Глава 7. Связь с общественностью в государственных организациях

7.3. Организация информационных служб при местных органах власти

227

•публикации: на 18 языках регулярно выходят журналы, газеты, брошюры и листовки, распространяющиеся в более чем 100 странах;

• выставки: ежегодно более 30 выставок организуются по всему миру;

• библиотеки и книги: USIA поддерживает библиотеки более 90 стран мира и содействует американским писателям в распространении их про­ изведений за рубежом;

•образование: USIA спонсирует образовательные программы в разных странах мира.

Только простое перечисление основных направлений и средств де­ятельности этого американского государственного PR-агентства де­монстрирует, каким образом все самые современные способы комму­никаций можно поставить на службу государственного развития.

Рассмотрим внутреннюю структуру наиболее типичной прави­тельственной службы PR. Как правило, в странах Запада эти службы имеют четыре основных отдела:

• прессы;

• телевидения и радио;

• рекламы;

• брифингов.

Эксперты рекомендуют министрам и другим крупным государст­венным руководителям иметь специально выделенные помещения для встреч с представителями общественности. При этом эксперты настаивают на том, что эти помещения должны быть не менее уютны­ми и удобными, чем личные кабинеты руководителей, поскольку они «призваны каждой деталью интерьера» свидетельствовать о том, с ка­ким вниманием государственные чиновники относятся к рядовому гражданину. Организация работы в этих приемных входит в обязанно­сти службы PR.

Каждый из перечисленных выше четырех отделов имеет свою об­ласть компетенции.

Пресс-отдел: его основная задача — служить источником инфор­мации о государственной политике для газет, популярных и специа­лизированных журналов и зарубежных СМИ. Персонал этого отдела должен иметь профессиональные навыки работы с отчетами о дебатах в парламенте и совещаниях кабинета министров для того, чтобы быс­тро интерпретировать их в популярной форме для всех видов СМИ. Пресс-отдел организует также визиты корреспондентов в правитель­ственные учреждения и на пресс-конференции, на которых минист­ры и другие ответственные лица выступают с официальными заявле­ниями и отвечают на вопросы.

Отдел телевидения и радио: в последние десятилетия необычайно возросла роль теле- и радиовещания, что нашло отражение в создании автономной службы. Специфика этого отдела связана с техническим обеспечением работы теле- и радиопрограмм.

Служба рекламы: деятельность правительства на Западе сегодня немыслима без широкой рекламы в СМИ. Ежедневно отдел рекла­мы работает над созданием кинороликов, рекламных брошюр, афиш, плакатов и целых кинофильмов, посвященных деятельнос­ти государственных организаций. Эта служба пользуется услугами рекламных агентов, работает в тесном контакте с местными влас­тями, с центральным управлением информации. В тех случаях, когда одноразового сообщения по каналам СМИ бывает недоста­точно, она берет на себя расходы по более широкому распростра­нению важной информации по всей стране в течение необходимо­го отрезка времени.

Отдел брифингов: специалисты этого подразделения заняты сбо­ром информации о деятельности правительства и государственных организаций и ее передачей в распоряжение пресс-отдела, отдела рек­ламы и для распространения за рубежом. PR-технологи работают с за­просами, поступающими в парламент, с письмами граждан и общест­венных организаций в газеты и журналы по поводу политики правительства, для того чтобы учитывать общественное мнение и со­стояние общественного сознания при трансляции информации в СМИ. Брифинги для прессы организуются таким образом, чтобы как можно более широко учитывать весь разброс мнений и точек зрения на политику правительства со стороны общественности и в популяр­ной форме ответов на вопросы удовлетворить основные ожидания разных общественных кругов.

7.3. Организация информационных служб при местных органах власти

Западные эксперты считают, что местные органы власти должны дей­ствовать на основе коллективной ответственности, требующей дело­вого партнерства и сотрудничества между общественностью и пред­ставителями администрации. При этом PR рассматривается как наиболее эффективное средство достижения такого сотрудничества. Главная цель информационных служб местных органов власти — раз­вивать гражданское самосознание и воспитывать у граждан активный интерес к проблемам местного самоуправления.

15*