34 Вопрос Амнистия

Амнистия (от греч. amnestia - прощение) представляет собой пра­вовой акт, который принимается уполномоченным органом государ­ственной власти в отношении лиц, совершивших преступления, с це­лью смягчения их участи.

Объявление амнистии согласно Конституции Российской Федерации (п. «е» ч. 1 ст. 103) относится к ведению одной из палат Федерального Собрания - Государственной Думы. Акт амнистии прини­мается в виде постановления Государственной Думы. Порядок при­менения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии. В постановлении Государственной Думы о порядке применения акта об амнистии разъясняются все вопросы, связанные с реализацией это­го акта.

.

В связи с актом амнистии осужденные за совершение преступле­ний могут быть освобождены от отбывания как основного, так и дополнительного наказания.

Универсальный характер амнистии проявляется не только в отношении лиц, привлеченных к уголовной ответственности и отбывающих наказание, но и в отношении лиц, отбывших наказание. Закон предусматривает возможность снятия судимости актом амнистии в отноше­нии лиц, отбывших наказание.

Амнистия является обязательным безусловным основанием освобождения от уголовной ответственности и от наказания, так как не зависит от усмотрения правоприменительных органов и не ставится в зависимость от поведения лица, на которое распространяется действие акта об амнистии.

По смыслу закона амнистия не распространяется на несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности, а также на лиц, признанных определением суда невменяемыми, поскольку со­вершенные такими лицами общественно опасные деяния не являются преступлениями.

К лицам, которым наряду с наказанием назначены меры принудительного лечения от алкоголизма, наркомании, венерических болезней; акт амнистии применяется по окончании полного курса лечения, если они подлежат освобождению по амнистии.

Помилование

Помилование представляет собой освобождение от отбывания наказания, назначенного судом, осуществляемое главой государства с целью смягчения участи конкретного лица.

Согласно ст. 89 Конституции Российской Федерации право помилования предоставлено Президенту Российской Федерации. Акт поми­лования принимается в виде Указа Президента и как таковой является правоприменительным актом прямого действия, не требующим изда­ния каких-либо других актов для его реализации.

В отличие от амнистии помилование имеет персональный харак­тер, так как в соответствии с законом (ч. 1 ст. 85 УК) осуществляется в отношении индивидуально-определенного лица, которому вынесен приговор, вступивший в законную силу.

Помилование может применяться к лицам, осужденным за лю­бые преступления, в том числе за особо тяжкие преступления, кото­рые наказываются смертной казнью, так как согласно Конституции Российской Федерации право Президента Российской Федерации не ограничено каким-либо кругом лиц, категориями преступлений или видами наказания.

Помилование как акт верховной власти имеет универсальный характер. В соответствии с законом (ч. 2 ст. 85 УК) актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Таким образом, помилование возможно в виде полного или частичного освобождения от наказания.