85. Политическая модернизация: ее сущность, виды, основные методы.

Модернизацию можно обозначить как процесс изменений в направлении той экономической, социальной и политической системы, которая сформировалась в Северной Америке и Западной Европе к 19 веку, а затем распространился на другие европейские страны. Теория модернизации представляет собой междисциплинарную систему взглядов, которая изучает проблемы развития традиционных и переходных обществ в современные развитые общества. Главная проблема, с которой сталкиваются модернизирующиеся страны – проблема отсталости. Важнейший ее элемент – экономическая неразвитость. Поэтому основным направлением модернизации должно быть экономическое развитие и, соответственно, с экономическими сдвигами изменения в социальной сфере, политике, культуре, психологии. Поскольку отсталость предстваляет собой системное явление, то и преодоление ее, то есть модернизация общества, должно рассматриваться как комплексный процесс, захватывающий экономическую, социальную, политическую, культурную сферы жизни общества.

Модернизация это процесс, в результате которого люди переходят от традиционного образа жизни к более сложному, технологически развитому, и быстро меняющемуся образу жизни. Американский политолог определяет модернизацию как процесс, в ходе которого различные институты адаптируются к быстро меняющимся функциям, которые отражают огромный рост человеческого знания, позволяющего контролировать окружающую среду.

Виды модернизации:

1. Экономическая М подразумевает прогресс, который связан с высоким потреблением и уровнем жизни, технологической революцией, увеличением капитала и рациональной бюрократической организацией. ЭМ включает в себя: максимальное распространение ТДО, повышение производительности труда посредством механизации, автоматизации, подлинную экономическую самостоятельность, введение современных моделей капиталовложений, повышение мобильности рабочей силы, эффективное изменение и распределение моделей потребления, распространение технологических инноваций.

2. Социальная М имеет в виду изменения в качественных социальных характеристиках традиционных и переходных обществ. СМ включает: планируемые социальные сдвиги, изменения в поведении людей, дифференциацию социальных структур, увеличение затрат на образование, специализацию функций общественных институтов.

3. Политическая М проявляется в развитии эффективных административных, правительственных и бюрократических структур, которые обеспечивают национальный прогресс. ПМ включает: появление просвещенных политических лидеров, высокое участие в политической жизни, становление политической демократии, разделение властей, создание рациональной бюрократии.

4. Культурная М предусматривает глубокие изменения в духовной сфере жизни общества. КМ включает: дифференциацию основных элементов культурной и ценностной систем, распространение грамотности и образования, плюрализм политических, философских, религиозных взглядов, развитие средств массовой коммуникации. С и П модернизации сопутствуют осуществление индустриализации, урбанизации, культурная революция, демографическая стабильность, растущий средний класс, секуляризация. ПМ не может осуществляться изолированно от ЭМ и СМ. По мере М промышленности, технологического обновления производства, изменения социальных структур происходит демократизация политических институтов, втягивание масс в политический процесс, то есть страны движутся по пути прогресса. Экономические сдвиги способствуют социальным политическим переменам. Но ЭМ не всегда сопровождается ПМ. Так как быстрая М экономики в таком случае не сопровождается созданием новых политических институтов, демократизацией, в стране происходят революции, восстания и т. д.

В центре теории политической модернизации - обоснование обшей модели глобального процесса цивилизации, суть которой в описании характера и направлений перехода от традиционного к современному обществу в результате научно-технического прогресса, социально-структурных изменений, преобразования нормативных и ценностных систем. По самому общему определению, модернизация представляет собой процесс перехода от традиционного общества (аграрного, с патриархальной культурой и жестко закрепленной социальной иерархией) к индустриальному, основанному на крупном машинном производстве и рациональном управлении общественными процессами с опорой на законы.

(((((((((((Сущность политической модернизации, ее критерии и типы.

По самому общему определению, модернизация представляет собой процесс перехода от традиционного общества (аграрного, с патриархальной культурой и жестко закрепленной социальной иерархией) к индустриальному, основанному на крупном машинном производстве и рациональном управлении общественными процессами с опорой на законы. В этом случае, как правило, имеются в виду развивающиеся страны, входящее в соприкосновение с западной индустриальной моделью общества. В политологии под модернизацией понимается совокупность процессов индустриализации, секуляризации, урбанизации, становления системы всеобщего образования, представительной политической власти, усиление пространственной и социальной мобильности… и др., ведущие к формированию «современного открытого общества» в противовес «традиционному закрытому». В качестве синонимов понятия “модернизация” в политической, социальной, экономической теории можно встретить такие термины как осовременивание, инновационные преобразования, переходное развитие.

В политической науке выделяются несколько основных типов модернизации: 1) Спонтанная и органичная (Европа и Северная Америка) – протекала естественно и органично, начавшись "снизу", с изменения общественного сознания, приведя затем к трансформации социально - экономических и политических отношений - религиозная Реформация, буржуазные революции и промышленный переворот в странах Запада; 2) Догоняющая и неорганичная в странах "Второго" и "Третьего мира" (часть Европы, Латинская Америка, Азия, Африка), отстающих в социально -экономическом развитии от стран Запада, которая осуществляется путем заимствования у последних преимущественно технических и культурных достижений, распространяемых на "чуждой" им "почве"; 

3) Догоняющая и неорганичная модернизация часто является авторитарной - из-за отсутствия прочной поддержки в обществе инициаторами радикальных преобразований выступают государство и правящая элита, преодолевающая сопротивление противников реформ. В масштабах страны выделяются периферия и центры (столица и крупные города), распространяющие нововведения. Часто сопровождается внутренними конфликтами и социальным расколом, способным привести к "сворачиванию реформ" (например, Исламская революция 1979 г. в Иране в ответ на преобразования шаха Резы Пехлеви); 

4) Форсированная - в этом случае ставка делается на ускоренное развитие экономики и экспортного потенциала (30 - 35 лет) при сохранении "узкого характера" внутреннего рынка и преимущественно традиционных (авторитарно - патриархальных) политических отношений (страны Юго - Восточной Азии -Южная Корея, Тайвань, Сингапур и др.); 5) Частичная - заимствование некоторых элементов цивилизации западного типа (экономических, военных, научно - технических) без глубокого изменения социально - политических отношений, которые сохраняют традиционный характер;

6) Тупиковая или тоталитарная модернизация - т.е. форсированное создание тоталитарным режимом с опорой на внеэкономическое принуждение мощного промышленного, оборонного и научного потенциала в рамках мобилизационной модели экономики, которая оказывается неспособной приспособиться и нормально развиваться в рыночных условиях, порождая глубокий кризис во всех сферах общества.

В рамках процесса модернизации обычно происходят следующие изменения:

1) Совершенствование всей системы общественных отношений и изменение, уклада жизни - появление новых процедур и механизмов, регулирующих конфликты и разрешающих общественные проблемы. 2) Возрастание сознательности и самостоятельности отдельных индивидов.

3) В области экономики - максимальное распространение товарно-денежных отношений, появление новых передовых технологий, достижение высокого уровня профессиональной специализации менеджеров и наемных работников. 4) Изменение социальных отношений - переход от иммобильного (Остающийся на одном месте, неподвижный) сословного общества к динамичному, основанному на высокой социальной мобильности и социальной конкуренции. В числе характеристик процесса модернизации также выделяют:

1) Его комплексность, поскольку он охватывает все сферы жизни общества.

2) Его системность, так как изменение любого элемента или целой сферы жизни общества ведет к изменению других - культурные и политические изменения приводят к изменениям в экономике, и наоборот. 3) Его глобальный характер - начавшись в странах Запада, она распространяется затем на весь мир.

4) Его протяженный характер - модернизация не происходит в одночасье, а делится на этапы (появление реформаторской элиты, инициирование преобразований, распространение и закрепление их результатов). 5) Дифференцированный, а не однотипный и прямолинейный характер - модернизация в разных странах протекает по - разному, так или иначе учитывает и опирается на традиции национальной культуры и этики (например,"японское экономическое чудо"), не требует полного отказа от них в пользу западных и европейских ценностей.