Управление финансами

Это деятельность, связанная с проведением общей финансовой политики государством и направленная на сбалансированность всей финансовой системы.

Объекты:

• Фин предприятия;

• Гос финансы;

• Фин сферы страхования.

Субъекты:

• Фин управление;

• Фин служба;

• Главный бухгалтер.

Элементы управления финансами:

• Планирование. Субъект хозяйствования оценивает состояние своих фин ресурсов, выделяя возможности их увеличения или более эффективного использования.

• Оперативное управление. Это комплекс мер, разрабатываемых на основе фин анализа, преследующих цель получения максимального эффекта при минимуме затрат с помощью перераспределения финансовых ресурсов.

• Контроль. Осуществляется в процессе планирования (предварительный) и на стадии оперативного управления (текущий). Он позволяет сопоставить фактические результаты от использования фин ресурсов с плановыми.

Методы управления:

1. Экономические методы:

   1. Фискальная политика. Мера со стороны гос по изменению систем налогообложения с целью воздействия на системы финансов, снижения безработицы и др.

   2. Финансовое планирование. Объекты: система доходов, накоплений, расходов в руках государства. В РФ - бюджетного типа.

   3. Координация финансовых ресурсов. Основана на системе перераспределительных отношений между субъектами различных уровней: перечисление налогов.

   4. Финансовое регулирование. Рекомендация к использованию фин ресурсов: порядок ведения гос учета, ГК и ФЗ.

2. Административные:

   1. Система амортизационных отчислений.

   2. Система финансовых санкций. За нарушение условий договоров, несвоевременность исполнения обязательств и т д.

Финансовый контроль

Это контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных подразделений за фин деятельностью всех экономических субъектов (гос, предприятий, населений) с применением особых методов.

Включает:

• Контроль за соблюдением фин-хоз законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных средств;

• Оценку экономической эффективности фин-хоз операций и целесообразности произведенных расходов.

Фин контроль может присутствовать на всех стадиях по управлению финансами и в различных сферах экономических отношений, поэтому его делят на:

• Государственный. Основное внимание уделяется своевременности и полноте мобилизации ресурсов, законности расходов и доходов, соблюдению правил учета и отчетности.

• Контроль со стороны кредитных учреждений. При получении кредитов.

• Контроль со стороны акционеров. Аудиторский или прямой путем создания ревизионных комиссий.

• Внутренний контроль.

• Контроль со стороны аудиторских служб. Обязательный для АО, комм орг, пенсионных фондов, страховых компаний.

• Общественный. Со стороны н/з граждан.

Классификация видов фин контроля:

1. По времени проведения:

   1. Предварительный. На стадии фин планирования при составлении бюджетов, смет.

   2. Текущий. На стадии оперативного управления при подписи руководителя и др лица.

   3. Последующий. На стадии осмысления фин результатов.

2. По субъектам контроля:

   1. Президентский.

   2. ОПВ и МСУ.

   3. ОИВ.

   4. Финансово-кредитных органов.

   5. Ведомственный. Осуществляется контрольно-ревизионными управлениями министерств и ведомств.

   6. Внутрихозяйственный. В рамках предприятия: м б единоличный орган.

   7. Аудиторский.

3. По сферам финансовой деятельности:

   1. Бюджетный.

   2. Налоговый.

   3. Кредитный. Контроль ЦБ.

   4. Страховой. Росстрахнадзор.

   5. Иные.

4. По форме проведения:

   1. Обязательный. Аудиторский для АО и др.

   2. Инициативный.

5. По методам проведения:

   1. Проверки.

   2. Надзор. Постоянное предоставление предприятием различных форм отчетности.

   3. Мониторинг.

   4. Ревизия.

Финансовый контроль в РФ

Комитет Гос Думы.

Особое место: счетная палата. Организация контроля за исполнением бюджета и др. Формы: тематические проверки и ревизии. Деятельность гласная.

Президентский контроль: указы и др.

Контрольное управление Президента: контроль за деятельностью органов контроля и др.

Правительство РФ контролирует процесс разработки и исполнения гос бюджета.

Исполнительный орган: МинФин. Контролирует фин отношения, разрабатывает бюджет.

Органы казначейства: контроль за доходами фед бюджета, долгом РФ и др.

Специализированные органы: налоговая служба, федеральные органы налоговой полиции, служба по контролю за страховой деятельностью, ЦБ.

Негосударственный финансовый контроль: внутрихозяйственный и аудиторский.

Финансовая система Германии. Сколько уровней, как расходуются средства, особенности. 7-12 минут.

02.04.2011