Внебюджетные специальные фонды

Это совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении центральных или региональных местных ОСУ и имеющих строго целевое назначение.

Создаются 2мя путями:

• Выделением из бюджета расходов, имеющих особо важное значение.

• Формирование внебюджетного фонда для определенных целей собственным источником доходов (напр., развитие с/х, Олимпийская стройка).

Решение об образовании внебюджетных фондов принимает Фед Собрание, а также представительные органы субъектов Федерации и МСУ.

Внебюджетные фонды находятся в собственности государства.

Пенсионный фонд

Запланирован органами власти и имеет строгую целевую направленность: финансирование гос расходов, не включенных в бюджет.

Состоит из взносов юр и физ лиц.

Денежные ресурсы фонда не входят в состав бюджета.

Функции:

• Получение страховых взносов;

• Организация банка данных плательщиков;

• М/н сотрудничество;

• Учет страховых средств;

• Выдача сертификатов материнского капитала;

• Назначение выплат о пенсии (трудовых, социальных).

Источники формирования:

• Страховые взносы: работодатели, крестьянские хозяйства, ИП.

• Ассигнование из бюджета;

• Добровольные взносы физ и юр лиц;

• Доходы от капитализации;

• Пенни, штрафы, банковские перечисления.

Подотчетен ФС.

Состав правления фонда утверждается ГД и несет ответственность за выполнение функций ПФ.

Исполнительная дирекция ведет бух учет. Для ее контроля образуется ревизионная комиссия.

Деятельность регулируется ФЗ.

Фонды обязательного мед страхования

Назначение: финансовое обеспечение программ ОМС.

Деятельность осуществляется в соответствие с Уставом.

НП база: налоговый, бюджетный кодексы и ФЗ.

Доходы за счет:

• Отчислений от единого соц налога, с/х налога;

• От размещений временно свободных средств фонда (в банковские депозиты и высоколиквидные цб);

• Добровольный взносов юр и физ лиц.

Расходы на выравнивание фин условий деятельности территориальных фондов, финансирование целевых программ, мероприятий в области здравоохранения.

Налоговая система

Налоги - обязательные платежи юр и физ лиц в пользу государства, поступающие в заранее установленных законом размерах и в определенные сроки.

Функции:

• Фискальная. Состоит в мобилизации (изъятии) средств в бюджетную систему.

• Регулирующая. Связана в вмешательством государства в темпы развития экономики.

Свойства:

• Обязательность.

• Безэквивалентность. Отсутствие исполнения встречных обязательств при уплате налогов.

Классификация:

• Прямые. Изъятие части дохода населения и предприятий (напр., налог на прибыль, НДФЛ, земельный) .

• Косвенные. Заложены в цену товаров и услуг (напр., НДС, таможенные сборы, акцизы).

Фискальные инструменты:

• Налоги;

• Сборы.

Сбор - целевой платеж за оказанные его плательщику услуги. Напр., за оформление загранпаспорта, регистрационные.

Объекты налогообложения: АТ, земля, здания и др.

Налоговые льготы - полное/частичное освобождения по уплате налогов для какого-либо субъекта налогообложения.