89. Кп статус краев, областей, городов фед. Знач-я как субъектов р.

К-П статус краев, областей, городов ф.з. как субъектов РФ состоит из основ, кот-е уст-ся К РФ (ст.5, 11, гл.3), и особенностей, кот-е уст-ся Уставами краев, областей, городов ф.з. в составе РФ (ч.1, 2 ст.66).

В составе РФ находится: 6 краев: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский; 49 областей: Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Камчатская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, ?Ленинградская?, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Пермская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Читинская, Ярославская; 2 города ф.з.: Москва, С-Петербург (ч.1 ст.65).

Общ основы к-п статуса краев, областей, городов ф.з. в составе РФ:

1. Субъекты РФ обладают собственными терр-ями в рамках терр-го единства РФ, самостоятельно уст-ют адм-но-терр-ное деление своих терр-рий. Гл.1 К РФ: суверенитет РФ распр-ся на всю ее терр-рию. Субъекты РФ не обладают гос-м суверенитетом и не имеют права выхода из состава РФ. Гл.9 К РФ "К-е поправки и пересмотр К-ции": изм-я в ст.65 К РФ, опред-щую состав РФ, вносятся на осн-нии ФКЗ о принятии в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ, об изм-и к-но-правового статуса субъекта РФ (в настоящее время действует ФКЗ "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ" от 17.12.2001г. №6-ФКЗ). В случае изм-я наимен-я республики, края… новое наименование субъекта РФ подлежит вкл-ю в ст.65 К-РФ.

2. РФ состоит из республик, краев, областей, городов ф.з., авт-й области, авт-х округов - равноправных субъектов РФ. Во взаимоотношениях с федер-ми орг-ми гос-й власти все субъекты РФ между собой равноправны (ч.1, 4 ст.5).

3. Статус субъекта РФ не м. б. изменен в одностороннем порядке. Статус республики определяется К РФ и к-цией республики.

4. Субъекты РФ участвуют в международных и внешнеэк-х связях.

5. обл-ют собств-й гос-й властью в рамках единой гос-й власти в РФ, обл-ют собств-й и совместной с РФ компетенцией . Гл.1 К РФ: народ осущ-ет свою власть непосредственно, а также через органы гос-й власти и органы местного самоупр-я. Гос-я власть в РФ осущ-ся на основе разделения на законодат-ю, исп-ю и судебную. Органы трёх ветвей власти самост-ны (ст.10). Разграничение предметов ведения и полномочий осуществляется на основе К РФ, Федеративного дог-ра от 31.03.1992г. и т.п. (ч.2, 3 ст.11). Органы местного самоупр-я не входят в с-му органов гос-й власти (ст.12). Федеральные органы исп-й власти по соглашению с органами исп-й власти субъектов РФ м. передавать друг другу осущ-е части своих полномочий, если это не противоречит К РФ и фед-м законам (ч.2, 3 ст.7).

6. обл-ют собств-й правовой с-мой в рамках единой правовой с-мы РФ. Гл.1 К РФ: КРФ и федер-е законы имеют верховенство на всей терр-рии РФ (ч.2 ст.4). Гл. 3 К РФ: вне пределов ведения РФ, совм-го ведения субъекты РФ осущ-ют собств-е правовое регулир-е, включая принятие законов и иных НПА.

7. обл-ют своей собств-тью в рамках гос-й собств-ти РФ. Гл.3 К РФ: в совм-м ведении РФ и субъектов РФ нах-ся разграничение гос-й собств-ти (пп."г" ст.72).

8. уст-ют свои символы: герб (геральдическ. знак), флаг, гимн.

Особенности к-п статуса края, области, города ф.з. в составе РФ:

- имеют свой устав и законодат-во (ч.2 ст.65); - имеют свои Уставы и уставные суды (ФКЗ "О судебной системе РФ" от 31.12.1996г. № 1-ФКЗ: к судам субъектов РФ относятся: уставные суды субъектов РФ); - имеют свои административные центры.

Город ф.з. Москва имеет статус столицы РФ. Столица РФ - место нах-я фед-х органов гос-й власти РФ, представ-в других субъектов в составе РФ и дипломатических представ-в иностр-х гос-в в РФ.

Авт-я область, авт-е округа - вправе уст-ть свой статус ФЗ; - м. входить в состав края, области; - полномочия, по предметам ведения субъектов РФ, осущ-ся органами гос-й власти авт-го округа, входящего в состав края, области (если иное не уст-но дог-ром между органами их гос-й власти).