Глава III. Денежная реформа 1895–1897 годов

Среди реформ С.Ю. Витте, естественно, наибольший интерес вызывает опыт стабилизации российского рубля.

Денежная реформа в России готовилась достаточно долго и заняла в целом примерно 15-17 лет. Значительный вклад в ее проведение внесли три предшествующих министра финансов - М. Рейтерн, Н. Бунге и И. Вышнеградский. С.Ю. Витте продолжил и завершил их дело. Причем «действовать новому министру финансов пришлось в более благоприятной обстановке: на крутом подъеме была промышленность; продолжался бурный процесс железнодорожного строительства; ряд позитивных сдвигов наблюдался в сельском хозяйстве; торговый баланс имел устойчивое положительное сальдо. Немаловажное значение приобрел и тот факт, что золотой запас государства к началу денежной реформы увеличился до 645,7 млн. руб.» (при И. Вышнеградском - на 309 млн. руб.). Витте умело реализовал эти преимущества. Его главная цель состояла в том, чтобы укрепить денежную систему России - несущую конструкцию быстро формирующегося единого национального рынка Белоусов Р. Исторический анализ бюджетной политики России Экономическая безопасность. Производство - Финансы - Банки. - М.: Финстатинформ, 1998. - С. 248.. Началу денежной реформы предшествовал ряд актов, призванных сократить объем спекулятивных сделок и ослабить валютную интервенцию. 13 июня 1893 г. банкам было запрещено даже косвенно содействовать игре на курсе. Лица, виновные в заключении подобных сделок, подлежали штрафу в размере 5-10% от суммы сделки. Была введена «статистическая» (1 коп. на 100 руб.) пошлина на ввоз и вывоз кредитных билетов. За тайный ввоз или вывоз, то есть без уплаты пошлины, предусматривался штраф в размере 25% с контрабандной суммы. На Берлинской бирже, игравшей важную роль в спекуляции с российскими рублями, в 1894 г. была произведена массовая (на 30 млн. руб.) скупка кредитных билетов по низкому курсу. При расчетах же их пришлось погашать по более высокому курсу, что было весьма выгодно России. К числу подготовительных мер можно отнести и заключение таможенного договора с Германией. В ответ на высокие пошлины на русский хлебный экспорт Витте провел через Государственный совет закон, в соответствии с которым тарифные ставки были признаны минимальными лишь для тех стран, которые придерживались режима наи-большего благоприятствования в отношениях с Россией. Германия тако-го режима не придерживалась и ее экспорт в Россию облагался пошлиной по повышенной ставке. Германия была вынуждена пойти на уступки. В 1894 г. был заключен новый торговый договор. Самолюбию Витте льстило то, что с этого момента его персоной заинтересовался весьма уважаемый им рейхсканцлер германской империи князь Отто Бисмарк. В марте 1896 г. Витте вошел с окончательным проектом денежной реформы в финансовый комитет, а в апреле - в Государственный совет. Новая денежная система, построенная на принципе золотого монометаллизма, включала следующие элементы. 1. Десятирублевая золотая монета новой чеканки представляла собой основную монету России и законное средство платежа. Золотые монеты чеканки по закону 1885 г. были обязательны к приему по всем платежам до изъятия их из обращения по соотношению 1 руб. = 1 руб. 50 коп. в золотой монете новой чеканки. 2. Платежная сила серебра ограничивалась 50 рублями. 3. Государственные кредитные билеты имели силу законного средства платежа и включались в пассив банка. Их обмен на золото осуществлялся по курсу 1 руб. 50 коп. кредитных за 1 руб. золотом, или 66 2/3 копейки золотом за кредитный рубль, что соответствовало среднему курсу рубля и соотношению расчетного баланса, сложивше-гося в годы перед реформой. 4. Эмиссия кредитных билетов осуществлялась Государствен-ным банком только для коммерческих операций банка. До 1 млрд. руб. кредитные билеты обеспечивались золотом на 50%, свыше 1 млрд. руб. - полностью. 5. Все обязательства по правительственным и частным займам, заключенные в металлических рублях до этого закона, остались неизменными, то есть подлежали оплате новыми рублями в полуторном размере Абалкин Л. Экономические воззрения и государственная деятельность С.Ю. Витте Вопросы экономики. - 1999. - № 4. - С. 15..

Денежная реформа сыграла огромную роль в экономическом росте России, ускорила развитие национальных производительных сил. В результате подготовительных мер денежная реформа проводи-лась по фактически сложившемуся на рынке до ее начала соотноше-нию между казначейскими билетами и их золотым содержанием. По-этому она была осуществлена без замены денежных знаков, без пересчета цен и обязательств.

При Витте Россия хотя и увеличила свой долг, но умень-шила стоимость заимствования. Задолженность государства возро-сла с 4905 млн. до 6679 млн. руб. (на 1 января 1904 г.), то есть на 36%. Причем этому соответствовало увеличение государственного иму-щества (приобретение золотого фонда, железные дороги). Оплата же государственного долга потребовала в 1903 г. 292 млн. руб. против 261 млн. руб., то есть возросла всего на 12%. Средний процент по государственным долгам снизился с 4,35 в 1892 г. до 3,96 в 1902 г. Процент по билетам государственного казначейства был понижен до 3. Путем конверсии, выкупа, обмена за десятилетие (1892-1901 гг.) было достигнуто при увеличении годовой задолженности на 125 млн. руб. ежегодное сбережение на платеже процентов около 13,5 млн. руб. и на платеже капитала - более 18 млн. руб. Абалкин Л. Экономические воззрения и государственная деятельность С.Ю. Витте Вопросы экономики. - 1999. - № 4. - С. 17. Против денежной реформы выступало дворянство, а также кулачество. Ее осуществление «лишило дворянство дешевых денег, которыми оно привыкло расплачиваться со своими рабочими, получая цену своего хлеба за границей чистым европейским золотом». Этим и объясняется в конечном счете сопротивление реформе со стороны Государственного совета.

Вопрос №39. Консервативное направление в русском общественном движении второй половины XIX в.

1

Ололо

В стране быстро активизировались радикальные настроения.

В 80-е гг. XIX в. быстро нарастает и превращается в самостоятельную силу рабочее движение. Основной причиной борьбы рабочих за свои права было их тяжелое материальное положение и высокая степень эксплуатации. В 1885 г. состоялась крупнейшая в пореформенные годы стачка на Николь-ской мануфактуре в г.Орехово-Зуево («Морозовская стачка»). С этого мо-мента стачечное движение стало массовым явлением. Если в 1880-1884 гг. отмечено 95 стачек (34,4 тыс. участников), то в 1885-1889 гг. – 177 (88,5 тыс. чел.), в 1890-1894 г. – 195 (120,5 тыс. чел.), 1895-1900 гг. – 1395 (395,4 тыс. чел.). Но вплоть до середины 1890-х гг. рабочее движение не вышло за рамки разрозненных выступлений, хотя и быстро приобретало политический харак-тер.

В эти же годы происходит соединение марксизма с рабочим движени-ем. Особенно быстро марксизм распространялся в крупных промышленных центрах, где рабочее движение развивалось параллельно со студенческим. В 1883 г. в Женеве группа бывших чернопередельцев во главе с Г.Плехановым создала группу «Освобождение труда», положившую начало организованно-му распространению марксизма в России. За период с 1883 по 1903 гг. было издано на русском языке около 250 марксистских работ. Марксистские круж-ки возникали во многих городах России. Наиболее известны группы Д.Благоева, П.Точисского, М.Бруснева в Петербурге, Н.Федосеева в Казани. Но полиции удавалось успешно вести борьбу с ними. Начало нового этапа распространения марксизма в стране и возникновения российской социал-демократии связано с созданием в 1895 г. в Петербурге «Союза борьбы за ос-вобождение рабочего класса». Руководимый В.Ульяновым «Союз борьбы…» соединил конспираторский опыт народовольцев с опытом политической борьбы пролетариата на основе революционного марксизма. В 1898 г. была предпринята попытка создать в России рабочую партию – в Минске неле-гально прошел Первый съезд Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП). Но на нем не смогли принять ни программу, ни устав будущей партии, а 6 из 9 участников съезда были арестованы вскоре после его проведения.

В эти же годы остатки революционных народников пытались возро-дить активную деятельность своих сторонников, все больше склоняясь к тер-роризму. Но попытки создания народнических организаций быстро пресека-лись полицией, хотя до конца ликвидировать деятельность их так и не уда-лось. В таких условиях правительство весьма спокойно относилось к распро-странению в среде интеллигенции и либеральной буржуазии идей, не связан-ных с прямыми революционными призывами. Благодаря этому, в стране по-лучил распространение «легальный марксизм», сторонники которого (П.Струве, Н.Бердяев и др.) акцентировали внимание на экономической сто-роне учения К.Маркса и были противниками политической борьбы.

Консерваторы

Консервативное направление по-прежнему концентрировалось вокруг государственных структур, сохраняя сильные позиции при дворе. Но сущест-вовали и общественные организации традиционалистов – «Русское собра-ние» в Петербурге, «Кружок московских дворян, верных присяге», ряд газет и журналов. Консервативные круги препятствовали проведению реформ С.Витте в первые годы царствования Николая II и в итоге добились отставки либерального министра. Задуманные Витте социальные реформы так и не были проведены.

2

После поражения в Крымской войне, в условиях нарастающего революционного подъема обострился кризис верхов, проявившийся, в частности, в активизации либерально-оппозиционного движения среди части дворянства, недовольной военными неудачами, отсталостью России, понимавшей необходимость политических и социальных перемен. «Севастополь ударил по застоявшимся умам», - писал об этом времени знаменитый русский историк В.О.Ключевский. Введенный императором Николаем I «цензурный террор» после его смерти в феврале 1855 г. был фактически сметен волной гласности, позволившей открыто обсуждать самые острые проблемы, стоящие перед страной. В правительственных кругах не было единства по вопросу о дальнейшей судьбе России. Здесь образовались две противостоящие группы: старая консервативная бюрократическая верхушка (начальник III отделения В.А.Долгоруков, министр государственных имуществ М.Н.Муравьев и др.), активно противившаяся проведению буржуазных преобразований, и сторонники реформ (министр внутренних дел С.С.Ланской, Я.И.Ростовцев, братья Н.А. и Д.А.Милютины). Интересы российского крестьянства нашли свое отражение в идеологии нового поколения революционной интеллигенции. В 50-х годах образовались два центра, возглавившие революционно-демократическое движение в стране. Во главе первого (эмигрантского) стоял А.И.Герцен, основавший в Лондоне «Вольную русскую типографию» (1853). С 1855 г. он начал издавать непериодический сборник «Полярная звезда», а с 1857 г. - совместно с Н.П.Огаревым - пользовавшуюся огромной популярностью газету «Колокол». В изданиях Герцена была сформулирована программа социальных преобразований в России, включавшая освобождение крестьян от крепостного права с землей и за выкуп. Первоначально издатели «Колокола» верили в либеральные намерения нового императора Александра II (1855-1881) и возлагали определенные надежды на разумно проведенные реформы «сверху». Однако по мере подготовки проектов отмены крепостного права иллюзии рассеивались, и на страницах лондонских изданий в полный голос зазвучал призыв к борьбе за землю и демократию. Второй центр возник в Петербурге. Во главе его стояли ведущие сотрудники журнала «Современник» Н.Г.Чернышевский и Н.А.Добролюбов, вокруг которых сплотились единомышлснпики из революционно-демократического лагеря (М.Л.Михайлов, Н.А.Серно-Соловьевич, Н.В.Шелгунов и др.). Подцензурные статьи Н.Г.Чернышевского были не столь откровенны, как публикации А.И.Герцена, но отличались своей последовательностью. Н.Г.Чернышевский считал, что при освобождении крестьян земля должна передаваться им без выкупа, ликвидация самодержавия в России произойдет революционным путем. В канун отмены крепостного права наметилось размежевание революционно-демократического и либерального лагерей. Либералы, признававшие необходимость реформ «сверху», видели в них, прежде всего, возможность предотвратить революционный взрыв в стране. Крымская война поставила правительство перед выбором: либо сохранить существовавшие в стране крепостнические порядки и как следствие этого в конечном счете в результате политической и финансово-экономической катастрофы потерять не только престиж и положение великой державы, но и поставить под угрозу существование самодержавия в России, либо приступить к проведению буржуазных реформ, первостепенной из которых была отмена крепостного права. Выбрав второй путь, правительство Александра II в январе 1857 г. создало Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». Несколько ранее, летом 1856 г. в МВД товарищем (заместителем) министра

Вопрос №40. Либеральное направление в русском общественном движении второй половины XIX в.

1

Ололо

В стране быстро активизировались радикальные настроения.

В 80-е гг. XIX в. быстро нарастает и превращается в самостоятельную силу рабочее движение. Основной причиной борьбы рабочих за свои права было их тяжелое материальное положение и высокая степень эксплуатации. В 1885 г. состоялась крупнейшая в пореформенные годы стачка на Николь-ской мануфактуре в г.Орехово-Зуево («Морозовская стачка»). С этого мо-мента стачечное движение стало массовым явлением. Если в 1880-1884 гг. отмечено 95 стачек (34,4 тыс. участников), то в 1885-1889 гг. – 177 (88,5 тыс. чел.), в 1890-1894 г. – 195 (120,5 тыс. чел.), 1895-1900 гг. – 1395 (395,4 тыс. чел.). Но вплоть до середины 1890-х гг. рабочее движение не вышло за рамки разрозненных выступлений, хотя и быстро приобретало политический харак-тер.

В эти же годы происходит соединение марксизма с рабочим движени-ем. Особенно быстро марксизм распространялся в крупных промышленных центрах, где рабочее движение развивалось параллельно со студенческим. В 1883 г. в Женеве группа бывших чернопередельцев во главе с Г.Плехановым создала группу «Освобождение труда», положившую начало организованно-му распространению марксизма в России. За период с 1883 по 1903 гг. было издано на русском языке около 250 марксистских работ. Марксистские круж-ки возникали во многих городах России. Наиболее известны группы Д.Благоева, П.Точисского, М.Бруснева в Петербурге, Н.Федосеева в Казани. Но полиции удавалось успешно вести борьбу с ними. Начало нового этапа распространения марксизма в стране и возникновения российской социал-демократии связано с созданием в 1895 г. в Петербурге «Союза борьбы за ос-вобождение рабочего класса». Руководимый В.Ульяновым «Союз борьбы…» соединил конспираторский опыт народовольцев с опытом политической борьбы пролетариата на основе революционного марксизма. В 1898 г. была предпринята попытка создать в России рабочую партию – в Минске неле-гально прошел Первый съезд Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП). Но на нем не смогли принять ни программу, ни устав будущей партии, а 6 из 9 участников съезда были арестованы вскоре после его проведения.

В эти же годы остатки революционных народников пытались возро-дить активную деятельность своих сторонников, все больше склоняясь к тер-роризму. Но попытки создания народнических организаций быстро пресека-лись полицией, хотя до конца ликвидировать деятельность их так и не уда-лось. В таких условиях правительство весьма спокойно относилось к распро-странению в среде интеллигенции и либеральной буржуазии идей, не связан-ных с прямыми революционными призывами. Благодаря этому, в стране по-лучил распространение «легальный марксизм», сторонники которого (П.Струве, Н.Бердяев и др.) акцентировали внимание на экономической сто-роне учения К.Маркса и были противниками политической борьбы.

Либералы

Либеральное движение в годы контрреформ заметно активизировалось. Основным его проявлением стало земское движение. Новое земское положе-ние 1890 г. отнимало почти всякую возможность для легальной оппозиции. От радикальных требований либералы отказались, сосредоточив свои усилия на сохранении уже имеющихся либеральных уступок и пытаясь добиться лишь новых уступок в сфере культуры. Важную роль в земском движении играла интеллигенция. В ее рядах было немало народнических элементов. В 1894 г. возникла нелегальная либеральная организация – партия «Народного права», которая через год была разгромлена. Основная пропаганда либераль-ных идей велась путем издания легальных журналов. Лишь в 1899 г. возник кружок «Беседа», который объединил представителей аристократии и земств, критиковавших самодержавие и стремившийся объединить земское движение.

2

После поражения в Крымской войне, в условиях нарастающего революционного подъема обострился кризис верхов, проявившийся, в частности, в активизации либерально-оппозиционного движения среди части дворянства, недовольной военными неудачами, отсталостью России, понимавшей необходимость политических и социальных перемен. «Севастополь ударил по застоявшимся умам», - писал об этом времени знаменитый русский историк В.О.Ключевский. Введенный императором Николаем I «цензурный террор» после его смерти в феврале 1855 г. был фактически сметен волной гласности, позволившей открыто обсуждать самые острые проблемы, стоящие перед страной. В правительственных кругах не было единства по вопросу о дальнейшей судьбе России. Здесь образовались две противостоящие группы: старая консервативная бюрократическая верхушка (начальник III отделения В.А.Долгоруков, министр государственных имуществ М.Н.Муравьев и др.), активно противившаяся проведению буржуазных преобразований, и сторонники реформ (министр внутренних дел С.С.Ланской, Я.И.Ростовцев, братья Н.А. и Д.А.Милютины). Интересы российского крестьянства нашли свое отражение в идеологии нового поколения революционной интеллигенции. В 50-х годах образовались два центра, возглавившие революционно-демократическое движение в стране. Во главе первого (эмигрантского) стоял А.И.Герцен, основавший в Лондоне «Вольную русскую типографию» (1853). С 1855 г. он начал издавать непериодический сборник «Полярная звезда», а с 1857 г. - совместно с Н.П.Огаревым - пользовавшуюся огромной популярностью газету «Колокол». В изданиях Герцена была сформулирована программа социальных преобразований в России, включавшая освобождение крестьян от крепостного права с землей и за выкуп. Первоначально издатели «Колокола» верили в либеральные намерения нового императора Александра II (1855-1881) и возлагали определенные надежды на разумно проведенные реформы «сверху». Однако по мере подготовки проектов отмены крепостного права иллюзии рассеивались, и на страницах лондонских изданий в полный голос зазвучал призыв к борьбе за землю и демократию. Второй центр возник в Петербурге. Во главе его стояли ведущие сотрудники журнала «Современник» Н.Г.Чернышевский и Н.А.Добролюбов, вокруг которых сплотились единомышлснпики из революционно-демократического лагеря (М.Л.Михайлов, Н.А.Серно-Соловьевич, Н.В.Шелгунов и др.). Подцензурные статьи Н.Г.Чернышевского были не столь откровенны, как публикации А.И.Герцена, но отличались своей последовательностью. Н.Г.Чернышевский считал, что при освобождении крестьян земля должна передаваться им без выкупа, ликвидация самодержавия в России произойдет революционным путем. В канун отмены крепостного права наметилось размежевание революционно-демократического и либерального лагерей. Либералы, признававшие необходимость реформ «сверху», видели в них, прежде всего, возможность предотвратить революционный взрыв в стране. Крымская война поставила правительство перед выбором: либо сохранить существовавшие в стране крепостнические порядки и как следствие этого в конечном счете в результате политической и финансово-экономической катастрофы потерять не только престиж и положение великой державы, но и поставить под угрозу существование самодержавия в России, либо приступить к проведению буржуазных реформ, первостепенной из которых была отмена крепостного права. Выбрав второй путь, правительство Александра II в январе 1857 г. создало Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». Несколько ранее, летом 1856 г. в МВД товарищем (заместителем) министра

Вопрос №41. Движение народников (60-70-е г. XIX в.) и его результаты

Народничество:

• считали, что к соц-му придем минуя капитализм

• избавление от самодержавия

• основой соц об-ва является крестьянская община

• осн движ силу видели в крестьянстве

• отводили большую роль интеллигенции

• переход к соц-му через трудовую крестьянскую революцию.