18. Інфраструктура ринку праці. Державна служба зайнятості України.

Державне регулювання ринку праці в Україні здійснюється на підставі законодавчих актів , основними з яких є Закон У-ни про зайнятість населення та програми зайнятості населення .Закони гарантують всім працездатним особам працездатного віку: право здійснювати будь-яку законну економічну діяльність , захист від дискримінаційної практики найму на роботу і звільнення , безкоштовну допомогу в пошуках роботи відповідно до інтересів , вихідну грошову допомогу у разі втрати постійної роботи , безкоштовне навчання й перенавчання безробітних.

Закони визначають основні завдання державних служб , інших міністерств і соціальних партнерів у регулюванні ринку праці.

Програма зайнятості населення визначає заходи держави щодо надання допомоги громадянам у працевлаштуванні , організації роботи з професійної підготовки кадрів , сприяння створенню нових робочих місць. Згідно з Законом У-ни про зайнятість населення основні функції з регулювання ринку праці в У-ні здійснює міністерство праці і соціальної політики.

ДСЗ складається з національного центру зайнятості , який контролює дворівневу мережу обласних і місцевих центрів зайнятості. Структура управління ДСЗ відповідає сучасному становищу на ринку праці і в економіці.

Створена в грудні 1990 року, державна служба зайнятості України – майже ровесниця державної незалежності країни. До обов’язків ДСЗ входить аналіз стану ринку праці , прогнозування попиту та пропозиції робочої сили , облік громадян з питань працевлаштування , надання їм допомоги в працевлаштуванні , надання інформації про вільні робочі місця та вакантні посади , проведення професійної орієнтації і консультації населення, організація професійної підготовки , здійснення контролю за дотриманням підприємствами , установами та організаціями законодавства про зайнятість населення.

Один з перших ринкових законів – Закон України „Про зайнятість населення” - був прийнятий у березні 1991. Він визначив правові, економічні та організаційні засади зайнятості населення України, соціальні гарантії з боку держави в реалізації громадянами права на працю, основні засади діяльності державної служби зайнятості.

З 1 січня 2001 року в Україні набрав чинності інший, вкрай важливий для нашої держави та діяльності служби зайнятості, закон – „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Було створено Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Функції виконавчої дирекції Фонду покладено на державну службу зайнятості. Управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб та роботодавців.

За роки соціально-економічного розвитку незалежної України державна служба зайнятості також пройшла важливі етапи становлення та розвитку.

За цей час створено:

- на страхових засадах систему соціального захисту населення від безробіття;

- систему соціального партнерства;

- систему кадрового забезпечення та підвищення кваліфікації кадрів служби зайнятості;

- розроблено та впроваджено сучасні інформаційні технології;

- матеріально-технічну базу для надання соціальних послуг населенню та роботодавцям відповідно до новітніх технологій.

Таким чином, відбулася трансформація системи соціального захисту від безробіття в систему загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття.

За 17 років послугами служби зайнятості скористалося 20,8 млн. незайнятих громадян, у тому числі 9,7 млн. осіб було працевлаштовано; 1,5 млн. безробітних проходили навчання за направленням служби зайнятості; 3,3 млн. осіб брали участь в оплачуваних громадських роботах.

Крім того, 13,2 млн. осіб отримали консультаційні послуги з питань пошуку роботи, трудового законодавства, щодо ситуації на ринку праці.

З кожним роком ефективність надання соціальних послуг зростає – підвищується рівень працевлаштування, зокрема після закінчення професійного навчання або підвищення кваліфікації безробітних, скорочується період укомплектування вакансій, зменшується тривалість безробіття.

Щорічно послугами служби зайнятості користуються:

близько 3 млн. незайнятих і безробітних громадян;

1,5 млн. застрахованих громадян, зайнятих у різних сферах економічної діяльності;

1 млн. роботодавців.

Державна служба зайнятості сьогодні уособлює інноваційну модель поступального розвитку соціальної політики в Україні.

Соціальний захист служба зайнятості розглядає не тільки як систему послуг у підборі роботи та виплати допомоги по безробіттю, а в першу чергу як систему гідних умов праці й заробітної плати, легальної зайнятості, що забезпечує громадянам України соціальні гарантії.

Запорукою ефективної роботи є новітні технології державної служби зайнятості.