- •Общее понятие управления. Государственное управление. Социальное управление. Управление в сфере налогов и сборов.
- •Административные наказания: классификация, правовая характеристика, основания, порядок и цели применения.
- •Исполнительная власть и государственное управление.
- •Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Соотношение административного права с другими отраслями права.
- •Производство по обращениям граждан.
- •История формирования и становления административного права как отрасли права.
- •Управление в области обороны, безопасности государства, в области внутренних дел.
- •Источники административного права. Налоговый кодекс Российской Федерации как источник административного права.
- •I. Правовые акты федеральных органов государственной власти, включающие:
- •II. Правовые акты субъектов Российской Федерации:
- •III. Правовые акты органов местного самоуправления.
- •IV. Союзные акты (акты органов бывшего ссср).
- •V. Международно-правовые акты.
- •Управление в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
- •Административное правонарушение: понятие и основные признаки, состав. Отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •Основные этапы развития науки административного права в России.
- •Организация управления в области социальной защиты населения.
- •Понятие и основные элементы механизма административно-правового регулирования.
- •Порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административных правонарушениях. Пересмотр постановлений (решений).
- •Административно-правовые нормы: понятие, структура, особенности, виды (классификация). Способы реализации административно-правовых норм.
- •Понятия и виды межотраслевого государственного управления.
- •Административные правоотношения: понятие, структура. Основания возникновения, изменения и прекращения.
- •Организация управления в области образования.
- •Механизм административно-правового регулирования в сфере налогов и сборов.
- •Подведомственность дел об административном правонарушении. Компетенция налоговых органов и их должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
- •Субъекты административного права: понятие и виды.
- •Доказательства и доказывания в административном производстве. Оценка доказательств.
- •Понятие, основные признаки исполнительной власти.
- •Особенности производства по делам об административных правонарушениях в налоговой сфере.
- •Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. (гл. 27 КоАп)
- •Система органов исполнительной власти в рф.
- •2. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения.
- •1.Административно-правовой статус государственных служащих.
- •2.Общее понятие, законодательные основы и виды специальных административно-правовых режимов.
- •1. Виды юридической ответственности государственных служащих.
- •2. Порядок и сроки приведения в исполнение постановления по делу об административном правонарушении. Приостановление исполнения постановления, отсрочка и рассрочка.
- •1. Граждане рф, иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права
- •2. Административный надзор: цели, задачи, особенности.
- •1. Понятие и виды индивидуальных субъектов административного права.
- •2. Обстоятельства, исключающие административную ответственность, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •1. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Административно-правовые способы реализации и защиты прав и свобод граждан в сфере государственного управления.
- •2.Понятие, принципы и стадии административного процесса.
Порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административных правонарушениях. Пересмотр постановлений (решений).
Пересмотр постановлений (решений). Этапы пересмотра постановлений:
1) Обжалование или опротестование вынесенного постановления;
2) Проверка законности вынесенного постановления и принятие решения;
3) Доведение решения принятого по жалобе до сведения;
4) Реализация решения. Данная стадия производства по делу является факультативной.
Субъекты, полномочные обжаловать постановление по делу: - лицо, в отношении которого ведётся производство по делу; - потерпевший; - законные представители физ. лица (родители, попечители); - законные представители юр. лица (ген. директор); - защитник; - представитель юр. лица или индивидуального предпринимателя.
Подготовительный период пересмотра решения. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу судья или должностное лицо: 1) Выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 2) Разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым; 3) Направляют жалобу со всеми материалами дела по подведомственности. Постановление, вынесенное судьёй может быть обжаловано в вышестоящем суде. Постановление, вынесенное коллегиальным органом (комиссия по делам о несовершеннолетних, админ. комиссия) обжалуется в районном суде. Постановление, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано: - в вышестоящем органе (в админ. порядке); - в судебном порядке. Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу: 1) Объявляется кто рассматривает жалобу, кем подана жалоба; 2) Устанавливается явка участников процесса (физ. лица или законного представителя, представителя юр. лица, в отношении которых вынесено постановление по делу); 3) Проверяются полномочия законных представителей физ. лица или юр. лица, защитника; 4) Выясняются причины неявки участников производства по делу, при этом принимаются решения: - отложение рассмотрения дела; - рассмотрение жалобы в отсутствии тех или иных участников; 5) Разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в производстве; 6) Разрешаются заявленные отводы и ходатайства;
7) Оглашается жалоба на постановление по делу; 8) Заслушиваются участники производства по делу и исследуются другие доказательства. Виды решений по жалобе на постановление по делу: - об оставлении постановления без изменения (жалоба остаётся без удовлетворения); - об изменении постановления;
- об отмене постановления и о прекращении производства по делу (ст. 2.9 и 24.5 КоАП); - об отмене постановления и о возвращении дела на новое расследование; - об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности (гл. 23 КоАП РФ). Сроки рассмотрения жалобы: 1) Жалоба на постановление по делу подлежит рассмотрению в десятидневный срок; 2) Жалобы на постановления по делам, предусмотренных статьями 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52 подлежат рассмотрению в пятидневный срок; 3) Жалоба на постановление об админ. аресте либо админ. выдворении подлежит рассмотрению в течении суток; 4) Жалоба на постановление о назначении админ. наказания в виде приостановления деят-ти рассматривается в течении 5 дней. Протест Прокурора. Прокурор имеет право направить протест на постановление по делу об админ. правонарушении в вышестоящую инстанцию. Копия решения по протесту прокурора должна быть представлена в трёхдневный срок после вынесения решения.
Билет №9