Вопрос 10 Стороны в арбитражном процессе

Большое количество разрешаемых в арбитражном суде споров представляют собой споры о гражданских и иных правах и обязанностях, вытекающих из осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Участники этих споров именуются сторонами в арбитражном процессе.

Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и отдельная категория дел особого производства рассматриваются в суде по заявлению заинтересованного лица. Заявитель (заинтересованное лицо) может расцениваться как сторона по делу. Однако бытует мнение, что в данном случае отсутствуют стороны, ввиду отсутствия спора, что имеет свое законодательное закрепление. Статья 40 АПК, говоря о составе лиц, участвующих в деле, через точку с запятой перечисляет: «стороны; заявители; третьи лица; прокурор,...». Кроме того, ст. 44 АПК сторонами по делу называет истца и. ответчика и ничего не говорит о других лицах, в том числе и о заявителе.

Сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик.

Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

Сторонами в арбитражном процессе могут быть:

• юридические лица;

• граждане предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

• Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления;

• иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица;

• граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, если это прямо предусмотрено в АПК.

Если в дело допущена одна сторона, то обязательно должна быть привлечена и другая.

При предъявлении ответчиком встречного иска положение сторон принимает двойственный характер, каждая из них оказывается одновременно и истцом и ответчиком.

Иногда истцом становится лицо, не проявляющее инициативы к возбуждению арбитражного дела.

По закону дело в арбитражном суде может быть возбуждено прокурором, различными управомоченными государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами (ст. 52, 53 АПК). Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Количество сторон арбитражного процесса ограничено, но на стороне истца или ответчика может выступать одновременно несколько лиц. Несколько лиц, выступающих на одной из сторон, называются соучастниками.

Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Соучастники также пользуются равными правами и несут равные обязанности.

Стороны арбитражного процесса постоянно взаимодействуют с арбитражным судом, который единственный наделен полномочиями по разрешению арбитражного спора.

Ненадлежащие стороны

В ст. 47 АПК речь идет не о возможной замене ответчика. В то время как АПК ничего не говорит о замене ненадлежащего истца, ненадлежащей стороне – истцу – будет просто отказано в иске. Надлежащий же истец сам должен позаботиться о защите своих экономических интересов, чтобы не пропустить исковой срок. Суду АПК не предоставляет право замены ненадлежащего истца на надлежащего.

Замена ненадлежащего ответчика возможна только:

• на стадиях подготовки дела к судебному разбирательству

• на стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции (на других стадиях замена ненадлежащего ответчика не допускается);

• по ходатайству или с согласия истца. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений,арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика (абз. 2 п. 2. ст. 46 АПК).

После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение.

АПК ничего не говорит о замене ненадлежащего заявителя. Исходя из толкования по аналогии закона, можно сделать вывод, что если АПК не предусматривает замену ненадлежащего истца, то таким же образом должен решаться и вопрос о замене ненадлежащего заявителя. То есть заявление, поданное ненадлежащим заявителем, суд не должен рассматривать, и обязан вернуть его данному заявителю.

Например, в соответствии с п. 2 ст. 207 АПК производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, ненадлежащим заявителем будет считаться лицо, которое не привлечено непосредственно к административной ответственности. Исключение составляет, если такое заявление подано другими лицами, имеющими на то полномочия.