45. Механизм взаимосвязи государства и гражданского общества. Особенности становления гражданского общества в рф.

Гражданское общество – совокупность межличностных отношений и семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства государства.

Государство – особая форма организации политической власти в обществе, обладающей суверенитетом и осуществляющей управление обществом на основе права с помощью специального механизма (аппарата) и монополии на легальное насилие.

Гражд.общ-во и гос-во взаимодополняют друг друга и зависят одно от другого. Без зрелого гражд.общ-ва невозможно построение правового демократического гос-ва, поскольку именно сознательные свободные граждане способны создавать наиболее рациональные формы человеческого общежития. Если гражданское общ-во выступает прочным опосредующим звеном между свободным индивидом и централизованной гос.волей, то гос-во призвано противодействовать дезинтеграции, хаосу, кризису, упадку и обеспечивать условия для реализации прав и свобод автономной личности. В реальной жизни общества это разделение достаточно условно, но в науке оно необходимо для того, чтобы понять механизмы общественной жизни, степень свободы и несвободы индивидов, уровень политического развития.

Начавшиеся с 1985 года преобразования имели целью формирование предпосылок гражд.общ-ва.

46. Политические партии: признаки, функции, структура.

Политическая партия - это организованная группа единомышленников, представляющих интересы части народа и ставящей своей цель их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

2.Функции и структура политических партий. Наиболее наглядно природа политической партии проявляется через ее функции

• социального представительства

• социальной интеграции и социализации

• борьбы за власть

• политического рекрутирования, формирования правящей элиты

• разработки и осуществлен политического курса

• идеологическая

Испанским политологом Л.С.Санистебаном выделяются след элементы внутренней структуры партии

а) Высший лидер и штаб, выполняющие руководящую роль

б) Стабильный бюрократический аппарат, исполняющий приказы.руководящей группы

в) Активные члены партии, участвующие в ее жизни, не входящие в бюрократию

г) Пассивные члены партии, которые, примыкая к ней, лип незначительной степени участвуют в ее деятельности

Признаки полит партии:

1) партия - это организация, это объединение действует долго, не зависимо от смены лидера

2) наличие местных организаций, которые связаны с центральном

3) цель партии - завоевание и осуществление власти

4) партия борется за народную поддержку (начиная с момента выбора)

5) привлечение в свои ряды активных членов

6) партия является носителем определённой идеологии

47. Возникновение и эволюция политических партий. Критерии их классификации.

Современные партии берут свое начало в 19 веке. Это было связано с введением в ряде западных стран всеобщего избирательного права, ознаменовавшем приобщение широких слоев населения к решению важнейшего вопроса политической жизни - утверждения государственной власти посредствам выборов. В Европе в середине XIX в. либералы первыми создали свои организации с собственной идеологией и фракциями в парламенте. Первыми такими организациями стали Прогрессивная партия в Германии, Бельгийская либеральная партия и др. По их примеру подобные организации создали и консерваторы, например "Клуб консерваторов" в Англии. И те, и другие довольно долго считали себя не партиями, а объединениями единомышленников. Дальнейшее расширение избирательного права подтолкнуло их организационно укрепить свои партии. Следует различать партии, возникшие в качестве парламентских партий в рамках самого парламента, и внепарламентские партии. Первые возникли сравнительно рано и рассматривались как часть конституционного механизма. Затем формировавшиеся в обществе группы стали принимать эти партии как выразителей своих интересов. Сами партии, в свою очередь, предпринимали усилия по привлечению в свои ряды членов, а также по организации поддержки среди этих групп. Такой именно путь проделала, например, консервативная партия Великобритании, которая сформировалась в структурах парламента. Наоборот, лейбористская партия Великобритании первоначально сложилась как внепарламентская организация в недрах английского рабочего движения и лишь позже стала парламентской партией. В континентально европейских странах, где традиция конституционной оппозиции привилась сравнительно позже, большинство партий возникли вне парламента - первоначально из разного рода клубов, студенческих организаций, профсоюзов, крестьянских кооперативов и т.д.Французская революция, которая стала переломным этапом в переходе от феодализма к капитализму, дала сильнейший толчок образованию на Европейском континенте разнородных консервативных группировок, именовавших себя "аристократами", "роялистами", "придворными партиями", а во второй половине XIX-начале XX в. сформировались и консервативные партии

По характеру доктрин партии делятся на :

революционные; • реформаторские;

консервативные; • реакционные.

По месту и роли партий в политической системе они делятся на:

государственные (партийная идеология становится государственной, партия формирует государственную систему управления);

авторитарные (не сливающиеся с государством, но составляющие основу политического режима и пользующиеся его поддержкой);

парламентские (действующие в конкурентных политических системах).

По виду партийного руководства партии бывают:

коллективного руководства;

коллективного руководства с отчетливо выраженным верховенством лидера;

личностного руководства;

харизматического руководства;

консенсуального руководства.

Существует классификация партий по критерию организационной структуры:

централизованные; • децентрализованные;

кадровые; • массовые;

партии с формально определенными принципами членства;

партии со свободным членством.

По типу партийных систем можно дать следующую классификацию партий.

Мажоритарная партия - партия, получающая абсолютное большинство голосов на выборах и поэтому - право на единоличное формирование правительства.

в целях создания коалиционного правительства.

Миноритарная партия - партия, не располагающая большим весом, а поэтому и значительным количеством мест в парламенте. Часто идет на установление избирательного блока с доминирующей партией с тем, чтобы, оказав ей поддержку на выборах, получить взамен этого место в правительстве.

По характеру первичных организаций выделяют четыре разновидности: партии-комитеты; партии-секции; партии-ячейки; партии милиции.

1. Партии-комитеты являются кадровыми. Первичные организации здесь просто отсутствуют. Примерами может служить Консервативная и Либеральная партия Великобритании в 19в.

2. Партии-секции имеют разветвленную сеть местных организаций. Это централизованные партии с довольно жесткой внутренней дисциплиной, но в то же время допускающее "горизонтальные связи" между низовыми подразделениями.

3. Партии-ячейки отличаются еще более жесткой структурой.