23. Толкование к рф.

КРФ впервые ввела институт толкования К. здесь речь идёт об официальном толковании, имеющем юридическую силу и обязательном для всех правоприменяющих субъектов.

Цель толкования - в том, чтобы юр-ки точно определить, как понимать норму К.

Причины толкования: 1. К не всегда м. учесть неординарность жизненных ситуаций; 2. В К исп-ся понятия и термины, могущие иметь различн. смысл; 3. В К есть прямые пробелы.

Ч.5 ст. 125. Конст. Суд РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Гос. Думы, Правительства РФ, органов зак. власти субъектов РФ дает толкование КРФ. Это объясняется тем, что КРФ была принята референдумом поэтому её толкование осущ-ся особым образом – путём квалифицированной, юридической экспертизы.

Вопросы толкования рассм-ся только на пленарных заседаниях Конст. Суда (а не в его палатах).

Методы толкования: логич., грамматическ., системный, историч.,…

Давая толкование Конституции, Конституционный суд не создает новых конституционных норм. Он не является органом, принимающим новые правовые нормы. Суд выявляет смысл нормы, адекватный изначально заложенному в ее содержании.

Примеры толкования: вопрос о толковании «общее число депутатов» - общее число избран. депутатов (450).

24. Основные этапы развития рос. К.

В истории РФ насчитывается пять К – 18, 25, 37, 78 и 93.

1. К РСФСР 18 – первая К, принятая вскоре после октябрьского переворота и разгона Учредит. собрания. 1)Не опиралась на принцип преемственности, т.к. была первая, зачеркнула весь предшествующий правовой опыт. 2)Из всех была в наибольш. степени идеологизирована. Имела открыто классовый характер. 3)отличалась значительным числом программных положений, определяя во многих своих статьях цели, на достижение к-х б. направлена К. 4)Она вкл. установления на всё мировое сообщество (победа социализма во всех странах). 5)открытое признание применения насилия для утверждения принципов нового социалист. строя. 6)б. несовершен., что объяснялось и объектив-ми факторами. Причина её замены - объединение с др. респ.

2. К25: 1)Отражался факт вхождения РСФСР в ССР 2)Положения о статусе и полномочиях субъектов и Федерации.

3. К37: 1)Сохр. классов. сущность, воплощ-е диктатуры пролетариата. 2)Впервые были введены главы об основных правах и обяз-х. 3)Закрепл-е руковод. роли коммунист. партии - ВКП (б). 4)впервые утверждались как К построенного социализма. 5)> совершен. вид. 6)> развёрнуто закреплены положения о вхождении в СССР. Право выхода. 7)Значит-но полнее отражено Федеративное устр-во. 8)введено всеобщее, равное, прямое избират. право при тайном голосовании.

4. К78: 1)отражалось вступление общества в этап развитого социализма. 2)Ещё > отражена роль коммунист. партии, самостоят-ая статья о партии в 1 главе. 3)Утверждался принцип равенства граждан перед законом, расширены рамки социалист. демократии. 4)Изменения в структуре. 5)Впервые перечислены национальные округа и преобразованы в автономные. 6)впервые установлено, что РСФСР является суверенным гос-вом.

5. К93: 1)Учредительный характер. (основы гос-го и общ-го устройства, важнейшие гос-е институты. 2)Легитимность (принимается народом или от имени народа). 3) Верховенство. 4) Прямое действие КРФ (ч.2 ст.15) 5) Реальность. Соответствие конституционных предписаний складывающимся в действительности общественных отношений. К должна отражать степень развития общественных отношений. 6) К – юр. база текущего зак-ва. Отправная точка всех отраслей рос. права. 8) стабильность.