- •Предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы».
- •Законодательство о судоустройстве и правоохранительных органах.
- •Соотношение курса «Судоустройство и правоохранительные органы» с другими учебными дисциплинами.
- •Роль Конституционного Суда рф в развитии и совершенствовании законодательства об организации и деятельности судов и других.
- •1. Конституционный Суд рф как механизм прямого практического применения Конституции рф и ее совершенствования
- •2. Конституционный Суд Российской Федерации как орган конституционного контроля
- •Понятие, основные признаки судебной власти и ее полномочия. Конституция рф о судебной власти.
- •Соотношение судебной власти с другими ветвями государственной власти.
- •Формы реализации судебной власти.
- •Суд как орган судебной власти.
- •Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности.
- •Соотношение понятий «судебная власть», «правосудие», «судопроизводство».
- •Понятие и значение принципов правосудия, их признаки и система.
- •Принцип законности.
- •Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.
- •Осуществление правосудия только судом.
- •Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда.
- •Участие граждан в отправлении правосудия.
- •Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.
- •Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
- •Право на судебную защиту. Обеспечение доступа к правосудию. Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
- •Принцип состязательности процесса и равноправия сторон.
- •Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту.
- •Презумпция невиновности.
- •Язык судопроизводства и делопроизводства в судах. Гарантии реализации.
- •Гласность судебного разбирательства.
- •Судебная система Российской Федерации, ее структура и признаки.
- •Единство судебной системы.
- •Федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации, их соотношение.
- •Система судов общей юрисдикции, их общая характеристика.
- •1. Понятие и система судов общей юрисдикции.
- •2. Законодательство о судах общей юрисдикции.
- •3. Задачи и функции судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
- •4. Подсудность и подведомственность в уголовном и гражданском процессе.
- •Понятие судебных инстанций.
- •Понятие суда первой инстанции. Суд первой инстанции.
- •Понятие апелляционной инстанции. Суд апелляционной инстанции.
- •Понятие кассационной инстанции. Суд кассационной инстанции.
- •Понятие надзорной инстанции. Суд надзорной инстанции.
- •Соотношение понятий «звено судебной системы» и «судебные инстанции».
- •Составы суда при рассмотрении дел в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
- •Районный суд. Полномочия, порядок образования и деятельности.
- •Председатель районного суда, его права и обязанности.
- •Областной и равный ему суд. Полномочия, состав, структура.
- •Президиум областного и равного ему суда, полномочия, порядок его утверждения, порядок работы.
- •Судебные коллегии областного и равного ему суда, полномочия, порядок их образования.
- •Военные суды. Понятие, полномочия и система.
- •Гарнизонный военный суд. Полномочия и состав.
- •Окружной (флотский) военный суд. Полномочия и структура.
- •Военная коллегия Верховного Суда рф. Полномочия, состав, порядок формирования.
- •Верховный Суд рф – высший орган системы судов общей юрисдикции, полномочия и его структура.
- •Пленум Верховного Суда рф, полномочия и его состав. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их значение.
- •Президиум Верховного Суда рф. Полномочия и его состав, порядок формирования.
- •Кассационная коллегия Верховного Суда рф.
- •Судебные коллегии Верховного Суда рф. Полномочия, состав и порядок формирования.
- •Председатель Верховного Суда рф, его полномочия. Заместители председателя Суда. Председатели Судебных коллегий.
- •Председатель Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- •Председатель Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- •Мировые судьи. Понятие, полномочия, порядок назначения (избрания).
- •Конституционный Суд Российской Федерации. Полномочия и место в судебной системе рф. Состав Суда.
- •Решения Конституционного Суда рф, их юридическое значение.
- •Арбитражные суды рф. Их система, задачи и полномочия. Высший Арбитражный суд рф.
- •Часть 1.
- •Часть 2.
- •Статус судей в Российской Федерации. Общая характеристика.
- •Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
- •Независимость и неприкосновенность судей, гарантии.
- •Порядок назначения судей.
- •Приостановление полномочий судьи.
- •Прекращение полномочий судьи.
- •Отставка судей.
- •Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей.
- •Органы судейского сообщества.
- •Основными задачами органов судейского сообщества являются
- •Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия.
- •Судебный департамент при Верховном Суде рф. Полномочия и система. Роль Судебного Департамента в кадровом, организационном и ресурсном обеспечении судов.
- •Федеральная служба судебных приставов: полномочия, система органов.
- •Основные задачи службы
- •Директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав рф Структура
- •Символика Служба имеет флаг и геральдический знак-эмблему, утверждённые Указом Президента рф.
- •Судебные приставы, их виды и полномочия.
- •Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность судебного пристава.
- •Понятие органов предварительного расследования, их задачи.
- •Органы предварительного следствия. Их задачи, полномочия и система.
- •Органы дознания. Их задачи, полномочия и система.
- •Оперативно-розыскная деятельность (орд). Понятие, органы ее осуществляющие.
- •Законодательство о прокуратуре.
- •Понятие прокурорского надзора, направления и отрасли прокурорского надзора, отличие от других видов контроля и надзора.
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Принцип законности в организации и деятельности прокуратуры.
- •Единство и централизация органов прокуратуры.
- •Принцип независимости прокуратуры.
- •Гласность в деятельности прокуратуры.
- •Понятие отраслей прокурорского надзора, их система.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор). Предмет надзора и полномочия прокурора.
- •Акты реагирования прокурора на нарушения закона при осуществлении общего надзора.
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Полномочия прокурора по надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности, предварительного следствия и дознания.
- •Полномочия прокурора по надзору в местах лишения свободы, местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •1. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •2. Организация работы прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами
- •Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •Система и структура органов прокуратуры (основные положения).
- •Система и задачи органов военной прокуратуры.
- •Генеральная прокуратура рф. Состав и структура.
- •Прокуратура района и приравненные к ней прокуратуры. Их состав.
- •Коллегия в органах прокуратуры.
- •Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей.
- •Назначение прокуроров на должность, их подотчетность. Основания освобождения прокуроров от должности.
- •Генеральный прокурор рф, порядок его назначения, полномочия. Статья 12 фз «о прокуратуре рф» Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации
- •Прокурор субъекта рф. Порядок его назначения и полномочия.
- •Понятие и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности.
- •Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре в рф.
- •Права и обязанности адвоката.
- •3. Адвокат вправе:
- •1. Адвокат обязан:
- •Статус адвоката, его приобретение.
- •Приостановление и прекращение статуса адвоката: основания, порядок.
- •Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.
- •Оказание адвокатами юридической помощи бесплатно.
- •Формы адвокатских образований.
- •Органы адвокатского самоуправления. Адвокатская палата субъекта Федерации, ее органы.
- •Всероссийский съезд адвокатов. Собрания (конференции) адвокатов.
- •Федеральная палата адвокатов рф, ее органы.
- •Министерство юстиции Российской Федерации и его органы на местах. Функции и полномочия Минюста России.
- •Подведомственные органы исполнительной власти
- •Нотариат, функции, полномочия. Система органов нотариата.
Подведомственные органы исполнительной власти
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)
Бывшие Федеральная регистрационная служба, с 12 мая 2008 г. в составе Министерства экономического развития РФ, с декабря 2008 г. переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ, который осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. Федеральная служба Исполнения Наказаний создана для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, подсудимых. В подчинении службы находятся все места лишения свободы России. Контроль за условно-осуждёнными и условно-досрочно освобожденными лицами, лицами, осуждёнными к исправительным и обязательным работам, а также ограничению свободы ведут уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России.
Нотариат, функции, полномочия. Система органов нотариата.
Нотариатом - система государственных органов и должностных лиц, а также частных нотариусов, осуществляющих различные нотариальные действия в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юр.лиц.
Нотариальные действия предусмотрены законом и заключаются:
в удостоверении сделок, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма (договоры, завещания, доверенности);
выдаче свидетельств на право собственности, долю в общем имуществе; свидетельстве верности копии документа, подписи и перевода; удостоверении различного рода фактов;
принятии мер к охране наследственного имущества и др.
Нотариальные действия осуществляются в определенном законом порядке, по строго регламентированным правилам, несоблюдение которых приводит к признанию нотариального акта недействительным. Нотариальная деятельность тесно связана с судебной, в особенности с осуществлением правосудия по гражданским делам. Удостоверяя бесспорные права какого-либо лица, нотариат предупреждает возникновение споров о праве, которые должен рассматривать суд. Суд рассматривает жалобы на нотариальные действия или об отказе в них. Нотариально закрепленный договор облегчает стороне доказывание своего права, поскольку содержание договора, подлинность подписей, удостоверенных в нотариальном порядке, являются достоверными. Но в отличие от суда, который рассматривает споры, нотариат осуществляет действия только в отношении дел, по которым отсутствует спор о праве. Его деятельность направлена на юр.закрепление гражданских прав.
Правом осуществления нотариальных действий наделяется ряд должностных лиц административных органов (начальники исправительных учреждений, следственных изоляторов, главные врачи больниц и др.). В то же время существуют органы и должностные лица, которые занимаются нотариальными действиями на профессиональной основе. Именно они и рассматриваются как государственный нотариат.
Организация и деятельность нотариальных органов осуществляется в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате, а также различными инструкциями, утверждаемыми Минюстом РФ. Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Нотариус осуществляет свою деятельность на определенной территории, именуемой нотариальным округом. Нотариальный округ устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом считается вся территория города. Государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Минюстом РФ или по его поручению Мин. Юстами республик в составе РФ, органами юстиции краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга. Нотариальные конторы, как правило, создаются в городах, а в крупных городах - в каждом районе города. Должность нотариуса, занимающегося частной практикой, учреждается органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Они же определяют количество нотариусов в нотариальном округе.
Нотариус, занимающийся частной практикой:
открывает свою контору,
счета в банке,
нанимает и увольняет работников,
распоряжается поступившими доходами.
Руководство государственными нотариальными конторами осуществляется Минюст РФ, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты.
Нотариусом может быть:
гражданин РФ,
имеющий высшее юр.образование,
прошедший стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой,
сдавший квалификационные экзамены и получивший лицензию на право нотариальной деятельности.
Стажировка нотариуса.
1. Стажировка в государственной нотариальной конторе или у нотариуса организуется органами юстиции или нотариальной палатой сроком на 1 год.
2. Для лиц, имеющих стаж работы по юр.специальности, он может быть сокращен, но не более чем на 6 месяцев.
3. Права и обязанности стажера определяются трудовым договором и правилами прохождения стажировки, разработанными совместно Минюстом РФ и Федеральной нотариальной палатой.
Квалификационная комиссия
1. Квалификационная комиссия, принимающая экзамены у лиц, прошедших стажировку и желающих стать нотариусом, образуется при органах юстиции субъектов РФ с участием представителей нотариальной палаты.
2. Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в апелляционную комиссию, действующую при Министерстве юстиции РФ.
3. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд.
Лицензия
1. Лица, сдавшие квалификационный экзамен, получают лицензию на право нотариальной деятельности.
2. Лицензию выдают органы юстиции субъектов РФ в течение месяца после положительного решения квалификационной комиссии.
3. Наделение нотариуса полномочиями осуществляется Минюстом РФ или по его поручению - органами юстиции на конкурсной основе из числа лиц, получивших лицензию.
Компетенция нотариусов, работающих в государственной нотариальной конторе, и нотариусов, занимающихся частной практикой, одинакова. Все они осуществляют свои действия от имени государства. Основным правом нотариуса является право совершать предусмотренные законом нотариальные действия. Нотариус может осуществить любое нотариальное действие в отношении обратившегося к нему лица, за исключением случаев, когда место совершения нотариальных действий определено законодательством РФ и международными договорами.
Нотариус имеет право составлять проекты:
доверенностей,
сделок,
заявлений,
изготавливать копии документов и выписки из них.
Он также может истребовать от физических и юр.лиц документы для подтверждения обстоятельств, служащих основанием для совершения нотариального действия.
Решения нотариусов, как государственных, так и частных, имеют одинаковую юр.силу.
Однако некоторые нотариальные действия находятся в исключительной компетенции государственных нотариусов: в
дача свидетельств о праве на наследство,
принятие мер к охране наследственного имущества.
Нотариус обязан при осуществлении своей деятельности:
быть беспристрастным,
подчиняться только требованиям закона и ведомственных нормативных актов,
предупреждать обратившихся к нему лиц о последствиях осуществляемых нотариальных действий,
хранить в тайне сведения, которые ему стали известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности,
отказать в совершении нотариального действия, если оно не соответствует закону.
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет личную ответственность по решению суда в случае причинения ущерба нотариальными действиями, совершенными в противоречие с действующим законодательством. В обеспечение материальной ответственности нотариус, занимающийся частной практикой, должен заключить договор страхования. Без его заключения он не имеет права выполнять свои полномочия.
Нотариусы не имеют права
заниматься предпринимательской и иной деятельностью,
оказывать посреднические услуги при заключении договора.
У нотариуса могут быть помощники.
1. Помощником нотариуса является лицо, имеющее лицензию на право осуществления нотариальной деятельности, но по каким-либо причинам не занимающее должность нотариуса.
2. Помощник нотариуса замещает его в случае длительного отсутствия (отпуска, болезни). В этом случае помощник нотариуса наделяется всеми правами нотариуса. Но ответственность за ущерб, причиненный действиями помощника нотариуса, несет сам нотариус. Он может предъявить впоследствии регрессный иск помощнику в размере причиненного ущерба.
Нотариальная палата - некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Нотариальные палаты образуются в республиках в составе РФ, краях, областях, автономной области, автономных округах, Москве и Санкт- Петербурге.
1. Нотариальная палата является юр.лицом и организует свою работу на принципах самоуправления.
2. Нотариальная палата осуществляет:
представительство и защиту интересов нотариусов,
оказание им помощи в развитии частной нотариальной деятельности,
организацию стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса,
повышение профессиональной подготовки нотариусов,
организацию страхования нотариусов и т. д.
3. Нотариусы обязаны платить взносы на содержание палаты и представлять сведения о совершенных нотариальных действиях, иные документы, касающиеся их финансово - хозяйственной деятельности, при проверках, проводимых нотариальными палатами. Нотариальная контора имеет право ходатайствовать перед судом о лишении нотариуса права нотариальной деятельности.
4. Основные вопросы деятельности палаты решает собрание нотариусов палаты, а текущей работой руководит правление во главе с президентом.
5. Нотариальные палаты в обязательном порядке являются членами ФНП.
Федеральная нотариальная палата объединяет все нотариальные палаты, а значит всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории РФ.
1. Федеральная палата представляет интересы нотариусов и нотариальных палат на государственном и международном уровнях.
2. Высшим органом ФНП является собрание представителей нотариальных палат, которое избирает правление и президента ФНП.
Контроль за деятельностью нотариусов
1. Контроль за деятельностью нотариусов осуществляет суд, рассматривая в порядке гражданского или арбитраж. судопроизводства спор о праве, основанном на совершении нотариального действия, жалобы на совершение нотариального действия или отказ в нем. Суды также рассматривают и требования о возмещении ущерба нотариусами, занимающимися частной практикой.
2. Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, осуществляют органы юстиции, а за нотариусами, осуществляющими частную практику, - нотариальные палаты.
3. Контроль за соблюдением нотариусами налогового законодательства возлагается на налоговые органы.
Исполнение нотариальных действий иными лицами
1. В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор или нотариусов, занимающихся частной практикой, нотариальные действия осуществляются должностными лицами органа исполнительной власти на основании решения его руководителя.
2. За границей для российских граждан нотариальные действия осуществляют консульские учреждения.
3. Капитаны морских судов, главные и дежурные врачи больниц, начальники воинских частей, исправительных учреждений и следственных изоляторов имеют право удостоверять завещания и доверенности. Удостоверенные ими документы имеют силу нотариально удостоверенных.