- •1Социология права как наука и учебная дисциплина
- •2История становления социологии права
- •3Институциональная социология права
- •4. Прагматическая теория права.
- •5. Реалистическая социология права.
- •6. Эмпирическая теория права.
- •7. Становление и развитие социологического подхода к праву в России
- •8. Право как социальный институт
- •9. Понятие и социальные функции права
- •11Юридический механизм правового регулирования
- •1) Юридические нормы;
- •14) Стадии действия соц механизма правового регулирования:
- •15) Правовая социализация личности
- •16 Детерминация процессов правовой социализации общими, групповыми и частными интересами.
- •17Социально-психологические факторы правового поведения.
- •18Механизм принятия юридически значимого решения.
- •19. Правовая политика современного демократического государства.
- •20. Принципы и формы правовой политики.
- •22 Законотворчество как вид социального проектирования
- •23 Понятие и виды социологического обеспечения правотворчества
- •24.Социологическая информация об эффективности действующих норм права
- •28.Виды юридической деятельности
- •29.Социология правовой информированности населения.
- •30.Правовое обучение и воспитание как одна из задач общего и профессионального образования.
- •Вопрос 31.
- •Вопрос 32.
- •Вопрос 33.
- •34. Фактическая деятельность правоприменителей. Социальные критерии и ее оценки.
- •35. Социальная ценность частноправовых правоотношений.
- •36. Социальная дееспособность субъектов частного права.
- •43. Основные методы сбора социологической информации
- •44.Эффективность правовых норм.
- •46. Юридическое прогнозирование: понятие, этапы, структура
- •47. Методы юридического прогнозирования.
- •48. Организация социально-правового исследования
19. Правовая политика современного демократического государства.
Правовая политика – это «стратегия деятельности государства в сфере правого регулирования», а так же деятельность, отражающая интересы общества в перераспределении сфер влияния различных социальных регуляторов.
Правовая политика осуществляется через деятельность субъектов политики. При демократическом режиме взаимное участие в правовой политике - деятельность государства, гражданского общества и общественных организаций, направленное на решение специфических задач, которые присущи лишь правовой политике.
Цель правовой политики состоит в создании эффективного механизма правового регулирования, цивилизованном использовании юридических средств для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека, укрепления законности и правопорядка, формирования правовой государственности и высокой правовой культуры общества и личности.
В условиях демократии государство не должно вмешиваться в жизнь гражданского общества, но оно обязано способствовать тому, что бы она не препятствовала правовой деятельности государства, граждан и иных субъектов. От государства требуется проведение политики сведущей на нет действие факторов деформирующих законодательный процесс.
20. Принципы и формы правовой политики.
Принципы правовой политики закладывают основы, определяющие содержание деятельности государства по осуществлению правовой политики. При проведении любой политики, в том числе и правовой, в условиях демократического общества и правового государства необходимо, чтобы правовые принципы и ценности стояли над политикой, не были подвержены манипулированию со стороны государства.
Классификация принципов права по Л.С. Явичу и Н.Н. Выпленко:
Политические принципы права. Они относятся к числу общесоциальных, т.к. фиксируют те идеи, которые производны от факторов экономической, политической, социальной динамики общества.
Принципы правовой политики производны от состояния системы общества, офицально установленных правовых идеалов и практики их достижения. К их числу относятся: 1- связанность общими принципами права (справедливость, гуманность, обеспечение формального равенства,…); 2- научная обоснованность; 3- соответствие принципам демократического общества; 4- соответствие международным стандартам в области прав человека; 5- реализм.
Принцип свободы и справедливости, являющиеся основой и целью правовой политики, предполагают, что не только действие правовых институтов свободно от вмешательства извне и общество оценивает существование этих институтов как справедливое, но и их становление проходило под прямым воздействием этих принципов. В противном случае может сложиться недопустимая для правового демократического государства ситуация, когда в становлении права используются не правовые методы.
Принципы демократии требуют от общества самостоятельности в формировании собственной правовой системы. Важным принципом демократического общества является принцип равенства, а для сферы правовой политики – принцип равноправия. Государство и институты гражданского общества наравне несут ответственность за равенство прав граждан вне зависимости от каких бы то ни было социально значимых факторов.
Принцип равенства имеет две важные для развития демократии составляющие. 1- равенство стартовых возможностей, - достигаемое благодаря признанию и обеспечению реального пользования основными правами человека. 2 - равенство юридических обязанностей. Принципы разделения властей, многопартийности и политического плюрализма, гласности.
Принцип реализма означает отказ от идеологизированной, корпоративной оценки значения произошедших и происходящих в стране перемен для развития правовой системы.
Федеральный Закон ст. 2 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» к числу принципов государственной политики относит: Непрерывность и преемственность процесса образования; интеграция системы образования РФ в мировую систему высшего образования; государственную поддержку подготовки специалистов и приоритетных фундаментальных и прикладных научных исследований и т.д.
Принципы правовой политики, как и принципы права вообще, должны рассматриваться в качестве непререкаемых ценностей на данном этапе развития общества и на достаточно отдалённую перспективу.
Принципы правовой политики: 1) социальная обусловленность; 2) научная обоснованность; 3) устойчивость и предсказуемость; 4) легитимность, демократический характер; 5) гуманность и нравственные начала; 6) справедливость; 7) гласность; 8) сочетание интересов личности и государства; 9) приоритетность прав человека; 10) соответствие международным стандартам. (из интернета)
Формы правовой политики.
- законодательная (конституционная, уголовная, налоговая, семейно-брачная и т.д.);
- правоприменительная;
- юридическая (политика в области юридической науки).
21. Правовая политика в области юридической науки тесно связана со стратегией законодательной политики, с научной оценкой действующего законодательства с целью содействия выработке более совершенного права.
Одной из задач политики государства в сфере юриспруденции является содействие выработке юридической наукой приоритетов точки зрения государственного и правого строительства.
Правоприменительная политика государства – это организация процесса реализации права. В настоящее время этот вид деятельности государства означает для общества чуть ли не больше, чем законодательствование. Глобальная проблема правопонимания состоит в том, что сегодня законы исполняются у нас плохо, с множеством законов которые и вовсе не исполняются. Первый аспект проблемы – потребность исполнителей в «обрамлении» закона массой приказов и инструкций, которые, по их мнению, и делают возможным исполнение закона. Второй аспект, тесно связан с первым, - это потеря законом своего первоначального содержания и замысла после его «уточнения» подзаконными актами. Третий аспект – расширение сферы усмотрения чиновника, приводящего к произволу.
Кадровая политика – важнейшая составляющая правоприменительной политики государства. Исполнять законы в сфере действия процессуальных норм должны лица с юридическим образованием. Количество работников правоохранительной системы должно быть приближено к европейским стандартам. Государство сегодня ограничивается словесным порицанием коррупции. Существующие нормы права, и законы, по мнению практикующих работников, словно специально предусматривают возможности получения взяток, злоупотребления правом.
Для демократически развивающегося общества актуальность приобретает установление «границ» политики и их неприкосновенность. Судебная система не должна быть ареной борьбы политических сил за власть, а суды не должны быть замешаны в политических интригах на стороне той или иной партии.
Организованное, техническое и финансовое обеспечение судов, органов внутренних дел, прокуратуры является самостоятельным аспектом деятельности государства в области правоприменительной политики.
Контроль – значимая часть правоприменительной политики. Контрольная деятельность государства предусматривает инспектирование, проверки деятельности и решений должностных лиц на соответствие правовым актам, имеющим для них обязательную силу. Контрольные органы государства (конституционные суды, прокуратура, контрольные палаты, управления, …), в котором общественные институты переплетаются с правовой политикой, - обладают специфичным правовым положением. В условиях демократического государства, где в рамках разделения властей существует сиситема сдержек и противовесов, каждая ветвь власти обладает контрольными полномочиями по отношению к другим ветвям власти. Но основная задача деятельности контрольных органов заключается в установлении фактов нарушения законов, ненадлежащего поведения гос. служащих, противоречащего основным догмам и принципам управления в правовом государстве.