Тема 9. Массовая коммуникация: нормативные

ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, ИНСТИТУТЫ,

ОРГАНИЗАЦИИ

Принцип свободы слова / свободы печати концентрирует

идеи защиты интересов граждан от чрезмерной и репрессивной

власти государства. Этот принцип лежит в основе представле-

ний о СМК как «четвертой власти», которая противостоит по-

литическому натиску государства. Принцип свободы печати /

свободы слова оформился в рамках либерально-демократичес-

кой мысли XVII—XIX вв., он отразил общую борьбу за осуще-

ствление принципов социальной свободы и равенства.

В последующем идеи свободной прессы находились в центре

политических и экономических представлений, составивших нор-

мативный базис функционирования СМК в развитых странах.

Вместе с тем следует принять во внимание кардинальные изме-

нения, которые произошли в структуре и способах организации

3 7

СМК в течение XX века, что определяет ограниченность прило-

жения идей свободной прессы к актуальным процессам. Прежде

всего, эволюция средств МК привела к их трансформации в

большие экономические организации, к формированию медиа-

бизнес структур. То есть сегодня важен вопрос защиты свободы

личности от чрезмерного влияния как государства, так и рыноч-

ных сил. Этот посыл лежит в основе идеи общественного вещания

— нейтральной и беспристрастной организации общественного

сектора, защищенной одновременно от влияния бизнеса и пра-

вительства.

Основные составляющие принципа общественного вещания:

• Для общественного вещания должно быть характерным

неприятие коммерциализации.

• Программы общественного вещания должны быть макси-

мально доступны каждому представителю общества.

• Общественное вещание предполагает наличие унифици-

рованного контроля.

• Программы общественного вещания должны отличать вы-

сокие стандарты качества, поддержка лучшего и отрица-

ние того, что может нанести ущерб обществу.

Организация институтов массовой коммуникации отражает

конкретную национально-государственную специфику того об-

щества, в котором они функционируют. Однако можно выделить

несколько общих типов взаимоотношений СМК и государства:

• Модель независимой прессы или свободного рынка идей.

• Модель социальной ответственности.

• Модель демократического представительства.

• Советская или социалистическая модель.

• Àвторитарная модель.

• Модель развития (стран третьего мира).

Ключевым вопросом для понимания особенностей работы

СМК является структура отношений форм собственности. Фор-

ма собственности может быть частной, государственной или по-

лугосударственной (общественной), и это, так или иначе, опре-

деляет некоторые общие приоритеты и цели. Типы частных пред-

приятий в сфере массовой коммуникации:

1) Одиночные предприятия.

2) Горизонтально интегрированные «цепочки» фирм.

3 8

3) Вертикальная интеграция СМК, когда компании, при-

надлежащие одному владельцу, потребляют ресурсы и снабжа-

ются продукцией друг друга.

4) «Перекрестное» владение СМК. Это относится к компа-

ниям, одновременно владеющим различными СМК в пределах

одного специфического рынка (региона, типа услуг).

5) Владение в форме конгломератов. Здесь наблюдаются са-

мые разнообразные пересечения горизонтальной и вертикальной

интеграции компаний, а также перекрестного владения фирм,

действующих на разных рынках.