Нетарифные ограничения

Df. Препятствующие импорту или экспорту товаров инструменты внешнеторговой политики нетаможенного характера («новый протекционизм»).

Ключевая роль НТО

1. Значительное снижение тарифов

2. Усиление конкуренции со стороны НИС

3. Завуалированный характер

Группы НТО

1. Участие государства во внешнеторговых мероприятиях

• Экспортные субсидии

• Государственные закупки

• Льготы производителям местной продукции

• Торговые операции государственных предприятий.

2. Таможенные и административные формальности

• Антидемпинговые пошлины

• Методы таможенной оценки

• Консульские и таможенные формальности

• Различные ставки НДС

3. Стандарты

• Технические стандарты

• Экологические нормы

• Требования к упаковке и маркировке

• Санитарно-ветеринарные нормы

Токио-раунд ГАТТ/ВТО – к импортным товарам должны применяться те же стандарты, что и к своим товарам.

Лекция 6

6 октября 2009 г.

4. Специфические торговые барьеры

Непосредственно регулируют количество ввозимого товара, прямое ограничение импорта

• контингентирование (= квоты). Квоты: глобальные, индивидуальные (в отношении отдельных стран), сезонные;

• добровольное ограничение экспорта (то же самое, но на границе страны-импортера);

• лицензирование (выдача специальных разрешений или лицензий на экспорт/импорт товаров в определенном количестве на определенный отрезок времени). Лицензии: индивидуальные, генеральные и автоматические.

ВТО: применение квот запрещено. Развязывающая оговорка: в случае необходимости добиться равновесия платежного баланса, оказания поддержки развивающимися странами своих отраслей, временно испытывающих проблемы, и исходя из соображений государственной безопасности.

5. Импортные сборы

• Импортные депозиты

• Кредитные ограничения для импортеров

• Налоги и налоговые льготы

6. Средства стимулирования экспорта

Методы достижения экономикой страны преимуществ на внешнем рынке (по ГАТТ – одна из форм нетарифных ограничений).

Конкуренция, возрастание масштабов производства и стоимости товаров.

Перенос центра тяжести во внешнеторговой политике развитых стран на стимулирование экспорта по сравнению с ограничением импорта.

• Экспортные субсидии

• Экспортные кредиты

• Помощь развивающимся странам

• Страхование экспорта

• Налоговые льготы

• Товарный и валютный демпинг

ВТО: товарный демпинг – продажа товара по несправедливо низкой цене. Справедливая цена – цена внутреннего или другого экспортного рынка или исчисляемая на базе издержек.

Проблемы регулирования мэо в рамках гатт/вто

1. История создания гатт

После WWII для создания нормальной торговой системы и недопущения ситуации с огромными торговыми тарифами решили подписать многостороннее соглашение.

General Agreement on Tariffs and Trade – вступило в силу с 1 января 1948 г. Фактически – международное законодательство в области торговли.

Идея создания ГАТТ возникла еще до Второй мировой войны. После войны – инициатива США по созданию международной торговой организации (как ВТО). Гаванская хартия – предложена США, но не ратифицирована позже ею. Ратифицировано как временное соглашение (до момента создания международной торговой организации). Фактически – выполняла роль организации, но формально – только соглашение (до 1995 г. – тогда ВТО).

Противоречия между США и всеми остальными по поводу голосования. Все страны хотели голосовать по принципу «одна страна – один голос», США – голоса в зависимости от доли в мировой торговле.

Регулированием торговли также занимаются ЮНКТАД, ОЭСР, G8 и т.д. Но все их разработки носят рекомендательный характер, и лишь соглашения ГАТТ (но не все, правда) носят принудительный характер.

Цель ГАТТ – развитие международной торговли, а также экономическое развитие стран путем либерализации торговли. Вплоть до создания ВТО – только торговля товарами.

Раунды переговоров – для решения различных проблем. До сих пор прошло 8 раундом ГАТТ, включая последний Уругвайский раунд. В настоящее время – переговоры в рамках 9-го раунда ГАТТ – Дохийского раунда.

При создании ГАТТ в нем участвовало участвовало 23 страны, сейчас – 153 страны. 95% мировой торговли регулируется в рамках ГАТТ.