10.Громадянин України n, одружився на громадянці Німеччини. Разом з нею проживає на території України 2 роки. Дружина вирішила стати громадянкою України.

В який орган повинна вона звернутися для набуття громадянства України?

Яка процедура вирішення даного питання?

Які умови вона має виконати, щоб отримати громадянство України?

1. Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, його територіальні органи і підрозділи.

2. Заяву з питань громадянства подати до дипломатичних представництв та консульських установ України за місцем їх постійного проживання.

3. Умовами прийняття до громадянства України є подання декларації про зобов'язання припинити іноземне громадянство.

11. Президент відповідно до закону прийняв рішення про введення воєнного стану в країні. Верховна Рада визнала це рішення незаконним та розпочала процедуру усунення Президента з поста в порядку імпічменту. Чи правомірними є дії Президента та Верховної Ради? За яких умов Верховна Рада може ініціювати імпічмент Президента? Яка процедура проведення імпічменту Президента?

ВІДПОВІДЬ - Рзіб‘ємо це складне питання на декілька:

1. Чи правомірними є дії Президента?

Згідно З/У «Про правовий режим воєнного стану» (пПРВС) ст..1 «Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу…»

Згідно ст.. 2 з/У (пПРВС) «Метою введення воєнного стану є створення умов для здійснення органами державної влади, військовим командуванням, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями наданих їм повноважень у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності».

Але, згідно ст.. 5 (пПРВС) указ Президента про воєнний стан «…підлягає затвердженню Верховною Радою України протягом двох днів з моменту звернення Президента України», тобто якщо ВР на протязі двох днів не затвердила, цей указ Президента, то він не вступає у силу, але незаконним його визнати неможливо т.к. Президент та ВР діяли в рамках закону! Тобто дії ВР, у частині яка не затвердила положення про воєнний стан можна законними ( з натяжкою);

3. За яких умов Верховна Рада може ініціювати імпічмент Президента?

Згідно ст..111 КУ

• «Президент України може бути усунений з поста Верховною Радою України в порядку імпічменту у разі вчинення ним державної зради або іншого злочину».

Згідно з умовами задачі Президент зради не робив, а тільки прийняв рішення про введення воєнного стану – це не є державною зрадою;

4. Яка процедура проведення імпічменту Президента?

Згідно ст..111 КУ

• «Питання про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту ініціюється більшістю від конституційного складу Верховної Ради України»

• «Для проведення розслідування Верховна Рада України створює спеціальну тимчасову слідчу комісію, до складу якої включаються спеціальний прокурор і спеціальні слідчі».

• «Висновки і пропозиції тимчасової слідчої комісії розглядаються на засіданні Верховної Ради України»;

• «Висновки і пропозиції тимчасової слідчої комісії розглядаються на засіданні Верховної Ради України»;

• «Рішення про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту приймається Верховною Радою України не менш як трьома четвертими від її конституційного складу після перевірки справи Конституційним Судом України»

11. Прем’єр-міністр України виступив зі звітом про виконану роботу за рік перед Верховною Радою України. Звіт роботи Кабінету Міністрів визнано незадовільним. Які наслідки це має для уряду і які наступні дії Президента України та Верховної Ради України (викласти поетапно, обґрунтувати).

1. Оскільки уряд згідно ст.. 113 ч.2 «Кабінет Міністрів України відповідальний перед Президентом України та підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України у межах, передбачених у статтях 85, 87 Конституції України», наслідок для Уряду один: розпуск;

2. Згідно ст..115 ч. 4 «Прийняття Верховною Радою України резолюції недовіри Кабінетові Міністрів України має наслідком відставку Кабінету Міністрів України». Тобто ВР більшістю голосів повинна прийняти резолюцію недовіри КМУ, що має тягнути за собою відставку Уряду;

3. Згідно ст..115 ч. 5 відставку Уряду повинно бути «…прийнято Президентом України», який зразу ж дає уряду «…дорученням продовжує виконувати свої повноваження до початку роботи новосформованого Кабінету Міністрів України, але не довше ніж шістдесят днів», тобто ВР – розпускає уряд, а Президент У. підписує цю резолюцію…

11. Конституційний Суд України відмовив у розгляді клопотання малого під­приємства «А» про неконституційність постанови Кабінету Міністрів України. Чи правильні дії суду (обґрунтуйте)? Які нормативні акти регулюють дане питання? Яка компетенція Конституційного Суду України?

Закон Про конституційний суд

Стаття 41. Суб'єкти права на конституційне подання з питань дачі висновків Конституційним Судом України

Суб'єктами права на конституційне подання з питань дачі висновків Конституційним Судом України у випадках, передбачених пунктами 2-6 статті 13 цього Закону, є:

за пунктами 2, 6 - Президент України;

за пунктами 3, 5, 6 - Верховна Рада України;

за пунктом 2 - Кабінет Міністрів України;

за пунктом 4 - Президент України, не менш як сорок п'ять народних депутатів України (підпис депутата не відкликається), Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Верховний Суд України, Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади,

Верховна Рада Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування.

{ Текст статті 41 в редакції Закону N 1168-VI ( 1168-17 ) від 19.03.2009 - Закон визнано неконституційним згідно з Рішенням Конституційного Суду N 17-рп/2009 ( v017p710-09 ) від 07.07.2009 }

Ст. 13 Конституційний Суд України приймає рішення та дає висновки у справах щодо:

1) конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим; 2) відповідності Конституції України чинних міжнародних

договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість; 3) додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту в межах, визначених статтями 111 та 151 Конституції України ( 254к/96-ВР );

4) офіційного тлумачення Конституції та законів України; 5) відповідності проекту закону про внесення змін до Конституції України ( 254к/96-ВР ) вимогам статей 157 і 158

Конституції України ( 254к/96-ВР ); { Статтю 13 доповнено пунктом 5 згідно із Законом N 1168-VI ( 1168-17 ) від 19.03.2009 - Закон визнано неконституційним згідно з Рішенням Конституційного Суду N 17-рп/2009 ( v017p710-09 ) від 07.07.2009 } 6) порушення Верховною Радою Автономної Республіки Крим Конституції України ( 254к/96-ВР ) або законів України. { Статтю 13 доповнено пунктом 6 згідно із Законом N 1168-VI ( 1168-17 ) від

19.03.2009 - Закон визнано неконституційним згідно з Рішенням Конституційного Суду N 17-рп/2009 ( v017p710-09 ) від 07.07.2009 }

11. Кабінет Міністрів України прийняв постанову, якою скасував пільги для громадян, встановлені законом. Група громадян звернулася до суду з позовом про скасування постанови як такої, що суперечить закону. Як повинен вчинити суд, керуючись Конституцією України? До якої групи прав відноситься право громадян, яке вони захищають? Які гарантії захисту прав використали громадяни?

1 Суд повинен визнати незаконною та скасувати Постанову Кабінету Міністрів України.

2 Право громадян, яке вони захищають відноситься до групи Соціальних - можливості громадянина бути повноцінним суб'єктом суспільних відносин і забезпечення йому необхідних для розвитку та існування умов. До цієї групи належать права: на працю, на страйк, на відпочинок, соціальний захист, на житло, достатній життєвий рівень, на охорону здоров'я, медичну допомогу і медичне страхування; право на безпечне навколишнє середовище. Саме названі права визначають обов'язки держави забезпечити кожному мінімум засобів до існування, соціальної забезпеченості та екологічної безпеки.

Метою соціальних прав є:

— гарантування допомоги державою у випадках, умовах та у порядку, передбачених чинним законодавством;

— матеріальне забезпечення, соціальне обслуговування, встановлення особливих режимів щодо реалізації соціальних прав громадян;

—забезпечення достатнього для розвитку життєвого рівня, сприятливого навколишнього природного середовища;

3 Гарантії захисту прав:

Cтаття 3 Конституції України, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, а утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави в особі її органів, до яких належать і органи судової влади,

Стаття 21. Конституції України Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

Стаття 22 При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

п. 6 стаття 92 Конституції України «права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина; основи соціального захисту, …». визначаються виключно законами України .

п 2, 3 ст. 116 Конституції України, Кабінет Міністрів України повноважний вживати заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина, забезпечувати проведення політики, зокрема, у сфері соціального захисту . Зазначене свідчить, що Кабінет Міністрів України не наділений повноваженнями щодо встановлення розмірів соціальних пільг та стандартів чи їх скасування . Натомість наявність постанови свідчить про втручання Кабінету Міністрів України у сферу виключної компетенції законодавця. Отже, якщо порядок надання соціальних гарантій та пільг є сферою компетенції Кабінету Міністрів України, яку він реалізує через підзаконне регулювання, то права на соціальні пільги та розмір таких пільг повинні визначатися виключно законом.

11. Посадова особа районної адміністрації запропонувала власнику приватного підприємства вступити до політичної партії. Після відмови підприємця це зробити йому було відмовлено в пільговому кредиті та не продовжено договір оренди приміщення. Дайте юридичну кваліфікацію даного казусу. Яке конституційне право підприємця було порушено? Які форми захисту своїх прав може використати підприємець? Які нормативні акти регулюють дане питання?

1.Посадова особа скористалася своїм службовим становищем для впливу.

2. Порушенно Ст.19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

3.Звернення до Конституційного Суду, звернення до Уповноваженого з прав людини.

4.Конституція України, Закон України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини», Кримінальний Кодекс України.

11. До Уповноваженого з прав людини при Верховній Раді Україні по електронній почті надійшло звернення від громадянина N про порушення його права на підприємницьку діяльність, що не заборонена законом. У зверненні повідомлялося, що відповідний позов знаходиться на розгляді в районному суді. Які дії має вчинити Уповноважений з прав людини? Які форми захисту своїх прав може використати громадянин?

1. Звернення подаються Уповноваженому в письмовій формі протягом року після виявлення порушення прав і свобод людини і громадянина.

При розгляді звернення Уповноважений може відкрити провадження у справі про порушення прав і свобод людини і громадянина, також роз’яснює заходи, що їх має вжити особа, яка подала звернення, направляє звернення в орган, до компетенції якого належить розгляд справи, та контролює розгляд цього звернення.

Уповноважений не розглядає, тих звернень, які розглядаються судами, а якщо під час розгляду звернення заінтересована особа подала позов, скаргу або заяву до суду то розгляд такого звернення призупиняється.

2.Звернення до Уповноваженого з прав людини при Верховній Раді Україні, звернення до Конституційного Суду за порушення ст..42. Конституції України.

11. До Уповноваженого з прав людини при Верховній Раді України факсом надійшло звернення від малого підприємство «А», в якому зазначалося про порушені права на оренду земельної ділянки, відповідно до договору, що був укладений з приватним підприємством «Б». На що Уповноважений направив звернення до господарського суду. Дайте юридичний аналіз викладеного факту. Чи вірні дії Уповноваженого з прав людини? Які способи захисту прав підприємство «А» може використати?