Глава 5. Государственная служба

2) приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосред­ ственного действия: обязанность государственных служащих призна­ вать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

3) единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Рос­ сийской Федерации;

4. разделение законодательной, исполнительной и судебной власти;

4. равный доступ граждан к государственной службе в соответст­ вии со способностями и профессиональной подготовкой;

5. обязательность для государственных служащих решений, при­ нятых вышестоящими государственными органами и руководителя­ ми в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) единство основных требований, предъявляемых к государст­ венной службе;

8. профессионализм и компетентность государственных служащих;

9. гласность в осуществлении государственной службы;

10. ответственность государственных служащих за подготавливае­ мые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее ис­ полнение своих должностных обязанностей;

11. внепартийность государственной службы; отделение религиоз­ ных объединений от государства;

12. стабильность кадров государственных служащих в государст­ венных органах.

В Законе представлена следующая классификация государствен­ных должностей государственной службы:

высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);

главные государственные должности государственной службы (4-я группа);

ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);

старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);

младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).

Помимо этого существуют квалификационные разряды: действительный государственный советник РФ 1, 2 и 3-го класса —

для госслужащих, замещающих высшие государственные должности; советник РФ 1, 2 и 3-го класса — для госслужащих, замещающих

ведущие государственные должности;

советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса — для госслу­жащих, замещающих старшие государственные должности;

референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса — для госслу­жащих, замещающих младшие государственные должности.

Образование и профессиональная квалификация государственных служащих должны быть подтверждены соответствующими документами. Гражданам, претендующим на государственную должность государствен­ной службы, необходимо иметь: для высших и главных государственных должностей государственной службы — высшее профессиональное обра­зование по специализации государственных должностей государствен­ной службы; для ведущих и старших государственных должностей госу­дарственной службы — высшее профессиональное образование по специальности (государственное управление); для младших государст­венных должностей государственной службы — среднее профессиональ­ное образование по специализации государственных должностей госу­дарственной службы (или образование, считающееся равноценным).

Решение о признании образования равноценным принимается федеральным органом по вопросам государственной службы.

Закон регламентирует правовое положение государственного слу­жащего. Государственный служащий обязан:

• обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных за­ конов и законов субъектов Российской Федерации, в том числе регу­ лирующих сферу его полномочий;

• добросовестно исполнять должностные обязанности;

• обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

• исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

• в пределах своих должностных обязанностей своевременно рас­ сматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в по­ рядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

• соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, поря­ док работы со служебной информацией;

• поддерживать уровень квшшфикации, достаточный для испол­ нения своих должностных обязанностей;