- •1) Судебно-конституционное прав и процесс как отрасль российского права: понятие, предмет и структура.
- •2) Судебный конституционный контроль: понятие и модели.
- •24 Июня 1994 года Государственная Дума приняла новый закон о Конституционном Суде – федеральный конституционный закон «о Конституционном Суде Российской Федерации».
- •4) Система источников судебно-конституционного права и процесса.
- •5) Итоговые решения кс рф: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •6) Конституционно-правовые позиции кс рф: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •7) Гарантии самостоятельности и независимости кс рф.
- •8) Состав и порядок формирования кс рф.
- •9) Структура кс рф. Председатель и другие должностные лица кс рф.
- •10) Статус судьи кс рф: понятие, структура и виды.
- •12) Права и обязанности судьи кс рф. Занятия и действия, не совместимые со статусом судьи кс рф.
- •13) Приостановление и прекращение полномочий судьи кс рф.
- •14) Цель и задачи деятельности кс рф.
- •15) Функции кс рф.
- •16) Полномочия кс рф и их классификация.
- •17) Конституционный нормоконтроль: понятие, предмет и виды.
- •18) Разграничение полномочий кс рф, конституционных (уставных) судов субъектов рф и судов общей и арбитражной юрисдикции.
- •19) Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства.
- •20) Принципы конституционного судопроизводства.
- •21) Виды участников конституционного судопроизводства.
- •22) Стороны и их представители в конституционном судопроизводстве.
- •23) Участники конституционного судопроизводства, содействующие его осуществлению.
- •24) Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
- •25) Процессуальные срок и судебные расходы в конституционном судопроизводстве.
- •26) Стадии конституционного судопроизводства.
- •3. Подготовка к судебному разбирательству.
- •4. Судебное разбирательство.
- •5. Принятие итогового решения, его провозглашение, опубликование и вступление в силу.
- •27) Требования, предъявляемые к обращению в кс рф.
- •28) Поводы и основания к рассмотрению дела в кс рф.
- •29) Рассмотрение обращения Секретариатом кс рф.
- •30) Предварительное изучение обращения судьёй (судьями) кс рф.
- •31) Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению в кс рф.
- •32) Назначение и подготовка дел к слушанию в кс рф. Полномочия судьи-докладчика.
- •33) Подготовительная часть судебного разбирательства в кс рф. Полномочия председательствующего.
- •35) Принятие итогового решения судьями кс рф.
- •36) Оглашение, вступление в силу и опубликование итоговых решений кс рф.
- •37) Исправление неточностей и разъяснений итоговых решений кс рф.
- •39) Особое мнение и мнение судьи кс рф, их обнародование.
- •40) Понятие и виды производств в судебно-конституционном процессе.
- •41) Производство в кс рф по рассмотрению и разрешению дел без слушания.
- •42) Производство в кс рф по рассмотрению дел о толковании Конституции рф.
- •43) Производство в кс рф по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов гос. Власти и договоров между ними.
- •44) Производство в кс рф по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф не вступивших в силу международных договоров рф.
- •45) Производство в кс рф по рассмотрению дел по спорам о компетенции.
- •46) Производство в кс рф по рассмотрению дел о конституционности законов, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •47) Производство в кс рф по рассмотрению дел о конституционности законов по запросам судов.
- •48) Производство в кс рф по рассмотрению дела о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента рф в гос. Измене или совершении иного тяжкого преступления.
- •49) Производство в кс рф по рассмотрению дела о соответствии Конституции рф инициативы проведения референдума рф по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума.
- •51) Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности конституционных (уставных) судов в субъектах рф.
- •52) Состав и порядок формирования, структура конституционных (уставных) судов субъектов рф.
- •54) Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов рф и их классификация.
- •55) Судопроизводство в конституционных (уставных) судах субъектов рф.
- •56) Итоговые решения и конституционно-уставные позиции конституционных (уставных) судов субъектов рф.
40) Понятие и виды производств в судебно-конституционном процессе.
Общие правила конституционного судопроизводства содержатся в разд. II Федерального ФКЗ.
Наряду с общими правилами существуют специальные, предусматривающие особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел в порядке соответствующих видов производств в конституционном судопроизводстве.
Дифференциация конституционного судопроизводства непосредственно связана с различием отдельных видов производств, в отношении которых законодатель устанавливает различные основания их возникновения и осуществления, различные процессуальные способы рассмотрения и разрешения той или иной категории дел.
Анализ глав разд. III ФКЗ показывает, что особенности, специфика отдельных видов производств характеризуются:
субъектами, имеющими право на обращение в Конституционный Суд РФ по данной категории дел;
условиями допустимости обращения в Конституционный Суд, связанными с содержанием обращения, юридической силой проверяемого нормативного акта, прохождением определенных досудебных процедур рассмотрения спора и др.;
предметом рассмотрения;
критериями (основаниями), пределами проверки конституционности объекта контроля;
формой итоговых решений, их юридической силой и последствиями;
другими особенностями, связанными с государственной пошлиной, процессуальными сроками, числом судей, голосующих за принятие итогового решения, и др.
Каждому виду производства посвящена специальная глава (IX—XV) в разд. III Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г., представляющая собой совокупность однородных процессуальных норм, которые регламентируют производство по какой-либо определенной категории дел.
Классификация производств в Конституционном Суде РФ может быть осуществлена по различным основаниям. Основная классификация, представленная в разд. III Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г., зависит от юрисдикционных полномочий Конституционного Суда РФ.
В соответствии с положениями разд. III Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. выделяются следующие юрисдикционные производства по рассмотрению конкретных категорий дел:
о толковании Конституции РФ (ст. 105, 106);
о проверке на соответствие Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними (ст. 84-87);
о проверке на соответствие Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации (ст. 88-91);
о проверке конституционности законов по запросам судов (ст. 101-104);
о проверке конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан (ст. 96—100);
по спорам о компетенции (ст. 92—95);
о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления (ст. 107— 110).
Как известно, Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. предусмотрел новое полномочие Конституционного Суда РФ по проверке конституционности инициативы проведения референдума Российской Федерации по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума, но не предусмотрел соответствующий вид производства и его особенности.
Объединенное производство. По общему правилу рассмотрение каждого обращения (дела) происходит автономно, в соответствии с правилами данного вида производства. В силу принципа процессуальной экономии и в интересах заявителей Конституционный Суд РФ может объединить несколько дел в одно производство при одном условии: если обращения касаются одного и того же предмета рассмотрения и совмещаются процедуры их рассмотрения.
Усеченное (письменное) производство. Практика Конституционного Суда РФ по существу уже сформировала ускоренную форму судопроизводства по обращениям, в которых излагаются конституционно-правовые ситуации, в отношении которых уже имеется правовая позиция Конституционного Суда РФ, и она является общеобязательной.
В этом случае Конституционный Суд РФ, не принимая обращение к публичному рассмотрению и тем самым не прибегая к устному публичному разбирательству, распространяет свою правовую позицию на аналогичные (тождественные, сходные) конституционно-правовые ситуации. Именно поэтому данное производство называется усеченным. Таким образом, практика конституционного судопроизводства по осуществлению полномочий Конституционного Суда РФ, связанных с конкретным и абстрактным нормоконтролем, вызвала к жизни усеченное (письменное) производство, позволяющее ускорить рассмотрение дел.
Производство по разъяснению решений Конституционного Суда РФ. Наряду с юрисдикционными (основными) производствами по разрешению конкретных конституционных дел следует выделить производство по разъяснению Конституционным Судом РФ своих решений.
Вопрос о разъяснении решения Конституционного Суда РФ рассматривается в пленарном заседании или в заседании палаты, принявшей это решение, с участием ходатайствующего органа или лица. На заседание приглашаются также органы и лица, выступавшие в качестве сторон по рассмотренному делу.
Официальное разъяснение Конституционным Судом РФ вынесенного им решения дается только в рамках его предмета и не может содержать решения по новым вопросам, поставленными ходатайствующими.
Условиями допустимости ходатайства о разъяснении решения являются:
надлежащий субъект обращения;
неясность для ходатайствующих субъектов ранее вынесенного решения Конституционного Суда РФ, что может обнаружиться при исполнении ими данного решения.