Тема 1.1. Міжнародне право та його принципи. Міжнародне публічне право Питання для самостійного вивчення

1. Поняття та характерні риси основних принципів між­народного права.

Завдання

1.Ознайомтеся зі ст. 2 Статуту ООН з метою вивчення основних принципів міжнародного права.

2. Порівняйте зміст принципів, що стосуються підтри­мання міжнародного миру та безпеки з принципами, по­в'язаними з міжнародним співробітництвом держав.

3. Наведіть приклади застосування принципу незастосування сили або погрози силою в сучасних міжнародних відноси­нах.

Методичні рекомендації

Питання 1. Поняття та характерні риси основних принципів міжнародного права

Основні принципи міжнародного права - це історично зумовлені основоположні загальноприйняті норми, що виража­ють головний зміст міжнародного права та його характерні риси і мають вищу, імперативну юридичну чинність.

Уперше основні принципи були нормативно закріплені у Статуті ООН.

У статті 2 цього універсального акта зазначено сім таких принципів:

• суверенної рівності держав;

• сумлінного виконання прийнятих на себе зобов'язань з міжнародного права;

• розв'язання міжнародних спорів мирними засобами;

• отримання від погризи силою або її застосування у між­народних відносинах;

• співробітництва держав (солідарного стримування від надання допомоги будь-якій державі, проти якої ООН починає дії превентивного або примусового характеру);

• рівноправності і самовизначення народів за необхідно­сті підтримання міжнародного миру і безпеки;

• невтручання у внутрішні справи держав.

У теорії та міжнародній практиці основні принципи від­разу знайшли широке визнання і набули статусу норм, що мають вишу юридичну чинність. Іншими словами, вони існують тільки як універсальні норми.

Слід розглянути, що є головним змістом основних прин­ципів міжнародного права.

1. Насамперед до даної характеристики потрібно віднести те, що основні принципи є основоположними нормами міжнаро­дного права, тобто з їх допомогою закріплюються засади сучас­них систем міжнародних відносин і міжнародного права. При цьому принципи сприяють нормальному функціонуванню та розвиткові даних систем.

2. Як норми, основні принципи існують тільки як універсальні, загальновизнані та загальнообов'язкові норми.

Сфера їх дії універсальна як за суб'єктами, так і за вида­ми та галузями регульованих міждержавних відносин.

Тому не випадково новоутворені держави, встановлюючи дипломатичні відносини, нерідко підкреслюють, що їх зв'язки ґрунтуватимуться на принципах міжнародного права.

3. Основні принципи міжнародного права необмежені як у предметній, так і просторовій сферах дії. Вони поширюються усюди, де взаємодіють суб'єкти, тому для них характерна за­гальність дії. При проникненні в нову сферу взаємодії суб'єктів (наприклад, Космос) на їх основі формуються галузеві принципи міжнародного права.

4. Зміст основних принципів міжнародного права виріз­няється також стабільністю. Це означає, що вони не підлягають впливу деяких змін у міждержавних відносинах. Вони можуть

тільки піддаватися деталізації, уточненню в міру прогресивного розвитку міжнародних відносин і міжнародного права, виявля­ючи такий елемент свого змісту, як динамізм.

5. Процес деталізації й уточнення основних принципів, закріплених у Статуті ООН, протягом усіх наступних років за­свідчив, що він має програмний характер. Тобто реальні відно­сини суб'єктів у міжнародній системі і норми, що їх регулюють, поступово піднімаються до рівня, встановленого основними принципами.

Це зумовило такий феномен: якщо в минулому міжна­родне право йшло за політикою, то нині багато його принципо­вих положень випереджають і розвивають політичні кроки дер­жав.

6. Важлива особливість механізму дії основних принци­пів полягає в тому, що виникаючі з них зобов'язання мають за­гальний характер (ег§а отпез). Це дає кожній державі право і покладає на неї обов'язок уживати заходів, спрямованих проти порушення принципів, навіть у випадках, якщо інтереси цієї держави безпосередньо таким порушенням не зачіпаються.

Які особливості функціонування означених основних принципів міжнародного права?

Аналізуючи їх, слід звернути увагу на такі риси.

1. У процесі функціонування основних принципів чітко виявляються два основних види їх дії:

• пряма дія (тобто основні принципи як норми міжна­родного права безпосередньо впливають на відносини суб'єктів міжнародного права);

• опосередкована дія (тобто основні принципи, відобра­жаючись у змісті конкретних норм, які на них спираються, справ­ляють тим самим опосередкований цими нормами вплив).

2. Наступною характерною рисою функціонування ос­новних принципів є те, що вони впливають на міжнародні від­носини з допомогою не тільки правового, а й політичного, мо­рального механізму нормативного регулювання. Такий вплив детерміновано функціями, які основні принципи покликані здій­снювати в системі міжнародних відносин і міжнародного права.

3. Важливою особливістю функціонування основних принципів є властива їм здатність закріплення й охорони засад системи міжнародних відносин. При цьому вони сприяють нор­мальному функціонуванню і розвиткові даної системи, роз­в'язують завдання, які стоять перед нею.

4. Розгляд основних принципів міжнародного права з по­зиції загальнолюдських пріоритетів дає підстави віднести до ка­тегорії найважливіших таку їх функцію, як забезпечення пріори­тету загальнолюдських інтересів і цінностей, а саме: миру і без­пеки, життя та здоров'я, міжнародного співробітництва і мирно­го співіснування.

5.Стосовно міжнародного права основні принципи вико­нують роль головного чинника системо творення, що об'єднує норми, інститути, галузі, а також сприяє системному характеру функціонування міжнародного права. При цьому вони слугують нормативною основою як правотворчого, так і правозастосовного процесу.

6. Важливою функцією основних принципів є заповнення прогалин у міжнародному праві. Саме основні принципи компо­нують нормативний вакуум або нормативну недостатність.

Запитання для повторення та закріплення матеріалу

1. Які ви знаєте основні принципи сучасного міжнарод­ного права?

2. Які особливості функціонування основних принципів міжнародного права?

3. У чому полягає сутність принципу територіальної ці­лісності держав?