Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РАЗДЕЛ 4 ПОЛИТИКА.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.08.2019
Размер:
477.18 Кб
Скачать

Код 1 Власть

Власть - способность и возможность проведения собственной воли даже вопреки сопротивлению. Власть явление социальное, т.к. возникает в обществе

Причины необходимости властных механизмов (происхождение власти)

  1. необходимость придания взаимодействиям людей целесообразность, организованность

  2. необходимость согласования и интеграции многообразных несовпадающих интересов и потребностей людей посредством принуждения

Ресурсы власти – совокупность средств и методов, использование которых обеспечивает возможность субъекту власти осуществлять влияние на объект

Принципы организации и функционирования политической власти.

а) принцип суверенитета – верховенство и независимость государственной власти

б) принцип легитимности - признание обществом правомерности тех решений, которая принимает власть, оно возникает из убеждения, что власть в стране законно наделена правом принимать решения

Типы легитимности власти

  1. Традиционный (в монархиях) основан на привычке подчиняться власти, вере в священность прав престолонаследия

  2. Харазматический – основан на вере населения в исключительные качества политического лидера, напр.СССР в годы Сталина

  3. Рационально-легальный (в республиках) – основан на вере в справедливость выборов, как способа формирования власти

Исходя из типа легитимности могут выделять виды власти:

  1. Традиционная

  2. Харизматическая

  3. Рационально-легальная

Виды власти (по сферам деятельности): экономическая, политическая, духовная, военная, семейная.

Политика и мораль. Макиавеллизм

Оправдывает ли «высокая», благородная цель «грязные», насильственные методы ее достижения?

  1. Часть мыслителей, политиков-практиков утверждали нерасторжимость политики и морали, верховенство моральных норм в политике (Аристотель, И. Кант).

  2. Другой подход связан с именем Н. Макиавелли, отделявшего политику от морали (в соответствии с известной формулой: «Цель оправдывает средства»).

Код 2 Государство.

Государство – основной институт политической системы общества.

Признаки государства

  1. территория с определёнными границами и население (институт гражданства или подданства)

  2. наличие особой публичной власти (система органов и учреждений, осуществляющих управление обществом)

  3. наличие правовой системы, исключительное право государства издавать законы и иные нормативные акты, общеобязательные для населения всей страны.

  4. налоги, предназначенные для обеспечения осуществления государством своих функций;

  5. суверенитет – верховенство и независимость государственной власти

Функциями государства называются основные направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определённого исторического этапа развития.

По объекту воздействия функции государства могут быть разделены на внутренние и внешние.

Внутренние функции государства:

  1. политическая функция (обеспечение политической стабильности, легализованное осуществления принуждения в отношении различных социальных групп и индивидов)

  2. правоохранительная функция (охраны законности и правопорядка, прав и свобод граждан государства)

  3. экономическая функция (экономическая политика, формирование и контроль гос. бюджета, установление системы налогообложения, ценовой политики, управление государственными предприятиями и т.д.);

  4. социальная функция (соц. защита населения, здравоохранение и образование, пенсионное обеспечение и т.д.);

  5. экологическая функция (охрана, восстановление и улучшение природных условий жизни людей);

  6. культурная функция (формирование условий для удовлетворения культурных потребностей)

  7. идеологическая функция (пропаганда определённых идей и ценностей с помощью государственных средств массовой информации) – эта функция более явно выражена в тоталитарных государствах

К внешним функциям относятся:

  1. защита общества, государства от внешней угрозы (строительство вооружённых сил, ведение оборонительных войн, создание и деятельность контрразведки, пограничных войск и т.д.);

  2. функция взаимодействия с другими государствами и международными организациями (экономическое сотрудничество, участие в различных международных организациях, решение глобальных проблем).

Формы государств

Исторически различные философы выделяли такие формы:

Монархия – власть одного человека передаваемая по наследству.

Демократия – народовластие.

Олигархия – власть немногих.

Охлократия – власть толпы.

Аристократия – власть высших слоёв общества.

Тирания – единоличная власть, основанная на насилии.

Формы государственного устройства (способы объединения населения на территории, связь граждан через политические и территориальные образования с государством)

унитарное

(Италия, Япония, Франция, КНР)

федерация

(около 20 стран: Россия, США, Канада, Австралия, Индия, ФРГ, Мексика, Бразилия)

конфедерация

(редко встречающаяся форма, напр. СНГ, Германия до 1866г, южные штаты США периода Гражданской войны в 19 веке)

- один уровень власти и права

-административно-территориальные единицы (округа, провинции, области и т.д.) не обладают политической самостоятельностью

- административно-территориальные

образования не имеют своих

законодательных органов

- на всей территории действует

единственная конституция, законы

- два уровня власти и права:

А) федеральные органы власти и федеральные законы;

Б) субъекты федерации имеют свои органы власти (напр. Самарская Губернская Дума – это парламент области, губернатор Артяков возглавляет исполнительную власть), законодательные органы субъектов федерации принимают законы, действующие только на её территории, также исполнительная и судебная власти субъектов федерации распространяют власть только в её пределах;

- властные полномочия разделены между центром и субъектами

- существует верховенство союзного Закона, федеральные органы власти распространяют власть на всю территорию федерации в пределах разграниченных полномочий

- как правило, двухпалатный парламент

- союз государств ориентирован

на достижение преимущественно

внешнеполитических целей

- отсутствует единая налоговая система

Форма правления (способ организации верховной государственной власти, подчёркивает степень участия населения в их формировании)

По форме правления выделяют монархию и республику