г. (ч. 1 ст. 1) декларируется курс на построение правового государства в РФ, что предполагает разделение государственной власти на три самостоятельные ветви власти:

  • законодательную,

  • исполнительную,

  • судебную.

Паритетное сосуществование перечисленных ветвей власти призван обеспечить судебный конституционный контроль. Опыт построения правовых государств (ФРГ, Австрия и др.) показал, что судебный конституционный контроль с наибольшей эффективностью может быть обеспечен специально предназначенным органом судебного конституционного контроля - Конституционным Судом.

Поэтому конституционный контроль – одна из главных функций Конституционного Суда РФ и судебной власти в целом.

По воспоминаниям М.В. Баглая, бывшего Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, когда в 1991г. в России закладывались основы демократического правового государства, не все отчетливо понимали, какое место в этом государстве должен занимать Конституционный Суд. Различные подходы диктовались тем обстоятельством, что в мировой практике не было, как нет и сейчас, единой модели судебного конституционного контроля.

Однако органы российской законодательной, исполнительной и судебной власти были едины в поисках надежных гарантий от возврата к советской системе. Они понимали, что если в государстве отсутствует судебный конституционный контроль, то даже самая демократическая конституция с самым широким набором прав и свобод граждан грозит остаться листком бумаги, а общество рано или поздно неминуемо столкнется со злоупотреблениями ничем не ограниченной власти - как это имело место с предыдущими Конституциями советского периода.

В независимой России идея конституционного правосудия сразу обрела свое полное воплощение. 12 июля 1991 г. был принят первый закон о Конституционном Суде РФ, который наделял Конституционный Суд полномочиями по проверке конституционности не только правовых актов высших органов государственной власти, но и действий высших должностных лиц. Не исключалось участие Суда в качестве высшего арбитра возможных политических разногласий. Поэтому, когда в 1993 г. в политическом развитии России возник острый кризис, он сильно затронул и Конституционный Суд.

После принятия в 1993 г. новой Конституции РФ был принят и 23 июля 1994 г. вступил в силу новый ФКЗ "О Конституционном Суде РФ", который в редакциях от 08.02.2001 N 1-ФКЗ и от 15.12.2001 N 4-ФКЗ действует до настоящего времени. Этим Законом полномочия Конституционного Суда были существенно расширены, одновременно исключена не свойственная ему проверка конституционности действий должностных лиц и других полномочий, характерных для судов общей юрисдикции.

Согласно ст. 95 и 96 правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также Генеральный прокурор РФ и Уполномоченный по правам человека в РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]