15. Задачи по структурному преобразованию промышленности.

В России идет процесс структурной деградации промышленности, выражающийся в изменении структуры её в пользу менее сложных в технологическом отношении производств. Отраслевая структура промышленности определяет общую эффективность экономики, социально-экономические и стратегические цели общества, жизненный уровень населения и роль страны в международном разделении труда. Кардинальное изменение структурной политики предусматривалось и в годы перестройки, и в период экономических реформ. В первом случае заметных результатов добиться не удалось, так как началось снижение темпов экономического роста, обострились социальные проблемы, экономика Советского Союза стала разваливаться. Удельный вес добывающего сектора экономики СССР в 1986—1990 годах несколько снизился, а доля машиностроения возросла, что с формальной точки зрения можно рассматривать как позитивную тенденцию. Главное, к сожалению, заключалось в том, что это сопровождалось старением производственного аппарата промышленности и транспорта, недостаточным освоением новой техники и технологий. Прогрессивные изменения в структуре промышленности пока не произошли. За годы реформ (1992—1996) резко снизился технологический уровень промышленного производства. Одновременно усиливается тенденция к падению эффективности технологических процессов. Для большинства наукоемких отраслей гражданской промышленности технологическая деградация стала практически необратимой. Особенно тяжелое положение складывается в тех отраслях промышленности, которые определяют экономический рост. Стремительно растет доля импортных товаров, реализуемых на российском рынке. Сдают свои позиции отечественные производители наукоемкой техники. Действующие тенденции весьма опасны, ибо ведут к полному развалу обрабатывающей промышленности России и к истощению практически невозобновляемой сырьевой базы добывающих отраслей. Таким образом, отраслевая структура российской промышленности все более напоминает экономику колониального типа, характеризующуюся вывозом из страны сырья и ввозом готовой продукции. В страну ввозятся в основном товары потребительского назначения. Спад добычи нефти за годы реформ происходит непрерывно, новые нефтяные районы осваиваются медленно, производительность скважин в освоенных районах постоянно падает, что ограничивает поступления валюты от главного «экспортного» ресурса. При этом следует учесть, что затраты на добычу нефти в России примерно в 10 раз выше, чем в странах Ближнего Востока. Россию пока выручает низкая оплата труда в нефтедобыче, но она неизбежно должна возрасти. В то же время большая дальность транспортировки, падение цен на мировом рынке приводят к тому, что этот экспортный ресурс становится для страны се менее эффективным. Таким образом, отставание России от Запада в области техники за годы реформ резко усилилось. Для его преодоления необходимо, чтобы страна сначала вышла из общеэкономического и социального кризиса, а затем осуществила структурную перестройку с одновременным обновлением производственных фондов ведущих отраслей промышленности.

Задача повышения эффективности в современных условиях стоит практически перед каждым промышленным предприятием. Тяжелое наследие, доставшееся от командной экономики, неблагоприятная внешняя среда – все это побуждает предприятия искать пути повышения эффективности. Можно выделить следующие блоки программы реформирования предприятия: - стратегия; - структура; - финансы; - маркетинг; - персонал; инвестиции; - информационная система; - долги. Реализация того или иного блока программы позволяет решить определенные проблемы, стоящие перед предприятием. Реализация блоков «финансы», «персонал», «маркетинг» имеет целью внедрение на предприятии регулярного менеджмента, основанного на современных методах и технологиях управления. Другие блоки – «стратегия», «инвестиции» - имеют целью решение проблем развития предприятия. Причем стратегический блок является целевым.

Рынок труда и проблема безработицы в современной России.

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую сил. Рынок труда в России имеет ряд особенностей по сравнению с рынками труда других развитых государств:

- Российский рынок труда ещё не до конца сформирован.

- Очень низкий уровень оплаты труда, что приводит к низкой производительности труда.

Безработица — социально-экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население. В современной экономике безработица рассматривается как естественная и неотъемлемая часть рыночного хозяйства. Она способствует: 1. улучшению качественной структуры рабочей силы, ее конкурентоспособности как товара; 2. формированию нового мотивационного механизма и соответствующего отношения к труду; 3. повышению самоценности рабочего места и укреплению связи человека с трудом; 4. наличию трудового резерва на случай необходимости быстрого развертывания нового производства.

Классификация по причине возникновения безработицы: Фрикционная (вязана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы, с более благоприятными условиями труда и пр), Институциональная (порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы), Добровольная (возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желает работать), Структурная (вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства), Технологическая (связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофилирования), Циклическая (Возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризисом), Региональная (Имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств), Сезонная (Вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях).Безработица в России вызвана социально-экономическими факторами. На первом месте среди них находится спад производства, обострившийся разрушением системы экономических связей с бывшими союзными республиками СССР. Немаловажным фактором, вызывающим увеличение безработицы, является инвестиционный кризис. Если спад производства ведет к недогрузке производственных мощностей, то сокращение капитальных вложений вызывает сокращение ввода новых и дополнительных рабочих мест. К регионам с высоким уровнем безработицы относят: Ивановскую, Псковскую, Ярославскую, Владимирскую, Костромскую и Архангельску. Области, Ингушскую и Удмуртскую республики, Республику Калмыкию, Ненецкий автономный округ, т. е. те регионы, в которых значительную роль в экономическом развитии играют машиностроение, легкая промышленность, предприятия военно-промышленного комплекса.