- •Предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы».
- •Законодательство о судоустройстве и правоохранительных органах.
- •Соотношение курса «Судоустройство и правоохранительные органы» с другими учебными дисциплинами.
- •Роль Конституционного Суда рф в развитии и совершенствовании законодательства об организации и деятельности судов и других.
- •1. Конституционный Суд рф как механизм прямого практического применения Конституции рф и ее совершенствования
- •2. Конституционный Суд Российской Федерации как орган конституционного контроля
- •Понятие, основные признаки судебной власти и ее полномочия. Конституция рф о судебной власти.
- •Соотношение судебной власти с другими ветвями государственной власти.
- •Формы реализации судебной власти.
- •Суд как орган судебной власти.
- •Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности.
- •Соотношение понятий «судебная власть», «правосудие», «судопроизводство».
- •Понятие и значение принципов правосудия, их признаки и система.
- •Принцип законности.
- •Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.
- •Осуществление правосудия только судом.
- •Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда.
- •Участие граждан в отправлении правосудия.
- •Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.
- •Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
- •Право на судебную защиту. Обеспечение доступа к правосудию. Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
- •Принцип состязательности процесса и равноправия сторон.
- •Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту.
- •Презумпция невиновности.
- •Язык судопроизводства и делопроизводства в судах. Гарантии реализации.
- •Гласность судебного разбирательства.
- •Судебная система Российской Федерации, ее структура и признаки.
- •Единство судебной системы.
- •Федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации, их соотношение.
- •Система судов общей юрисдикции, их общая характеристика.
- •1. Понятие и система судов общей юрисдикции.
- •2. Законодательство о судах общей юрисдикции.
- •3. Задачи и функции судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
- •4. Подсудность и подведомственность в уголовном и гражданском процессе.
- •Понятие судебных инстанций.
- •Понятие суда первой инстанции. Суд первой инстанции.
- •Понятие апелляционной инстанции. Суд апелляционной инстанции.
- •Понятие кассационной инстанции. Суд кассационной инстанции.
- •Понятие надзорной инстанции. Суд надзорной инстанции.
- •Соотношение понятий «звено судебной системы» и «судебные инстанции».
- •Составы суда при рассмотрении дел в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
- •Районный суд. Полномочия, порядок образования и деятельности.
- •Председатель районного суда, его права и обязанности.
- •Областной и равный ему суд. Полномочия, состав, структура.
- •Президиум областного и равного ему суда, полномочия, порядок его утверждения, порядок работы.
- •Судебные коллегии областного и равного ему суда, полномочия, порядок их образования.
- •Военные суды. Понятие, полномочия и система.
- •Гарнизонный военный суд. Полномочия и состав.
- •Окружной (флотский) военный суд. Полномочия и структура.
- •Военная коллегия Верховного Суда рф. Полномочия, состав, порядок формирования.
- •Верховный Суд рф – высший орган системы судов общей юрисдикции, полномочия и его структура.
- •Пленум Верховного Суда рф, полномочия и его состав. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их значение.
- •Президиум Верховного Суда рф. Полномочия и его состав, порядок формирования.
- •Кассационная коллегия Верховного Суда рф.
- •Судебные коллегии Верховного Суда рф. Полномочия, состав и порядок формирования.
- •Председатель Верховного Суда рф, его полномочия. Заместители председателя Суда. Председатели Судебных коллегий.
- •Председатель Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- •Председатель Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- •Мировые судьи. Понятие, полномочия, порядок назначения (избрания).
- •Конституционный Суд Российской Федерации. Полномочия и место в судебной системе рф. Состав Суда.
- •Решения Конституционного Суда рф, их юридическое значение.
- •Арбитражные суды рф. Их система, задачи и полномочия. Высший Арбитражный суд рф.
- •Часть 1.
- •Часть 2.
- •Статус судей в Российской Федерации. Общая характеристика.
- •Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
- •Независимость и неприкосновенность судей, гарантии.
- •Порядок назначения судей.
- •Приостановление полномочий судьи.
- •Прекращение полномочий судьи.
- •Отставка судей.
- •Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей.
- •Органы судейского сообщества.
- •Основными задачами органов судейского сообщества являются
- •Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия.
- •Судебный департамент при Верховном Суде рф. Полномочия и система. Роль Судебного Департамента в кадровом, организационном и ресурсном обеспечении судов.
- •Федеральная служба судебных приставов: полномочия, система органов.
- •Основные задачи службы
- •Директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав рф Структура
- •Символика Служба имеет флаг и геральдический знак-эмблему, утверждённые Указом Президента рф.
- •Судебные приставы, их виды и полномочия.
- •Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность судебного пристава.
- •Понятие органов предварительного расследования, их задачи.
- •Органы предварительного следствия. Их задачи, полномочия и система.
- •Органы дознания. Их задачи, полномочия и система.
- •Оперативно-розыскная деятельность (орд). Понятие, органы ее осуществляющие.
- •Законодательство о прокуратуре.
- •Понятие прокурорского надзора, направления и отрасли прокурорского надзора, отличие от других видов контроля и надзора.
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Принцип законности в организации и деятельности прокуратуры.
- •Единство и централизация органов прокуратуры.
- •Принцип независимости прокуратуры.
- •Гласность в деятельности прокуратуры.
- •Понятие отраслей прокурорского надзора, их система.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор). Предмет надзора и полномочия прокурора.
- •Акты реагирования прокурора на нарушения закона при осуществлении общего надзора.
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Полномочия прокурора по надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности, предварительного следствия и дознания.
- •Полномочия прокурора по надзору в местах лишения свободы, местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •1. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •2. Организация работы прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами
- •Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •Система и структура органов прокуратуры (основные положения).
- •Система и задачи органов военной прокуратуры.
- •Генеральная прокуратура рф. Состав и структура.
- •Прокуратура района и приравненные к ней прокуратуры. Их состав.
- •Коллегия в органах прокуратуры.
- •Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей.
- •Назначение прокуроров на должность, их подотчетность. Основания освобождения прокуроров от должности.
- •Генеральный прокурор рф, порядок его назначения, полномочия. Статья 12 фз «о прокуратуре рф» Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации
- •Прокурор субъекта рф. Порядок его назначения и полномочия.
- •Понятие и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности.
- •Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре в рф.
- •Права и обязанности адвоката.
- •3. Адвокат вправе:
- •1. Адвокат обязан:
- •Статус адвоката, его приобретение.
- •Приостановление и прекращение статуса адвоката: основания, порядок.
- •Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.
- •Оказание адвокатами юридической помощи бесплатно.
- •Формы адвокатских образований.
- •Органы адвокатского самоуправления. Адвокатская палата субъекта Федерации, ее органы.
- •Всероссийский съезд адвокатов. Собрания (конференции) адвокатов.
- •Федеральная палата адвокатов рф, ее органы.
- •Министерство юстиции Российской Федерации и его органы на местах. Функции и полномочия Минюста России.
- •Подведомственные органы исполнительной власти
- •Нотариат, функции, полномочия. Система органов нотариата.
Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.
1. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону.
2. Судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией РФ и ФЗ.
3. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции РФ, федеральному конституционному закону, ФЗ, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору РФ, конституции (уставу) субъекта РФ, закону субъекта РФ, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.
4. В РФ не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.
5. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.
Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
Этот принцип правосудия также закреплен во многих законодательных актах.
В Конституции РФ ему посвящена ст. 19:
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Равенство перед законом — это одинаковое применение положений, закрепленных в законодательстве, ко всем гражданам. При этом имеются в виду не только предоставление прав, их реализация, но и возложение обязанностей, возможность применения и применение ответственности в соответствии с теми законодательными актами, которые регламентируют осуществление правосудия.
Понятие равенства перед судом не отличается существенно от понятия равенства перед законом. Оно означает наделение всех граждан, предстающих перед судом в том или ином качестве, равными процессуальными правами и соответствующими обязанностями. Если, скажем, кто-то вызывается в суд в качестве свидетеля, то это значит, что он, независимо от своего происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности и т.д., обязан явиться и дать правдивые показания. Правила судопроизводства во всех судах, уполномоченных осуществлять правосудие, одинаковы, независимо от того, кто привлекается к ответственности, признан потерпевшим, предъявил гражданский иск, является ответчиком по такому иску и т.д.
Закон, вместе с тем, предусматривает некоторые особенности судопроизводства, которые зависят от принадлежности гражданина к Вооруженным Силам РФ или иным военным структурам. Но эти особенности проявляются лишь в том, что для лиц, состоящих на иной службе, или тех, кто приравнен к ним, установлены свои правила определения подсудности их дел. Рассматриваются они не гражданскими, а военными судами. Однако при этом должны полностью соблюдаться одинаковые для всех судов (и гражданских, и военных) правила судопроизводства и исключаться какие-то преимущества либо привилегии. До сравнительно недавнего времени исключения из принципа, закрепленного в ст. 19 Конституции РФ, были редкостью. Как это принято во многих демократических странах мира, российское законодательство устанавливало особый режим привлечения к уголовной ответственности и применения мер принуждения, к которым прибегают при производстве по уголовным делам (арест, обыск, задержание, привод и т. п.), только в отношении главы государства и депутатов законодательных (представительных) органов.
Например, в ст. 96 Конституции РФ:
1. Члены Совета федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.
2. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения безопасности других лиц.
3. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой федерального Собрания.
Эти конституционные положения существенно уточняются и дополняются в ч. 1—3, 5 и 6 ст. 19, ч. 1 ст. 20 и ст. 21 ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ" от 8 мая 1994 г. (в редакции ФЗ от 8 июля 1999 г.). Приняты, как в прежние времена, законы, предусмотревшие нечто подобное для членов местных представительных органов и некоторых выборных должностных лиц органов местного самоуправления (см., например, ст. 13—15 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ, 1999,№ 42, ст. 5005).
Такую законодательную практику можно признать в целом понятной и в определенной мере оправданной. Она отражает стремление иметь дополнительные гарантии законности и обоснованности привлечения к уголовной ответственности и применения весьма острых мер принуждения к лицам, занимающим особое положение постольку, поскольку они принимают активное участие в политической жизни. Дополнительные гарантии— средство, ограждающее прежде всего от преследований по политическим мотивам. Как показывает российский и зарубежный опыт, такие гарантии в принципе нужны в любом по-настоящему демократическом государстве.
Вместе с тем в последние годы введение различного рода изъятий из общего правила о равенстве всех перед законом и судом приобретает характер нарастающей тенденции. Появились законы, ставящие особые условия многих должностных и не должностных лиц. В их числе оказались зарегистрированные кандидаты на должность Президента РФ и в депутаты, члены комиссий по проведению выборов и референдумов с правом решающего голоса, судьи всех судов, прокуроры и следователи прокуратуры, сотрудники органов федеральных служб охраны, безопасности, внешней разведки, правительственной связи и информации при исполнении ими своих служебных обязанностей, Председатель, заместители Председателя, аудиторы и инспектора Счетной палаты РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ и др.