20. Внесение изменений в статью 65 к рф.

Ст. 137.

1. Изменения в статью 65 Конституции РФ, определяющую состав РФ, вносятся на основании ФКЗ о принятии в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ, об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ.

2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта РФ подлежит включению в статью 65 Конституции РФ.

21. Соотнош-ие к рф и к (уставов) субъектов рф.

В респ. – Конституции (т.к. у респ. – статус гос-ва), в др. субъектах – уставы. Статус респ. определён ст. 66. Некоторые уставы именуются Основными законами. Эти акты закрепляют статус дан. субъекта в составе РФ, основы взаимоотнош-я с Ф, полномочия субъекта, систему его органов гос власти, избир систему, организ местного самоуправ-я.

Установлен и особый порядок принятия К и Уставов субъектов. Их пересмотр, изменение, внесение поправок. 1) Принятие отнесено к исключит. предмету ведения зак. органа субъекта (не менее 2\3 от общего числа депутатов (в ингушетии – референдум) 2) Определён круг субъектов, к-е м. вносить предлож-я об их пересмотре, поправках изменениях. Респ.: П депутаты (1\3 1\5), Пр, Конст и Арбитр суд. В Ингушетии – граждане – не менее 100000 подписей. Уставы: депутаты, глава исп власти, суд органы, прокурор области, выборные органы районного и городского самоупр-я. 3) Недопустимость измен-я ряда глав: основы конст строя, права и свободы личности, изменение К.

В совместном ведении находятся: а) обеспечение соответствия конституций и законов республик КРФ и ФЗ; б) защита прав и свобод личности, режим пограничных зон; в) вопросы земли; г) разграничение государственной собственности; д) окружающая среда, памятники истории; е) образование, наука, культура; ж) здравоохранение; з) катастрофы; и) налогообложение л) кадры суд. и правоохран. органов; н) общие принципы орг-и системы органов гос. власти и местного самоупр-я; о) координация международ. и внешнеэк. связей субъектов РФ, выполнение международных договоров РФ. Ч. 5 ст. 66 5.

Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ в соответствии с ФКЗ.

Гарантии соответ-ия конституций и уставов субъектов РФ фед. К: 1. Верховенство КРФ и ФЗ на всей территории РФ; 2. Высшая юр. сила, прямое действие и применение на всей терр. России фед. К; 3. Формир-е субъектами Фед-и системы органов гос. власти в соотв-и с основами конст. строя РФ и общими принципами орг-ии представит. и исполн. органов гос. власти, установл-ми ФЗ; 4. Возможность проверки соотв-ия конституций и уставов субъектов Федерации посредством конст. судопр-ва, осущ-го Конст. Судом РФ согласно ч.6 ст.125.

22. Правовая охрана к рф.

В правовой охране К задействована вся система органов гос. власти, осущ-х эту охрану в различн. формах.

1) Ч. 2 Ст. 80 Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В своей присяге он обяз-ся соблюд. и защащать КРФ. През-т вправе приостановить действие актов оргпнов исполн. власти субъектов РФ, если они противореч. фед. К.

През-т, Совет Федерации и Гос. Дума м. инициир. процедуру разреш-ия дел в Конст. Суде о соотв-ии К-ии нормат. актов, указ-х в ст. 125.

2) Конст. Суд игр. важн. роль в охране К. Он рассматр. дела о соотв-ии КРФ законов и иных нормат. актов как фед. органов гос. власти, так и субъектов РФ. Акты или их отдельные положения, признанные неконст., утрач. силу, а не соотв-ий КРФ меджународ. договор не подлежит введению в действие и применению.