57..Правовое государство: понятие, признаки.

правовое государство – форма организации государственной власти, при которой осуществлено ее разделение на законодательную, исполнительную и судебную, признается верховенство закона, обеспечиваются принципы демократии и законности, правовая защищенность человека и гражданина, взаимная ответственность государства и личности, осуществляется содействие становлению институтов гражданского общества.

Признаки правового государства

По-видимому, говоря о признаках правового государства, следует выделить следующие две группы: это общие признаки, свойственные всем видам государств, независимо от их правовой обоснованности, и специфические, характерные только для правового государства.

К общим признакам относятся признаки, отличающие государство от иных форм социальных организаций. Это обособленная государственная территория, институт гражданства (подданства), государственный суверенитет, аппарат публичной власти.

К специфическим признакам правового государства следует отнести:

- верховенство закона во всех сферах общественной жизни, т.е. акта, исходящего от высшего органа государственной власти и обладающего высшей юридической силой;

- организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей, что предотвращает возможность злоупотребления властью, и возникновение управления государством, не связанного с правом;

- признание и юридическое закрепление самоценности человеческой личности (ст. 2 Конституции РФ);

- полная гарантированность и незыблемость прав и свобод человека и гражданина;

- оптимальное сочетание прав и свобод граждан с их конституционными и иными обязанностями;

- возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо ради защиты свободы всех (осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц);

-законность в деятельности всех субъектов права;

- развитие гражданского общества, которому государство уступает часть своих полномочий в управленческой и иных сферах;

- наличие демократического политического режима, в условиях которого гарантируются идеологическое многообразие, многопартийность, возможность легальной политической оппозиции (ст. 13 Конституции РФ).

58. Гражданское общество: понятие, структура, становление в российском обществе.

Гражданское общество с позиции более предметного подхода – это негосударственная общность людей, объединенных в определенные социальные группы и формирования (партии, общественные движения) в целях удовлетворения индивидуальных и групповых потребностей и интересов, их реализации. Если обобщить рассмотренные особенности гражданского общества, то можно сконцентрировать внимание на главном. Гражданское общество есть система негосударственного социального самоуправления организованных групп населения.

Признаки гражданского общества

- гражданское общество формируется и существует наряду с государством как относительно самостоятельная, самоуправляемая система;

- это сообщество людей, свободных в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда, распоряжении результатами своего труда, в реализации возможности быть членом политической партии или иного объединения и т.д.

- гражданское общество – это саморазвивающаяся система, базирующаяся на частной и иных формах собственности (кооперативной, общественной и др.), рыночной экономике, политическом плюрализме;

- это правовое демократическое общество, где в качестве существенного фактора рассматриваются признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина;

- гражданское общество, по сути, открытое социальное образование, в котором обеспечиваются свобода слова, включая свободу критики, гласность, доступ кразличного рода информации и иные показатели реализации общедемократических принципов;

- это общество сложноструктурированное, состоящее из многообразных общественных форм и институтов (профсоюзы, партии, объединения предпринимателей, общества потребителей, клубы и т.п.), позволяющие выразить и реализовать разные интересы и потребности индивидов;

- гражданское общество на пути к правовому государству развивается вместе с государством; правовое государство создает правовые и иные предпосылки для нормального функционирования и развития гражданского общества.

Для формирования гражданского общества необходимы экономические, политические и социальные предпосылки.

Экономические предпосылки – многообразие форм собственности, включающее частную, экономическая свобода субъектов хозяйствования, рыночные отношения; создание на этой основе различных ассоциаций, организаций для удовлетворения экономических интересов (частные, акционерные предприятия, профессиональные объединения и др.); формирование среднего класса собственников, состоящего из трудолюбивых людей, обладающих определенной собственностью – основы их независимости, социальной активности и др.

Политические предпосылки гражданского общества - право индивидов участвовать или не участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления, возможность создания гражданами политических партий и движений – элементов политической системы общества; широкое развитие непосредственной демократии, формирование и функционирование различных форм самоуправления; идеологический и политический плюрализм; свобода слова и печати, независимость средств массовой информации и др.

Социальные предпосылки гражданского общества - принадлежность индивида к определенной социальной общности (семья, этническая группа, нация) и вместе с тем его возможность автономной самоорганизации для удовлетворения своих потребностей и интересов; эффективная социальная политика, направленная на достижение высокого жизненного уровня, благосостояния населения; социальное партнерство; надежная юридическая защищенность личности, общественных формирований и др.

Социальная структура гражданского общества. Судя по всему она сложна и многообразна, зависит от уровня развития страны. В нее можно включить следующие элементы:

- естественно-исторические – семью, народность, нацию;

- производственно-экономические – негосударственные заводы, фабрики; коммерческие, сервисные и др. фирмы, тресты, корпорации;

- общественно-политические партии, движения, объединения;

- социально-психологические – конфессии, церкви, секты;

- социально-демографические – женские, молодежные, ветеранские;

- благотворительные – фонды, ассоциации;

- экологические – общества, движения, объединения;

- спортивные – общества, клубы, союзы;

- местные территориальные – муниципальные образования (местное самоуправление).

Определяющую роль в этом множестве элементов гражданского общества играют общественно-политические объединения граждан, располагающие значительными возможностями для действенного влияния на политику государства.

Наряду с названными существуют и иные компоненты гражданского общества. Имеются в виду научные, культурные, образовательные структуры, негосударственные средства массовой информации и др.