31. Перспективы политики насилия: искоренение, минимизация или доминирование.

Поиск возможностей ограничения жестокости политическо­го насилия продолжался и в XX столетии, особенно после вто­рой мировой войны. В 1949 году были подписаны четыре Же­невские конвенции, содержание которых касается различных аспектов ограничения военных действий, защиты жертв кон­фликтов. И если, во многом благодаря активизации деятель­ности ООН и других международных организаций, прогресс в области гуманитарного международного права налицо, то продвижение в этом направлении, касающееся внутриполи­тических конфликтов, менее значимо. В 1949 году во все Же­невские конвенции была включена статья, предусматриваю­щая гуманное обращение с противником, сложившим оружие, больными, ранеными, пленными, запрещающая жестокость, унижение достоинства, взятие заложников, осуждение и на­казание комбатантов без предварительного судебного ре­шения, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, при наличии судебных гарантий, признанных необходи­мыми цивилизованными нациями.В 1977 году принимается дополнительный протокол № 2 к Женевской конвенции (1949). В нем защищаются нрава тех, кто не участвует в вооруженных столкновениях или сдался в плен: запрещается жестокое обращение, запугива­ние, взятие заложников, заключенным должна быть гаранти­рована безопасность и определенные социально-бытовые ус­ловия. Дополнительные протоколы требуют исключить из объектов насилия гражданское население, продовольственные склады, сельскохозяйственные угодья и скот, источники пить­евой воды и ирригационные сооружения, объекты, поврежде­ние или уничтожение которых может привести к значитель­ным потерям мирного населения (гидрохимические сооруже­ния, ядерные станции и др.), а также совершать враждебные акты против исторических памятников и произведений искус­ства ⁵².Перед политиками стоят важные задачи по ограничению и минимизированию негативных последствий насилия. Не­смотря на предпринимаемые усилия, участники насильствен­ных конфликтов часто не сдерживаются в использовании раз­рушительного потенциала.И все же разумный контроль над насилием возможен и необходим. Это подтверждают следующие аргументы.Во-первых, требования международного гуманитарного нрава уже нашли определенное воплощение в ходе некото­рых внутренних конфликтов. Так, почти полностью исключено применение газов и химического оружия во время граждан­ских и партизанских войн.Во-вторых, большое значение имеют коллективные уси­лия и требования цивилизованных государств, их скоордини­рованные действия по пресечению наиболее жестоких форм насилия в войнах или других конфронтацпонных ситуациях. В - т р е т ь п х, следует иметь в виду, что в истории разви­тия человечества доминирует стремление к утверждению доб­ра, к следованию требованиям морали. Иное дело, что поня­тие добра многозначно. Но принципы нравственности настоль-ко важны, что даже самые циничные политики стремятся при­дать своим поступкам хотя бы видимость моральной оправ­данности.В-четвертых, ограничение насилия мотивируется и обычным прагматизмом. Многие субъекты политики осознают, что особенно неконструктивно неконтролируемое насилие. Утилитарные соображения подтверждают, что особо жесто­кое насилие негативно влияет на достижение политических целей. Конечный материальный ущерб в результате конфлик­тов и войн объективно невыгоден всем участникам. Чрезмер­ная жестокость сокращает социальную базу движений и по­литических партий, так как она отталкивает людей. По мере развития человечества физическое принуждение становится не только политически неэффективным, но и вредным для цивилизованного развития, так как подрываются основы де­мократического строя и усиливаются авторитарные тенден­ции в политической жизни общества.