1. Система гильдий

2. Антрепренерская (предпринимательская) система

Система гильдий:

• закрытый и неконкурентный характер отбора

• осуществляется узким кругом лиц

• к кандидатам выдвигается множество формальных требований (партийность, лояльность, стаж работы и т.п.)

• обновление элиты происходит крайне медленно; постепенное вырождение, превращение в замкнутую касту

• высокая степень предсказуемости, пониженная конфликтогенность

• характерна для СССР, некоторые черты актуальны для РФ

Предпринимательская система:

• отбор носит открытый, конкурентный характер

• осуществляется большим кругом лиц (в идеале всем населением через выборы)

• небольшое количество формальных требований

• ориентируется на личные качества кандидата

• регулярное обновление элиты, однако возможен приход в политику случайных лиц, непрофессионалов, способных производить лишь внешний эффект

Основные каналы рекрутирования элиты:

• политические партии

• бюрократический аппарат

• сфера бизнеса

• армия

• система образования

• общественные организации

29. Понятие и концепции политического лидерства.

Политическое лидерство – это вид политической деятельности, представляющей собой процесс взаимодействия, в ходе которого одни люди (лидеры) знают и выражают потребности и интересы своих последователей и в силу этого обладают престижем и влиянием, а другие (сторонники лидеров) – добровольно отдают им часть своих властных полномочий для осуществления целенаправленного представительства и реализации собственных интересов.

Концепции:

1)Теория черт (Ф. Гальтон, Э. Богардус). Лидерство этой теории рассматривается как чисто социально-психологический феномен. Лидер – это человек, обладающий особой совокупностью таких черт, как интеллект, характер, организаторские способности, коммуникабельность, такт, чувство юмора, умение привлекать к себе внимание и т.д. В этой теории игнорируется социальная природа лидерства, утверждается, что набор названных черт делает человека лидером автоматически.

2)Ситуационная концепция (Р. Стогдилл, Т. Хилтон, А. Голдиер), формулирует идею зависимости лидерства от определенных социальных условий. Эта теория исходит из относительности и множественности лидерства. Лидер – функция определенной ситуации. Именно сложившиеся конкретные обстоятельства определяют отбор политического лидера и детерминируют его поведение. С учётом сложившейся ситуации человек, обладающий определёнными чертами, может стать лидером. В другой ситуации он никогда не станет им. Соответственно лидер вырабатывает в себе качества отвечающие конъюнктуре или «ситуационному спросу» и является своеобразным флюгером, действующим по обстоятельствам.

3) Теория конституентов (определяющей роли последователей) (Ф. Стэнфорд). Эта теория объясняет феномен лидерства через последователей и конституентов. Лидер всегда имеет последователей. Выдвижение лидера зависит от поддержки группы. Лидер – это инструмент в руках группы, которая его выдвинула для защиты своих интересов и превращает в марионетку, действующую по потребностям толпы и по её критериям. Главное значение приобретает не анализ деятельности лидера, а его последователей. Не раскрывая сущности лидерства, эта концепция рассматривает достаточно полно главную причину ослабления лидерства.

4) Компенсаторная теория политики рассматривает проблему лидерства на основе психоанализа (А. Адлер, Г. Ласеуэл). Стремление к лидерству, этой теорией рассматривается как стремление компенсировать свою личную неполноценность в какой-то области (физической, психической, моральной и т.д.). Борьба за власть (соответственно за лидерство) рассматривается как борьба за самоутверждение, за достижение ведущих позиций в обществе с целью компенсировать все свои переживания.