5.12 Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты

Источники экологического права

1. Конституция РФ

2. «Закон об охране окружающей среды

К экологическим правам человека и гражданина относят право

1) на благоприятную окружающую среду,

2) на достовер­ную информацию о ее состоянии

3) на возмещение ущер­ба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право на благоприятную окружающую среду

Экологическое нормирование

С целью установления научно обоснованных пределов (норм) воздействия человека на окружающую среду экологическое право уста­навливает так называемое экологическое нормирование, т. е. закрепленные в правовых документах экологические критерии (нормативы) предельно допустимого воздействия на среду.

В систему эко­логических нормативов входят:

1. нормативы ка­чества окружающей среды. Нормативы качества — это нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ и предельно допустимых уровней вред­ных физических воздействий

2. нормативы предельно допусти­мого вредного воздействия на состояние окружающей среды. (ПДВ) Нормативы ПДВ устанавливают предельно допустимые нормативы выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов для раз­личных источников воздействия на окружающую среду

3. нормативы допустимого изъятия природ­ных ресурсов. Нормативы допустимого изъятия природных ресур­сов (ископаемых, водных, земельных, лесных, животного мира и т. д.) устанавливаются с целью предупредить их истощение.

Право на достовер­ную информацию о состоянии окружающей среды

Консти­туция РФ закрепляет право граждан на достовер­ную информацию о состоянии окружающей среды. Оно за­креплено в ряде федеральных законов и прежде всего в Законе «Об охране окружающей среды»

Закон запрещает огра­ничивать доступ к информации о чрезвычайных ситуа­циях, которая необходима для обеспечения безопасности граждан

Конституция РФ установила ответствен­ность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоя­тельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Закон «Об охране окружающей среды» закрепляет за гражданами возможность различными способами защи­щать свое право на здоровую окружающую среду:

1. граждане имеют право создавать общественные объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружа­ющей среды;

2. могут обращаться в органы власти с жалоба­ми, заявлениями и предложениями,

3. принимать участие в собраниях, митингах и т. д. по охране окружающей сре­ды.

4. граждане имеют право предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде, о возмещение ущерба здоровью или имуществу

Экологические обязанности

Без определенных экологичес­ких обязанностей нельзя обеспечить экологические права. Конституция РФ и экологи­ческое законодательство обязывают каждого гражданина охранять природу, бережно использовать природные бо­гатства. Нарушение ус­тановленных законодательством обязанностей влечет при­менение мер юридической ответственности.

Экологические правонарушения и юридическая ответственность

Экологическое правонарушение можно определить как общественно опасное вредное виновное деяние, нару­шающее нормы законодательства об охране окружающей среды.

Экологические правонарушения под­разделяются на проступки и преступления.

Законодательство РФ предусматривает меры юридической ответственности.

Юридическая ответственность	Содержание
Дисциплинарная ответственность	Связана с трудовой де­ятельностью работников и работодателей, которые не вы­полняют требования по охране окружающей среды. Дисцип­линарные взыскания (выговор или отстранение от работы) могут применяться администрацией за нарушение экологи­ческих правил, исполнение которых входило в круг обязан­ностей нарушителя.
Гражданско-правовая ответственность	Возникает за причинение вреда природной среде, здоровью человека, имуществу граждан и т.д. Вред возмещается добровольно или принудительно по решению суда. Суммы вреда взыскиваются за счет причинителя вреда и расходуются на ликвидацию вредных последствий эколо­гических правонарушений. Вред может возмещаться и в на­туре: путем восстановления окружающей среды за счет сил и средств причинителя вреда.
Административная ответственность	Нарушение правил охраны водных ресуров, бесхозяйст­венное использование и порча земель, незаконная порубка и повреждение деревьев, кустарников, выпуск в эксплуата­цию транспортных средств с превышением нормативов со­держания загрязняющих веществ в выбросах и другое могут повлечь за собой административную ответственность. Са­мая распространенная мера административного взыска­ния — штраф. Уплата штрафа не освобожда­ет виновных от возмещения причиненного вреда.
Уголовная ответственность	К экологическим преступлениям отнесены незаконная добыча водных живот­ных и растений, незаконная охота, незаконная порубка леса, загрязнение водоема и воздуха, загрязнение моря вредными веществами. Уголовный кодекс РФ пре­дусматривает ответственность за экоцид — массовое уничто­жение растительного и животного мира, отравление атмосфе­ры, воды, способные привести к экологической катастрофе. Виновные в совершении этого преступления наказываются очень строго: лишением свободы на срок от ] 2 до 20 лет.