28. Основные внутренние переменные социально-экономической системы.

Основные внутренние переменные социально-экономической системы: цели, структура, задачи, технология, люди.

Цели отличает разнообразие. Управление редко имеет дело с организациями, имеющими только одну цель. Сложные организации имеют набор взаимосвязанных целей («МакДоналдс» состоит из 7000 самостоятельных предприятий, каждое из которых имеет собственную систему целей, подчиненную главной цели компании).

Структура организации представляет собой логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей (подразделений). Функциональные области (подразделения) и уровни управления выражают две внутренние органичные формы разделения труда – горизонтальную и вертикальную. Структура организации необходима, чтобы система могла наиболее эффективно достигать поставленных целей. Деятельность в функциональных областях (подразделениях) и на уровнях управления осуществляется в соответствии с предписанной работой (с людьми, предметами (машинами, сырьем, инструментами), информацией), т.е. задачей.

Задачи связаны с технологией, т.е. средством преобразования исходных материалов в готовый продукт или услуги.

Полезность технологии, выполнимость задач определяют люди или их группы. Каждого человека в группе отличает индивидуальность поведения и успешность деятельности, зависящие от следующих факторов: способностей, потребностей, ценностей, производительности человека.

29. Особенности организационных систем.

В толковом словаре Даль рассмотрел организацию как «дело или вещь».

Организация – это форма объединения людей для их совместной деятельности в рамках определённой структуры, призванная выполнять определённые функции и решать поставленные задачи. Организации имеют разные размеры, характеристики, целевое назначение, правовой статус и отношение к прибыли. Организация в современных условиях – это организационная структура, которая обладает определёнными признаками и свойствами и рассматривается как открытая социально0экономическая система, динамически взаимодействующая с внешним окружением (поставщики, потребители, финансовые организации, СМИ и др.) Деятельность организации в качестве обязательных компонентов включает:

1. Мотив, побуждающий к действию.

2. Цель.

3. Средство достижения цели.

Принципиальная особенность организационных систем состоит в том, что неотъемлемым их элементом является человек, активный элемент. Это приводит к проявлению у системы особых свойств, отличающих ее поведение от функционирования, например, технических систем, работающих в соответствии с заданной программой.

К таким особенностям относятся:

• способность и стремление к целеобразованию. В отличие от закрытых (технических) систем, цели которым задаются извне, в системах с активными элементами цели формируются органом управления, встроенном в саму систему. При этом следует отметить отсутствие формализуемой цели существования. Если критерий управления в традиционных системах (например, технических) связан с целью существования объекта, то для организаций сформулировать цели затруднительно. Вследствие этого крайне сложно построить объективный критерий управления, он становится субъективным, зависящим от лица, принимающего решения, и изменяется с течением времени по мере изменения условий жизнедеятельности организации;

• уникальность. Каждая организация должна обладать такой структурой и функционировать таким образом, чтобы соответствовать изменениям внешней и внутренней среды. А значит, к системе управления конкретной организацией нельзя применить какую-либо типовую (стандартную) процедуру ее проектирования. Если, например, система управления, разработанная для одной модели автомобиля, может быть использована и для другой, то система управления здравоохранением одного региона не может быть буквально использована в другом регионе. При переносе необходимо учесть все индивидуальные особенности другого объекта управления, в том числе кадровый потенциал, ресурсные возможности и др. Данное обстоятельство делает процедуру построения системы управления затратной, т.к. фактически нужно создавать столько систем управления, сколькими объектами необходимо управлять;

• непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях. Благодаря наличию активного элемента у системы появляется некая «свобода воли». И хотя организация в перспективе продвигается к свои целям и реализует намеченную стратегическую программу, в каждый конкретный момент времени человеческий фактор оказывает влияние на ситуация (так, обсуждение проблем поставок сырья может принять неожиданный оборот и переключиться на предстоящую рекламную кампанию нового продукта);

• способность организации противостоять энтропийным (разрушающим систему) тенденциям, изменять свою структуру, сохраняя целостность, и формировать варианты поведения. В системах с активными элементами, стимулирующих обмен материальными, энергетическими и информационными продуктами со средой, не выполняется закономерность возрастания энтропии, свойственная для закрытых систем. Более того, наблюдаются негэнтропийные тенденции, т.е. если не подавлять их искусственными средствами, имеют место собственно самоорганизация и развитие;

• способность адаптироваться к изменяющимся условиям. Это, казалось бы полезное, свойство может проявляться не только по отношению к внешним и внутренним помехам, нарушающим нормальное функционирование систем, но и к управляющим воздействиям, что весьма затрудняет управление. Данная способность проявляется, например, в умышленном увеличении сроков реализации проекта, удорожании работ, занижении прибыли и т.д.

Рассмотренные особенности противоречивы, они в своем большинстве одновременно и положительные, и отрицательные, что затрудняет управление организациями.

В теории менеджмента организация определена как открытая система, целостностная, состоящая из многочисленных взаимозависимых частей, тесно переплетающихся с внешним миром. Управление организациями, которые являются стохастическими, направлено на поддержание равновесия и устойчивости в принципе неравновесных и неустойчивых систем, что исключает возможность использования заранее известного единственного варианта управляющего воздействия.